Определение об отказе в передаче дела для рассмотрения по существу в суд кассационной (надзорной) инстанции от 11.03.2016 по делу № 4га-2168/2016 от 20.02.2016

№ 4г/5-2168/2016

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 марта 2016 года                                                                                   г. Москва

Судья Московского городского суда Магжанова Э.А., изучив кассационную жалобу представителя ***а М.С. по доверенности *** С.В., поступившую в кассационную инстанцию Московского городского суда *** г., на решение Измайловского районного суда г. Москвы от *** г. и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от *** г. по делу по заявлению ***а М.С. об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя Измайловского РОСП УФССП России по г. Москве,

установил:

*** М.С. обратился в суд с заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Измайловского РОСП УФССП России по г. Москве *** А.И. от *** г. № *** о временном ограничении на выезд из РФ. Требования мотивированы тем, что наложенное ограничение является преждевременным, нарушающим его права и свободы, от исполнения он не уклоняется, запрет препятствует получить ему дополнительный доход, из которого могут быть удержаны алименты.

Решением Измайловского районного суда г. Москвы от *** г. в удовлетворении заявления отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от *** г. решение Измайловского районного суда г. Москвы от *** г. оставлено без изменения.

В кассационной жалобе представитель заявителя ставит вопрос об отмене вышеуказанных постановлений и принятии нового решения об удовлетворении требований.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 08.03.2015 г. N 22-ФЗ «О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» не рассмотренные до 15.09.2015 г. апелляционные, кассационные, надзорные жалобы (представления), частные жалобы (представления) разрешаются в соответствии с процессуальным законом, действующим на момент рассмотрения таких жалоб (представлений).

В силу ч. 3 ст. 323 КАС РФ по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья выносит определение:

1) об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке. При этом кассационные жалоба, представление, а также копии обжалуемых судебных актов остаются в суде кассационной инстанции;

2) о передаче кассационных жалобы, представления с административным делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход административного дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (ст. 328 КАС РФ).

Таких нарушений судебными инстанциями допущено не было.

Судом установлено, что решением мирового судьи судебного участка №78 района Сокол г. Москвы, вступившим в законную силу *** г., с ***а М.С. взысканы алименты в пользу Заболотной А.Б. на содержание несовершеннолетнего ребенка – *** Э.М., *** г. рождения, в твердой денежной сумме в размере *** руб. По исполнительному документу возбуждено исполнительное производство.

*** г. судебный пристав-исполнитель Измайловского РОСП УФССП России по г. Москве Жиганов А.И. вынес постановление №*** о расчете задолженности по алиментам, которая составила *** руб.

*** г. судебным приставом вынесено постановление о временном ограничении на выезд ***а М.С. из РФ сроком на 6 месяцев, в связи с неисполнением требований исполнительного документа.

Отказывая в удовлетворении требований, суд первой инстанции исходил из того, что должник был уведомлен о возбуждении в отношении него исполнительного производства, поскольку все процессуальные документы направлялись по адресу должника, указанному в исполнительном документе, порядок вынесения постановления не нарушен.

Кроме того, судом принято во внимание, что требования исполнительного документа по исполнительному производству в течение длительного времени не исполнены, размер задолженности является значительным.

Судебная коллегия, проверяя решение суда в апелляционном порядке, с выводами суда согласилась, не найдя оснований для его отмены, указав, что приведенные выводы суда первой инстанции являются правильными, мотивированными, подтвержденными имеющимися в деле доказательствами, получившими оценку по правилам ст. 84 КАС РФ.

Доводы жалобы о том, что заявитель не уклоняется от уплаты алиментов, исполнения своих обязательств, а выплачивает алименты из единственного источника дохода - заработка по трудовому договору, не свидетельствуют о неправомерности примененных к заявителю мер.

Выводы судебных инстанций являются верными, в решении суда и апелляционном определении мотивированными, в кассационной жалобе по существу не опровергнутыми.

Доводы жалобы о надлежащем исполнении алиментных обязательств не могут являться основанием для отмены оспариваемых судебных постановлений, поскольку опровергаются представленными доказательствами, в том числе постановлением судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам, которое свидетельствует об уклонении должника от исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.  

Доводы кассационной жалобы были предметом подробного изучения судов первой и апелляционной инстанций, которым дана надлежащая оценка, они направлены на оспаривание обоснованности выводов судов обеих инстанций об установленных обстоятельствах, и не могут служить предусмотренными ст. 328 КАС РФ основаниями для отмены состоявшихся по делу судебных постановлений, поскольку суд кассационной инстанции правом переоценки доказательств не наделен.

Ссылок на обстоятельства, которые не были исследованы судебными инстанциями либо опровергали их выводы, а также на нарушения норм материального и процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов кассационная жалоба не содержит, следовательно, основания для передачи жалобы для рассмотрения по существу в суд кассационной инстанции - Президиум Московского городского суда, отсутствуют.

Следует также отметить, что одним из принципов верховенства права является принцип правовой определенности, который предполагает, что суд не вправе пересматривать вступившее в законную силу постановление только в целях проведения повторного слушания и получения нового судебного постановления. Иная точка зрения суда кассационной инстанции на то, как должно было быть разрешено дело, не может являться поводом для отмены или изменения судебного постановления нижестоящего суда. Отклонение от данного принципа допустимо исключительно при наличии существенных и неоспоримых обстоятельств.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 323, 324 КАС РФ,

определил:

░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ***░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ *** ░.░. ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░ ░░ 
*** ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ *** ░. ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ***░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 

░░░░░░░░░░ ░░░░                                                                               ░.░. ░░░░░░░░░