Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд) от 06.11.2020 по делу № 12-4006/2020 от 28.08.2020

12-4006/2020

Р Е Ш Е Н И Е

адрес дата

Судья Мещанского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу фио на постановление № 0355431010120071301000931 контролёра-ревизора наименование организации от дата и решение начальника отдела по рассмотрению жалоб наименование организации от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Закона адрес от дата № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях», в отношении фио,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № 0355431010120071301000931 контролёра-ревизора наименование организации от дата фио привлечена к административной ответственности, предусмотренной п.2 ст.8.14. Закона адрес от дата № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях» и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Решением начальника отдела по рассмотрению жалоб наименование организации от дата, постановление № 0355431010120071301000931 контролёра-ревизора наименование организации от дата, оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.

Не согласившись с указанным постановлением, фио обратилась в суд с жалобой, ссылаясь на то, что в ее действиях отсутствует состав административного правонарушения, поскольку она имеет парковочное разрешение многодетной семьи, в дата она поменяла автомобиль и обратилась в МФЦ адрес на получение нового парковочного разрешения для многодетных семей, но так как у них не работал сервер в распечатанном виде ей разрешение не дали. В июле на портале госууслуг она узнала о назначенном штрафе за неуплату парковки. Также пояснила суду, что является многодетной матерью, детей воспитывает одна, сумма штрафа является для нее значительной.

Изучив материалы дела, выслушав фио, прихожу следующему.

Частью 2 статьи 8.14 Закона адрес от дата № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях», предусмотрена административная ответственность за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

Согласно примечанию к указанной статье под городской парковкой следует понимать объект благоустройства адрес, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности адрес, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

В соответствии с п. 1.3 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от дата № 289-ПП «Об организации платных городских парковок в адрес» (далее - Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств), к территории городской парковки относится весь участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и разметкой, предусмотренными приложением 1 к постановлению Совета Министров - Правительства Российской Федерации от дата № 1090 «О Правилах дорожного движения».

Пунктом 2.4 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств утвержденных Постановлением Правительства Москвы от дата № 289-ПП "Об организации платных городских парковок в адрес" (далее - Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств) определено, что порядок оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках устанавливает Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес по согласованию с Департаментом информационных технологий адрес.

В силу п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, за исключением случаев, когда в соответствии с настоящим Постановлением размещение транспортного средства осуществляется бесплатно либо внесена годовая резидентная плата за пользование парковочными местами платных городских парковок, обязано в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.3.1 - 2.3.2 настоящих Правил.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность по ч. 2 ст. 8.14 Закона адрес от дата № 45.

Из материалов дела следует, что дата в время по адресу: адрес транспортное средство марки Джили Атлас, регистрационный знак ТС, собственником которого является фио, в нарушение в нарушение п. 2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств не произвел оплату за размещение транспортного средства на соответствующей парковке, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.14 Закона адрес № 45.

Указанные фактические обстоятельства подтверждены фотоматериалом, полученным с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств – Стрелка 360, заводской номер 0101701280118, свидетельство о поверке № 0006713, действительное до дата включительно и Стрелка 360, заводской номер 0101700440118, свидетельство о поверке № 0006616, действительное до дата включительно, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи.

Таким образом, не доверять сведениям, зафиксированным техническими средствами, оснований не имеется.

Допустимость и достоверность принятых должностными лицами во внимание доказательств сомнений не вызывает.

Доводы жалобы о том, что в действиях заявителя отсутствует состав административного правонарушения, поскольку в момент совершения административного правонарушения у него имелось действующее парковочное разрешение многодетной семьи, несостоятельны, в силу нижеследующего.

В силу требований постановления Правительства Москвы от дата № 289-ПП «Об организации палатных городских парковок в адрес» (в редакции действовавшей на момент выдачи уведомления от дата о внесении в реестр адрес парковочных разрешений многодетной семьи записи о парковочном разрешении многодетной семьи) срок действия парковочного разрешения многодетной семьи составляет дата со дня, следующего за днем внесения в реестр парковочных разрешений многодетных семей адрес, записи о парковочном разрешении многодетной семьи.

По результатам рассмотрения обращения сообщаю, что нормативное регулирование организации и функционирования платных городских парковок на улично-дорожной сети адрес осуществляется в рамках постановления Правительства Москвы от дата № 289-ПП «Об организации платных городских парковок в адрес» (далее - постановление № 289-ПП) и на основании соответствующих приказов Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес.

В рамках постановления № 289-ПП многодетным семьям адрес предоставляется государственная услуга адрес «Внесение в реестр парковочных разрешений многодетных семей адрес записи о парковочном разрешении многодетной семьи, сведений об изменении записи о парковочном разрешении многодетной семьи, о продлении срока действия парковочного разрешения многодетной семьи и об аннулировании парковочного разрешения многодетной семьи».

