Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд) по делу № 12-0819/2017 от 31.03.2017

Р Е Ш Е Н И Е

г.Москва 30 июня 2017 года

Судья Люблинского районного суда г.Москвы Маслов А.В.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу Скачковой Е.А., АНКЕТНЫЕ ДАННЫЕ, на постановление Заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ № *** от *** года, которым Скачкова Е.А. была привлечена к административной ответственности по ст.8.25 Кодекса г.Москвы об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 5000 рублей,

Проверив представленные материалы, выслушав мнение Скачковой Е.А.,

У С Т А Н О ВИ Л :

Постановлением № *** от *** года Заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ, Скачкова Е.А. была привлечена к административной ответственности по ст.8.25 Кодекса г.Москвы об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Как следует из постановления, *** года в 08:07 по адресу***, водитель разместил на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями, транспортное средство марки Вольво S80 регистрационный знак ***.

Скачкова Е.А. обратилась в суд с жалобой, в которой просит вышеуказанное постановление отменить, так как участок местности на котором было размещено транспортное средство не имело зеленые насаждения, которые представляют собой древесно-кустарниковую и травянистую растительность естественного и искусственного происхождения.

Скачкова Е.А. в судебном заседании доводы жалобы поддержала, просила постановление отменить, производство по делу прекратить.

Суд, проверив материалы административного дела, находит постановление от *** года подлежащим отмене по следующим основаниям.

Так, ст. 8.25 КоАП предусматривает административную ответственность за размещение транспортных средств на территории, занятой зелеными насаждениями.

Правовая норма, предусматривающая состав данного административного правонарушения, имеет объектом посягательства общественные отношения в области благоустройства территории.

Правоотношения между органами исполнительной власти, юридическими лицами и гражданами по вопросам сохранения и восстановления зеленых насаждений регулирует Закон "О защите зеленых насаждений", в силу ст. ст. 1, 2, 7, 8 которого, зеленые насаждения представляют собой древесно-кустарниковую и травянистую растительность естественного и искусственного происхождения (включая городские леса, парки, бульвары, скверы, сады, газоны, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники); защите подлежат все зеленые насаждения, расположенные на территории адрес, независимо от форм собственности на земельные участки, где эти насаждения расположены, граждане, должностные лица и юридические лица обязаны осуществлять меры по сохранению зеленых насаждений, не допускать незаконных действий или бездействия, способных привести к повреждению или уничтожению зеленых насаждений; на озелененных территориях и в зеленых массивах запрещается проезд и стоянка автотранспортных средств, строительной и дорожной техники, кроме техники, связанной с эксплуатацией данных территорий и уходом за зелеными насаждениями; за нарушение требований по защите зеленых насаждений граждане несут административную ответственность в соответствии с Кодексом адрес об административных правонарушениях.

Постановлением Правительства Москвы от дата N 743-ПП утверждены Правила создания, содержания и охраны зеленых насаждений адрес, п. 9.3 которых также запрещает на озелененных и природных территориях проезд и стоянку автомашин, мотоциклов, других видов транспорта (кроме транзитных дорог общего пользования и дорог, предназначенных для эксплуатации объекта).

Согласно п. 10.31 "Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка ", утвержденных Постановлением правительства г.Москвы, не допускаются, в том числе, стоянка транспортных средств на газонах и других участках с зелеными насаждениями.

Скачковой Е.А. вменено то, что она *** года в 08:07 по адресу***, разместила на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями, транспортное средство марки Вольво S80 регистрационный знак *** и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Правонарушение было зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме комплекса измерительного прибора с фотофиксацией Мобильный инспектор ПАК ПМ, свидетельство о проверке N *** действительное по *** года.

Вместе с тем из приложенной фотографии невозможно определить, что транспортное средство было размещено на газоне, так как имеются фрагменты асфальтового покрытия и определить его в соответствии с законом О защите зеленых насаждений как зеленые насаждения имеющие древесно-кустарниковую и травянистую растительность естественного и искусственного происхождения (включая городские леса, парки, бульвары, скверы, сады, газоны, цветники, не представляется возможным, а в соответствии с ч.4 ст.1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

На основании изложенного постановление подлежит отмене, а производстве по делу об административном правонарушении прекращению в связи с отсутствием состава правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 ч.1 п.3 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление № *** от *** года Заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ, которым Скачкова Е.А. была привлечена к административной ответственности по ст.8.25 Кодекса г.Москвы об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 5000 рублей – отменить, производство по делу об административном правонарушении ст.8.25 Кодекса г.Москвы об административных правонарушениях в отношении Скачкова Е.А. – прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения, а жалобу  - удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней.

Судья