Постановление о назначении административного наказания по делу № 05-1192/2018 от 06.09.2018

Дело № 5-6.6-1192/18

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

дата адрес

Федеральный судья Нагатинского районного суда адрес фио, рассмотрев материалы об административном правонарушении по ст. 6.6 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Корпачева фио  , расположенном по адресу: адрес,

Установил:

наименование организации совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.6 КоАП РФ, т.е. нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, а именно: дата в время в «Суши WOK» наименование организации по адресу: Москва, адрес при проведении внеплановой выездной проверки были выявлены нарушения:

1. Не соблюдается поточность технологического процесса, пересекаются потоки сырья, полуфабрикатов и готовой продукции;

2. Набор помещений не соответствуют мощности предприятия;

3. Отсутствует туалет для посетителей, а также раковина для мытья рук;

4. Бактерицидная лампа на участке приготовления салатов, холодных закусок, формирование наборов готовых блюд отсутствует;

5. Отсутствует отдельное помещение для хранения и обработки уборочного инвентаря;

6. Над моечными ваннами отсутствуют локальные вытяжные системы;

7. Отсутствует инструкция о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентраций и объемов применяемых моющих и дезинфицирующих средств;

8. При приготовлении готовых блюд не соблюдается поточность технологических процессов, обработка сырых и готовых продуктов производится в одном помещении (отсутствует цеховое деление);

9. Маркировочные ярлыки с указанием срока годности не сохраняются до полного использования продукта. На хранении имеются полуфабрикаты (рыба замороженная), соуса, овощи в ассортименте (огурцы, перец, имбирь), на которых отсутствует маркировка от производителя с его наименованием, адресом, сроками годности данного продукта;

10. Мытье кухонной посуды, а также обработка (мытье) сырья (овощей, полуфабрикатов) осуществляется в двух моечных ванн;

11. Готовые блюда и другие изделия, вырабатываемые организацией для реализации, изготавливаются по технико-технологическим картам, в которых отсутствуют сроки годности и условия хранения. Нормативная и технической документации, где указаны сроки годности и условия хранения не представлена;

12. В помещение отсутствует выделенный гардероб (шкафчики) для работников, личные вещи находятся в проходном помещении на открытых вешалках, через которое осуществляется занос продуктов в производственное помещение и вынос готовых блюд для посетителей.

13. Не представлена программа производственного контроля, лабораторные исследования продукции не проводятся.

Таким образом, деятельность наименование организации нарушает требования ФЗ-52 РФ от дата «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ст. 17; СП 2.3.6.телефон «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» п. 5.2, п.3.1, п.5.11, п. 6.16, п.8.1, п. 7.11, п. 5.15, п. 6.5, п. 8.11, п. 7.8, п. 7.29,п. 13.4,п.14.1, п. 16.3 и деятельность указанного объекта наименование организации создает угрозу жизни и здоровью людей, возникновения массовых неинфекционных заболеваний .

фио в суд явился , вину признал частично, полагая, что его вина в нарушении санитарно-эпидемиологических требований не доказана, поскольку его магазин «Суши WOK» не относится к организации общественного питания, хотя он не отрицает ,что продукция для продажи готовилась на его предприятии.

Защитник фио по доверенности фио также пояснил, что вина фио не доказана, проверка проведена без установления фактических обстоятельств дела .

Явившийся в суд представитель Управления Роспотребнадзора по адрес по доверенности фио пояснил, что нарушения, выявленные на объекте наименование организации создают угрозу жизни и здоровья населения , в связи с чем с дата на объект общественного питания наложен временный запрет. Полагает, что доводы фио о том , что организация не является предприятием общественного питания не состоятельны, поскольку изготовление продаваемой продукции производится с нарушениями санитарно-эпидемиологических требований.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до сумма прописью; на должностных лиц - от пяти тысяч до сумма прописью; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст. 1 Федерального закона от дата N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (санитарные правила) представляют собой нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

В соответствии с данным законом санитарно-эпидемиологические требования - это обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни и здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами.

На адрес действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 39 Федерального закона N 52-ФЗ от дата "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 названного Федерального закона).

В силу положений статьи 11 Федерального закона N 52-ФЗ от дата "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.

В силу положений ч.1 статьи  24 Федерального закона N 52-ФЗ при эксплуатации производственных, общественных помещений , зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-эпидемиологические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для здоровья человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании , дата в время в «Суши WOK» наименование организации по адресу: Москва, адрес при проведении внеплановой выездной проверки были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований.

Изложенные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении в отношении наименование организации , протоколом о временном запрете наименование организации от дата  , актом по результатам проведения проверки соблюдения федерального законодательства ,свидетельством о регистрации наименование организации и др.

Решая вопрос о достоверности и объективности исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к мнению, что все документы по делу составлены в соответствии с требованиями закона, из достоверных источников, облечены в надлежащую процессуальную форму и объективно фиксируют фактические данные.

Доводы фио, его защитника о том , что организация не является предприятием общественного питания не состоятельны, поскольку в судебном заседании установлено, что организуемым наименование организации предприятии не только продается , но и изготавливается продукция с нарушениями санитарно-эпидемиологических требований, что объективно и полно доказано представленными по делу доказательствами.

При назначении наказания суд , в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.8, ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, считает необходимым назначить наименование организации , наказание в виде приостановления деятельности  - эксплуатации объекта общественного питания «Суши WOK» наименование организации по адресу: адрес на срок 30 суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья

ПОСТАНОВИЛ:

наименование организации признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и подвергнуть административному взысканию в виде приостановления деятельности  - эксплуатации объекта общественного питания «Суши WOK» наименование организации по адресу: по адресу: адрес на срок 30 (тридцать) суток .

Включить в срок приостановления деятельности объекта общественного питания «Суши WOK» наименование организации по адресу: по адресу: адрес срок временного запрета деятельности наименование организации с время дата согласно протоколу временного запрета от дата.

В силу ст.30.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вынесения и вручения копии постановления.

Федеральный судья: фио