Решение по жалобе/протесту (областной суд) от 10.06.2020 по делу № 7-5718/2020 от 05.06.2020

                                        12-530/20

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

адрес                                                        дата

Судья Хамовнического районного суда адрес фио, с участием защитника фио, рассмотрев в жалобу защитника фио на постановление контролера – ревизора отдела оформления и учета нарушений наименование организации по делу об административном правонарушении 
№ ... от дата в отношении ...,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением контролера – ревизора отдела оформления и учета нарушений наименование организации по делу об административном правонарушении № ... от дата фио признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Закона адрес от дата № 45, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере сумма.

На указанное постановление защитником фио подана жалоба, в которой он просит отменить обжалуемое постановление, производство по делу прекратить в виду малозначительности, поскольку фио добросовестно заблуждался и полагал, что срок продления действия парковочных разрешений многодетных семей касается не только вновь выданных, в связи с чем своевременно не обратился за продлением имеющегося у него парковочного разрешения.

В судебном заседании защитник фио поддержал доводы жалобы в полном объеме, просили признать правонарушение малозначительным и производство по делу прекратить.

Частью 2 статьи 8.14 Закона адрес от дата N 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях", предусмотрена административная ответственность за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

В соответствии с п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.3.1 - 2.3.2 настоящих Правил.

Согласно п. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе проверки будут подтверждены содержащиеся в его сообщении или заявлении данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица.

При этом в силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, обязано доказать свою невиновность.

Таких доказательств, свидетельствующих, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, заявитель суду не представил и в данной части постановление не оспаривал.

Частью 2 ст. 8.14 КоАП адрес предусмотрена административная ответственность за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

Пунктом 2.4 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств определено, что лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, за исключением случаев, когда в соответствии с настоящим Постановлением размещение транспортного средства осуществляется бесплатно либо внесена годовая резидентная плата за пользование парковочными местами платных городских парковок, обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пп. 2.3.1 - 2.3.2 настоящих Правил.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность по ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес.

Как следует из материалов дела, фио, являющийся собственником транспортного средства марка автомобиля г.р.н. Х 055 АР 199 в время дата по адресу: адрес разместил указанное транспортное средство на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п. 2.4 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортного средства, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно- транспортной инфраструктуры  адрес от дата № 61-02-343/9 «Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках»

Факт нарушения  и размещения транспортного средства на платном парковочном месте подтверждается материалами фотофиксации административного правонарушения.

У суда нет оснований не доверять фотоматериалам фиксации административного правонарушения, поскольку факт административного правонарушения зафиксирован специальным техническим средством ПаркНет –М, имеющим заводской номер № 00622, свидетельство о поверке № 1810058, действительным до дата.

В рамках постановления № 289-ПП многодетным семьям адрес предоставляется государственная услуга адрес «Внесение в реестр парковочных разрешений многодетных семей адрес записи о парковочном разрешении многодетной семьи, сведений об изменении записи о парковочном разрешении многодетной семьи, о продлении срока действия парковочного разрешения многодетной семьи и об аннулировании парковочного разрешения многодетной семьи»,

В соответствии с п. 6.1 постановления № 289-ПП один из родителей многодетной семьи адрес имеет право на внесение в реестр парковочных разрешений многодетных семей адрес записи о парковочном разрешении многодетной семьи на зарегистрированное на него в установленном порядке ТС при условии отсутствия у него не погашенной в течение установленного статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока задолженности по уплате административного штрафа, наложенного в соответствии со вступившим в законную силу постановлением по делу об административном правонарушении в области дорожного движения или административном правонарушении в виде неуплаты за размещение ТС на платной городской парковке.

В соответствии с п. 6.3 постановления № 289-ПП срок действия парковочного разрешения многодетной семьи составлял один год со дня, следующего за днем внесения в реестр парковочных разрешений многодетной семьи адрес записи о парковочном разрешении многодетной семьи.

Как следует из представленных по запросу суда материалов, в реестр парковочных разрешений многодетных семей адрес была внесена запись о парковочном разрешении многодетной семьи от дата № 0157261-2018 в отношении ТС с регистрационный знак ТС.

Срок действия парковочного разрешения многодетной семьи № 0157261-2018 был установлен с дата по дата  включительно.

По запросу фио от дата в реестр парковочных разрешений многодетных семей адрес была внесена запись о парковочном разрешении многодетной семьи от дата № 0205191-2019 в отношении транспортного средства с регистрационный знак ТС, срок действия парковочного разрешения с дата по дата включительно.

Доводы заявителя не являются основанием для освобождения от ответственности, поскольку наличия права на получение разрешений на льготную парковку в отсутствие оформленного действующего на момент совершения правонарушения дата парковочного разрешения не освобождало заявителя от исполнения обязанности по оплате парковки и размещение ТС с регистрационный знак ТС должно быть оплачено согласно Правилам.

Основанием для привлечения к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес является невыполнение обязанности по оплате парковки, вне зависимости от того, по какой причине эта обязанность не была выполнена и какие действия в этих целях были совершены лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. По смыслу ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес во взаимосвязи со ст. ст. 2.1, 2.2 КоАП РФ административной ответственности за неоплату парковки подлежат лица, совершившие указанное деяние как умышленно, так и по неосторожности.

Данных о том, что фио была произведена оплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке при обстоятельствах изложенных в постановлении  материалы дела не содержат и заявителем суду не представлено.

При таких обстоятельствах действия фио образуют состав административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Закона адрес от дата N 45.

Ссылка заявителя на малозначительность совершенного административного правонарушения основанием к отмене обжалуемого постановления не является, поскольку по смыслу ст. 2.9 КоАП РФ, руководящих разъяснений в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, тогда как в данном случае оснований для признания правонарушения, вмененного заявителю, малозначительным или чрезмерно суровым, не имеется.

Административное наказание ... назначено должностным лицом в соответствии с требованиями КоАП РФ, и соответствует санкции п. 2 ст. 8.14 Закона Москвы от дата N 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях", в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, и является справедливым и соразмерным содеянному.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.5 – 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ 
№ № ... ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ... – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░:                                                                ░░░

1