Решение по делу № 2-481/2016 (2-5458/2015;) от 03.12.2015

Дело № 2-481/2016

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 февраля 2016 года                             г. Владимир

Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи            Е.В. Денисовой

при секретаре                    О.Н. Хлыстовой,

при участии представителя истца администрации г. Владимира по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ###, подписанной главой администрации г.Владимира А.С.Шохиным – Сафроновой С. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Владимира к Филиппкиной К. А. о признании права собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Владимира (далее – истец) обратилась в суд с иском к Филиппкиной К. А. (далее – ответчик) о признании права собственности на невостребованную земельную долю.

В обоснование иска указано, что ответчику на праве собственности принадлежит земельная доля площадью 4,4 га в земельном участке сельскохозяйственного назначения, приобретенная в результате реорганизации совхоза «Коммунар». Право собственности на земельную долю было зарегистрировано комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Суздальского района Владимирской области на основании постановлений главы администрации Суздальского района Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ ### и от ДД.ММ.ГГГГ ### и оформлено свидетельство о праве собственности на землю серия ### ###. Филиппкина К.А. свидетельство о праве собственности на земельную долю не получила. В настоящее время данный документ хранится в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Владимирской области. Филиппкина К.А. не распорядилась земельной долей в течение более двадцати лет.

Администрацией г. Владимира был составлен и опубликован в газете Владимирские ведомости от ДД.ММ.ГГГГ ###(4472) и размещен на официальном сайте органов местного самоуправления список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пунктах 1, 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ. Администрацией г. Владимира были приняты установленные законом меры по созыву и проведению общего собрания участников долевой собственности в целях утверждения списка невостребованных земельных долей. Проведение общего собрания участников долевой собственности было назначено на ДД.ММ.ГГГГ г. в 10-00, по адресу: <...>. В связи с неявкой участников долевой собственности собрание не состоялось. Возражения от лиц, считающих, что они или принадлежащие им доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, в орган местного самоуправления не поступили.

В связи с тем, что решение об утверждении списка невостребованных земельных долей общим собранием в течение шести месяцев с момента опубликования списков принято не было, постановлением администрации <...> от ДД.ММ.ГГГГ ### утвержден список невостребованных земельных долей в земельных участках с кадастровым номером ###, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир- населенный пункт. Участок находится примерно в 3100 м от ориентира по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира: Владимирская <...> и с кадастровым номером ###, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир - нежилое здание. Участок находится примерно в 1500 м от ориентира по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира: <...>.

Постановлением главы администрации Суздальского района от ДД.ММ.ГГГГ ### в общую долевую собственность коллективу совхоза «Коммунар» были предоставлены земли, занятые сельхозугодьями, площадью 2845 га. Решением Малого Совета Владимирского областного Совета народных депутатов от 19.05.1992 № 118 «Об изменении городской черты <...> и р.<...>» в городскую черту была включена часть земель <...>, в т.ч. часть земель совхоза «Коммунар». На основании Постановления главы администрации Суздальского района от ДД.ММ.ГГГГ ###, и совместного постановления главы администрации города Владимира от ДД.ММ.ГГГГ и главы администрации <...> ДД.ММ.ГГГГ ### членам АО «Коммунар» были выданы свидетельства на право общей долевой собственности на земельную долю 4,4 га (в том числе в черте <...> 0,144 га). Законом Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ ### «Об изменении границ муниципальных образований <...> Владимирской области» земли сельскохозяйственного назначения СПК «Коммунар, в том числе находящиеся в общей долевой собственности, включены в границы муниципального образования город Владимир.

Работы по формированию и постановке на государственный кадастровый учет земель СПК «Коммунар выполнены по инициативе СПК «Коммунар» и участников общей долевой собственности. На государственный кадастровый учет поставлены земельные участки с кадастровыми номерами ###, ###.

Ссылаясь на положения ст.ст.12, 215, 218, 235 Гражданского кодекса РФ, ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» истец просит признать право собственности муниципального образования город Владимир на земельную долю, предоставленную Филиппкиной К. А., площадью 4.4 га, в том числе: 4,256 га в земельном участке с кадастровым номером ###, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир -населенный пункт. Участок находится примерно в 3100 м от ориентира по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира: Владимирская <...> и 0,144 га в земельном участке с кадастровым номером ###, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир - нежилое здание. Участок находится примерно в 1500 м от ориентира по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира: <...>

    В судебном заседании представитель истца Сафронова С.А. (по доверенности) поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

    Ответчик Филиппкина К.А., к извещению которой судом принимались меры, в судебное заседание не явилась, возражений по иску не представила.

    Третье лицо Территориальное управление Росимущества по Владимирской области, извещенное о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представило отзыв на исковое заявление, в котором указало, что в территориальной базе федерального имущества сведения об объектах недвижимого имущества –земельные доли площадью 4.4 га, в том числе: 4,256 га в земельном участке с кадастровым номером ###, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир -населенный пункт. Участок находится примерно в 3100 м от ориентира по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира: <...>) и 0,144 га в земельном участке с кадастровым номером ###, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир - нежилое здание. Участок находится примерно в 1500 м от ориентира по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира: <...>, отсутствуют., право собственности РФ на спорные объекта не зарегистрировано. Разрешение спора оставило на усмотрение суда, просило рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Третье лицо СПК «Коммунар», к извещению которого судом принимались меры, в судебное заседание представителя не направило, возражений по иску не представило.

Основываясь на нормах п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, согласно которой каждый имеет право на судебное разбирательство в разумные сроки, учитывая мнение представителя истца, суд определил рассмотреть настоящее дело при данной явке в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положений ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее- Федеральный закон от 24.07.2002 № 101-ФЗ):

-невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (п.1);

-невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п.2);

-орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (п.3);

-орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п.4);

-список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п.5);

-лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п.6);

-с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п.7);

-орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п.8).

