Определение о передаче дела по подсудности по делу № 02а-0987/2017 от 20.07.2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

13 декабря 2017 года Москва

Люблинский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи Жуковой Н.Ю., при секретаре Соловьевой Е.Э., рассмотрев материалы гражданского дела по иску С** Е.Ю. к Министерству финансов Российской Федерации, Черемушкинскому отделу судебных приставов УФССП России по г.Москве, Управлению ФССП России по г.Москве, ФССП России по г.Москве о взыскании материального вреда,-

у с т а н о в и л:

Истец обратилась в суд с иском о взыскании с Российской Федерации ущерба, причиненного неправомерным бездействием сотрудников Черемушкинского отдела судебных приставов УФССП России по г.Москве в ходе исполнительного производства о взыскании в пользу истца с К** А.В. денежных средств.

В качестве ответчиков истец указана Черемушкинский ОСП ЦФССП России по г.Москве и Министерство финансов Российской Федерации, иск подан по месту нахождения Черемушкинского ОСП.

Согласно уточненному исковому заявлению истцов в качестве ответчиков указано также УФССП России по г.Москве.

В ходе настоящего судебного заседания в качестве ответчика привлечена ФССП России.

Представителем ответчика УФССП России по г.Москве заявлено ходатайство о передаче дела по подсудности в Мещанский районный суд г.Москвы по месту нахождения ФССП России.

Представитель истца возражал против передачи дела по подсудности.

Выслушав мнение сторон, суд полагает необходимым передать настоящее дело по подсудности в Мещанский районный суд г.Москвы последующим основаниям.

В соответствии с требованиями ч.1 ст.47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с п.3 ч.2 ст.33 ГПК РФ, суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

В соответствии со ст.28 ГПК РФ, иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.

В соответствии с п.3 ст.125 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

В соответствии со ст.1071 ГК РФ, в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

В соответствии с пп.1 п.3 ст.158 БК РФ, главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту.

Согласно разъяснениям, данным в п. 81 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 50 от 17.11.15, иск о возмещении вреда, причиненного незаконными постановлением, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя, предъявляется к Российской Федерации, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств - ФССП России (пункт 3 статьи 125, статья 1071 ГК РФ, подпункт 1 пункта 3 статьи 158 БК РФ). Неправильное определение истцом ответчика либо государственного органа, выступающего от имени Российской Федерации, не может влечь за собой отказ в принятии искового заявления, его возвращение, оставление без движения либо отказ в иске только по этому основанию. Суд на стадии подготовки дела к судебному разбирательству в судебном акте указывает ответчиком Российскую Федерацию, привлекает к участию в деле надлежащий государственный орган - ФССП России, наделенный полномочиями выступать от имени Российской Федерации в суде по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя.

В силу вышеприведенных норм и разъяснений по их применению, надлежащий ответчик по требованиям о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями судебного пристава-исполнителя, установлен законом и подлежит привлечению к участию в деле в качестве такового независимо от того, кто указан в качестве ответчика истцом.

Соответственно, подсудность такого иска должна определяться местом нахождения надлежащего ответчика.

Надлежащим ответчиком по заявленным истцом требованиям является государственный орган - ФССП России, расположенный по адресу: Москва, Кузнецкий мост, д. 16/5, стр. 1, что относится к юрисдикции Мещанского районного суда г. Москвы.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что настоящее дело было принято к производству Люблинского районного суда г. Москвы с нарушением правил подсудности.

Доводы представителя истца о том, что истец вправе обратиться в суд по месту нахождения одного из ответчиков не является основанием для рассмотрения дела Люблинским районным судом г.Москвы, поскольку норма ч.2 ст.29 ГПК РФ, предоставляющая истцу такое право, применяется в тех случаях, когда иск предъявляется к организации.

В настоящем же случае иск заявлен не к организации, а к Российской Федерации, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств - ФССП России. Поэтому к спорным процессуальным отношениям положения ч.2 ст.29 ГПК РФ неприменимы..

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.33, 224-225 ГПК РФ, –

о п р е д е л и л:

Гражданское дело по иску С** Е.Ю. к Министерству финансов Российской Федерации, Черемушкинскому отделу судебных приставов УФССП России по г.Москве, Управлению ФССП России по г.Москве, ФССП России по г.Москве, ФССП России о взыскании материального вреда передать по подсудности в Мещанский районный суд г.Москвы.

Определение может быть обжаловано в течение 15 суток в Московский городской суд путем подачи частной жалобы через Люблинский районный суд г.Москвы.

Судья