В соответствии с п. 6.1 постановления № 289-ПП один из родителей многодетной семьи адрес имеет право на внесение в реестр парковочных разрешений многодетных семей адрес записи о парковочном разрешении

многодетной семьи на зарегистрированное на него в установленном порядке транспортное средство (далее - ТС) при условии отсутствия у него не погашенной в течение установленного статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока задолженности по уплате административного штрафа, наложенного в соответствии со вступившим в законную силу постановлением по делу об административном правонарушении в области дорожного движения или административном правонарушении в виде неуплаты за размещение ТС на платной городской парковке.

В соответствии с п. 6.3 постановления № 289-ПП срок действия парковочного разрешения многодетной семьи составлял один год со дня, следующего за днем внесения в реестр парковочных разрешений многодетной семьи адрес записи о парковочном разрешении многодетной семьи.

На основании постановления Правительства Москвы от дата № 827-ПП «О внесении изменений в правовые акты адрес» с дата действия парковочных разрешений многодетных семей составляет три года со дня, следующего за днем внесения в реестр парковочных разрешений многодетных семей адрес записи о парковочном разрешении многодетной семьи.

В случае если период отнесения семьи к многодетной семье адрес составляет менее трех лет, срок действия парковочного разрешения многодетной семьи устанавливается равным периоду отнесения семьи к многодетной семье адрес.

При обращении родителя многодетной семьи адрес с запросом (заявлением) на внесение в реестр парковочных разрешений многодетных семей адрес новой записи о парковочном разрешении многодетной семьи либо на продление срока действия парковочного разрешения многодетной семьи в срок не ранее чем за два месяца до окончания срока действия парковочного разрешения многодетной семьи, действующего в отношении соответствующего ТС, в реестр парковочных разрешений многодетных семей адрес вносится запись о новом парковочном разрешении многодетной семьи, срок действия которого исчисляется со дня, следующего за днем окончания срока действия ранее действующего парковочного разрешения многодетной семьи.

Как следует из материалов дела, по запросу фио от дата № 170801996 (0001 -9000003-043301 - 0018338/19), поданному через официальный сайт Мэра Москвы, в реестр парковочных разрешений многодетных семей адрес была внесена запись о парковочном разрешении многодетной семьи от дата № 0099243-2019 в отношении ТС с государственным регистрационным знаком (далее - ГРЗ) Е308КН197.

Срок действия парковочного разрешения многодетной семьи № 0099243-2019 был установлен с дата по дата включительно.

По запросу фио от дата № 3610941-2019, поданному в адрес адрес, в реестр парковочных разрешений многодетных семей адрес дата были внесены сведения об изменении записи о парковочном разрешении многодетной семьи №0099243-2019 и с дата действовало в отношении ТС с ГРЗ 0656СА799.

Номер парковочного разрешения и срок действия разрешения остаются неизменными при внесении изменений в номер ТС.

По запросу фио от дата № 2127428-2020, поданному в адрес Раменки адрес, в реестр парковочных разрешений многодетных семей адрес внесена запись о парковочном разрешении многодетной семьи от дата № 0119524-2020 в отношении ТС с ГРЗ 0656СА799.

Срок действия парковочного разрешения многодетной семьи № 0119524-2020 установлен с дата по дата включительно.

При наличии парковочного разрешения многодетной семьи можно парковать указанное ТС бесплатно круглосуточно на всей территории платных городских парковок, в том числе в дополнительных территориальных зонах, за исключением мест, обозначенных знаком 8.17 «Инвалиды», разметкой 1.24.3 ПДД (места для инвалидов), а также специальных парковочных мест для грузового транспорта (МРП (номера парковочных зон 50хх)) и специальных парковочных мест для автобусов (номера парковочных зон 50хх).

Поскольку в период с дата по дата парковочное разрешение многодетной семьи не было оформлено размещение ТС с ГРЗ 0656СА799 должно быть оплачено согласно Правилам пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств.

Правила обязательны для выполнения всеми лицами, находящимися на территории платной городской парковки.

Дополнительная информация о платном парковочном пространстве представлена на официальном сайте Московского парковочного пространства: parking.mos.ru.

Тем самым, действия фио по п. 2 ст. 8.14 Закона адрес от дата № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях» квалифицированы правильно.

Таким образом, не усматривается каких-либо нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих отмену или изменение оспариваемых актов.

Наказание фио назначено должностным лицом в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и соответствует санкции п.2 ст. 8.14 Закона адрес от дата № 45.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление № 0355431010120071301000931 контролёра-ревизора наименование организации от дата и решение начальника отдела по рассмотрению жалоб наименование организации от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Закона адрес от дата № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях», в отношении фио - оставить без изменения, жалобу фио - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░