Из материалов дела следует, что Постановлением главы администрации Суздальского района от ДД.ММ.ГГГГ ### в общую долевую собственность коллективу совхоза «Коммунар» были предоставлены земли, занятые сельхозугодьями, площадью 2845 га. Решением Малого Совета Владимирского областного Совета народных депутатов от 19.05.1992 № 118 «Об изменении городской черты г.Владимира и р.п. Юрьевца» в городскую черту была включена часть земель Суздальского района, в т.ч. часть земель совхоза «Коммунар». На основании Постановления главы администрации Суздальского района от ДД.ММ.ГГГГ ###, и совместного постановления главы администрации города Владимира от 24.11.1994 и главы администрации Суздальского района 14.11.1994 № 677 членам АО «Коммунар» были выданы свидетельства на право общей долевой собственности на земельную долю 4,4 га (в том числе в черте города Владимира 0,144 га).

Законом Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ ### «Об изменении границ муниципальных образований <...> Владимирской области» земли сельскохозяйственного назначения СПК «Коммунар, в том числе находящиеся в общей долевой собственности, включены в границы муниципального образования город Владимир.

Работы по формированию и постановке на государственный кадастровый учет земель СПК «Коммунар выполнены по инициативе СПК «Коммунар» и участников общей долевой собственности. На государственный кадастровый учет поставлены земельные участки с кадастровыми номерами ###, ###, что подтверждается кадастровыми паспортами.

Филиппкиной К.А. на праве собственности принадлежит земельная доля площадью 4,4 га в земельном участке сельскохозяйственного назначения, приобретенная в результате реорганизации совхоза «Коммунар». В списке собственников земельных долей АО «Коммунар» Суздальского района Владимирской области, имеющемся в Управлении Росреестра по Владимирской области Филиппкина К.А. значится под номером 111.

Право собственности на земельную долю было зарегистрировано комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Суздальского района Владимирской области на основании постановлений главы администрации Суздальского района Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ ### и от ДД.ММ.ГГГГ ### и оформлено свидетельство о праве собственности на землю серия PO-VI-Вл-15 ###.

Филиппкина К.А. свидетельство о праве собственности на земельную долю не получила. В настоящее время данные документы хранится в Управлении Росреестра по Владимирской области в двух экземплярах, что подтверждается письмом от ДД.ММ.ГГГГ ###.

Установлено, что Филиппкина К.А. не распорядилась земельной долей в течение более двадцати лет. Доказательств обратного суду не представлено.

Согласно ответа Отдела записи актов гражданского состояния администрации г.Владимира от ДД.ММ.ГГГГ ###, запись акта о смерти с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Филиппкину К.А. в архиве ЗАГС не обнаружена. Согласно ответа нотариуса нотариального округа <...> Косянчук Т.В. от ДД.ММ.ГГГГ ### по предварительным данным архива нотариуса наследственное дело к имуществу Филиппкиной К.А. не заводилось.

Право собственности Филиппкиной К.А. на земельную долю не зарегистрировано в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Администрацией г. Владимира был составлен и опубликован в газете Владимирские ведомости от ДД.ММ.ГГГГ ###(4472) и размещен на официальном сайте органов местного самоуправления список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пунктах 1, 2 статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ.

Администрацией г. Владимира были приняты установленные законом меры по созыву и проведению общего собрания участников долевой собственности в целях утверждения списка невостребованных земельных долей. Проведение общего собрания участников долевой собственности было назначено на 10.10. 2012 г. в 10-00, по адресу: <...>. В связи с неявкой участников долевой собственности собрание не состоялось, что подтверждается протоколом от ДД.ММ.ГГГГ Возражения от лиц, считающих, что они или принадлежащие им доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, в орган местного самоуправления не поступили.

В связи с тем, что решение об утверждении списка невостребованных земельных долей общим собранием в течение шести месяцев с момента опубликования списков принято не было, постановлением администрации <...> от ДД.ММ.ГГГГ ### утвержден список невостребованных земельных долей в земельных участках с кадастровым номером ###, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир- населенный пункт. Участок находится примерно в 3100 м от ориентира по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира: <...> и с кадастровым номером ###, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир - нежилое здание. Участок находится примерно в 1500 м от ориентира по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира: <...>.

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о том, что установленный Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ порядок для признания права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю администрацией г. Владимира соблюден, положения закона, регулирующие обеспечение права всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю соблюдены Утверждение списка невостребованных земельных долей не противоречит закону, права иных собственников земельных долей на выражение своего волеизъявления в отношении невостребованных земельных долей не ущемлены.

Таким образом, исковые требования администрации <...> к Филиппкиной К.А. о признании права собственности на невостребованную земельную долю подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 234-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации <...> к Филиппкиной К. А. о признании права собственности на невостребованную земельную долю удовлетворить.

Признать право собственности муниципального образования <...> на невостребованную земельную долю, предоставленную Филиппкиной К. А., площадью 4.4 га, в том числе: 4,256 га в земельном участке с кадастровым номером ###, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир -населенный пункт. Участок находится примерно в 3100 м от ориентира по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира: <...> и 0,144 га в земельном участке с кадастровым номером ###, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир - нежилое здание. Участок находится примерно в 1500 м от ориентира по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира: <...>.

Ответчик вправе подать в Октябрьский районный суд г. Владимира заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Владимира в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья Е.В. Денисова

Мотивированное решение изготовлено 16.02.2016 г.

Председательствующий судья Е.В. Денисова