Постановление о назначении административного наказания от 29.06.2023 по делу № 7-18985/2023 от 18.07.2023

Судья Каширин С.В. Дело № 7-18985/2023

РЕШЕНИЕ

19 июля 2023 года г. Москва

Судья Московского городского суда Лашков А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобам защитника Хаитова С.Р. по ордеру адвоката фио на постановление судьи Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 29 июня 2023 г., которым:

гражданин адрес фио, паспортные данные, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с помещением в ЦВСИГ ГУ МВД России по г. Москве,

УСТАНОВИЛ:

05 июня 2023 года должностным лицом 3 адрес на М/м ГУ МВД России по г. Москвы в отношении Хаитова С.Р. составлен протокол об административном правонарушении № 0514652, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Дело передано на рассмотрение в Дорогомиловский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

Не согласившись с вынесенным постановлением судьи, защитник Хаитова С.Р. по ордеру адвокат фио обратился в Московский городской суд с жалобой, в которой просит о его отмене постановления, ссылаясь на отсутствие вины Хаитова С.Р.

В судебное заседание Хаитов С.Р. не явился, извещался надлежащим образом.

Защитник Хаитова С.Р. ордеру адвокат фио в судебное заседание явился, доводы жалоб поддержал, пояснил, что Хаитов С.Р. в настоящее время депортирован в адрес.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу о том, что постановление судьи районного суда подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении Хаитова С.Р. прекращению по следующим основаниям.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан) срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на адрес и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до сумма прописью с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается и судьёй установлено, что 28 июня 2023 года в 12 час. 10 мин. по адресу: г. Москва, Рублевское ш. д. 17, на станции метро «Кунцевская», в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства 3 отделом полиции УВД на Московском метрополитене ГУ МВД России по г. Москве выявлен гражданин адрес, Хаитов фио паспортные данные, паспорт 403787251, выдан 18.01.2022 прибывший в Россию 04.03.2023 года в порядке, не требующем получения визы, с целью работы, который по истечении установленного срока пребывания (01.06.2023 года) уклонился от выезда из Российской Федерации, чем нарушил требования п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Указанные обстоятельства судья нашел подтвержденными протоколом об административном правонарушении № ММ 0514652 от 28 июня 2023 года; письменными объяснениями Хаитова С.Р.; протоколом об административном задержании № ММ 0285562 от 28 июня 2023 года; копией паспорта, согласно которой личность Хаитова С.Р. подтверждена; выпиской из автоматизированной базы данных ЦБДУИГ МВД России, согласно которой Хаитов С.Р. значится, как прибывший на адрес 04.03.2023 года. Действующей постановки на миграционный учет значится, ранее не привлекался к административной и уголовной ответственности; справкой ст. инспектора 3 отдела полиции УВД на Московском метрополитене ГУ МВД России по г. Москве, согласно которой по базе ИБДР ГУ МВД России по г. Москве Хаитов С.Р. – не значится. По базам данных АС ЦБДУИГ МВД РФ – не значится, срок пребывания истек 01.06.2023 года и иными материалами дела, в связи с чем квалифицировал действия Хаитова С.Р. по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Между тем, судьей при принятии постановления не учтено следующее.

Абзацем вторым п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом.

Как следует из материалов дела, 04 марта 2023 года Хаитов С.Р. прибыл в Российскую Федерацию, зарегистрировался по месту пребывания по адресу: МО, адрес с 04 марта 2023 года по 01.06.2023 года, а в дальнейшем срок пребывания Хаитова С.Р. продлен до 05 сентября 2023 года.

Данное обстоятельство также подтверждается ответом на запрос Московского городского суда из ОМВД России по адрес.

Таким образом, указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что срок пребывания Хаитова С.Р. на адрес, на момент его выявления 28 июня 2023 г., не истек, в связи с чем, обязанность по выезду с адрес отсутствовала.

Таким образом, на момент возбуждения настоящего дела об административном правонарушении Хаитов С.Р., законно находился на адрес, что свидетельствует об отсутствии события административного правонарушения.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление судьи Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 29 июня 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Хаитова Салохиддина Рачабмуродовича, паспортные данные, нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене, а производство по делу,- прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КАП РФ - в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6.-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу защитника Хаитова С.Р. по ордеру адвоката фио удовлетворить.

Постановление судьи Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 29 июня 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина адрес Салохиддина Рачабмуродовича, паспортные данные, отменить, производство по делу прекратить на основании п. 1 ч. 1 ░░. 24.5 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░