№2-18/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Сыктывдинский районный суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Сухопарова В.И.,
при секретаре судебного заседания Аникиной Т.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Выльгорт «28» января 2014 года гражданское дело по исковому заявлению Билана В.С., Шабалиной Н.Н. к обществу с ограниченной ответственностью «Расчетный центр», администрации муниципального образования сельского поселения «Выльгорт» о признании решения общего собрания собственников жилья в многоквартирных домах незаконным, и возложении обязанности по совершению определенных действий,
установил:
Билан В.С., Шабалина Н.Н. обратились в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Расчетный центр», администрации муниципального образования сельского поселения «Выльгорт» о признании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных по адресу: Республика Коми, Сыктывдинский район, с.Выльгорт, ул.Северная, <данные изъяты>, от 26.07.2013 незаконным, возложении обязанности исключить из квитанций об оплате за коммунальные услуги денежную сумму в размере <данные изъяты>. В обоснование заявленных требований указали, что 26.07.2013 проведено общее собрание собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных по адресу: Республика Коми, Сыктывдинский район, с.Выльгорт, ул.Северная, <данные изъяты> По результатам собрания было принято решение, что установка общедомового прибора учета является нецелесообразной, а оплата стоимости работ по межеванию и оформлению кадастровых паспортов земельных участков жилых домов <данные изъяты> должна производиться за счет средств собственников из расчета <данные изъяты> с каждой квартиры. Полагают, что собрание собственников жилья в многоквартирных домах проведено на незаконных основаниях, поскольку собственники не были извещены о дате и месте проведения собрания. Принятое решение об оплате стоимости работ по межеванию и оформлению кадастровых паспортов также является незаконным, поскольку отсутствуют письменные обращения собственников жилых помещений в орган местного самоуправления. Таким образом, в квитанциях на оплату за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальных услуг за август 2013 года незаконно включена строка с видом платежа - изготовление межевого плана земельного участка в размере <данные изъяты> а в квитанциях за сентябрь 2013 года – сумма в размере <данные изъяты>.
Определением Сыктывдинского районного суда Республики Коми от 18.12.2013 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено товарищество собственников жилья «Северное» (далее ТСЖ «Северное»).
В судебном заседании истец Шабалина Н.Н. настаивала на заявленных требованиях по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснив, что собственники квартир не должны производить оплату за оформление кадастровых паспортов, поскольку денежные средства на данные цели должны выделяться из бюджета сельского поселения.
Истец Билан В.С., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, направив своего представителя.
Представитель истца Билан В.С. – Билан Е.В. поддержала заявленные требования в полном объеме.
Представитель ответчика общества с ограниченной ответственностью «Расчетный центр» Филиппова Т.Н. с требованиями искового заявления не согласилась, указав, что инициатором собрания собственников жилых помещения в многоквартирных домах выступала администрация муниципального образования сельского поселения «Выльгорт». ООО «Расчетный центр» производило действия по извещению собственников о времени и месте проведения собрания. Результаты собрания были доведены до сведения собственников путем размещения протокола собрания в общедоступном месте. Также указала, что решения общего собрания приняты при наличии кворума большинством голосов. О наличии кворума свидетельствуют такие обстоятельства, как фактическое исполнение решения спорного общего собрания, что выражается в оплате собственниками платежей на проведение межевания и изготовление кадастрового паспорта земельных участков.
Представитель администрации муниципального образования сельского поселения «Выльгорт» Гусева Л.В. возражала против удовлетворения исковых требований, указав, что администрации муниципального образования сельского поселения «Выльгорт» является ненадлежащим ответчиком по делу.
Представитель третьего лица ТСЖ «Северное» Мороз С.С. с требованиями искового заявления не согласился, указав, что собрание собственников помещений в многоквартирных домах состоялось, поскольку имелся кворум. Поступившие денежные средства уже реализованы, кадастровые паспорта заказаны и оплачены. Также указал, что согласно действующему законодательству собственники несут бремя содержания имущества, в том числе и долевого.
Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.
Заслушав объяснения сторон, представителя третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что Билан В.С. является собственником квартиры, расположенной по адресу: Сыктывдинский район, с.Выльгорт, <адрес>
Шабалина Н.Н. является собственником квартиры, расположенной по адресу: Сыктывдинский район, с.Выльгорт, <адрес>
Решением общего собрания собственников помещений многоквартирных домов <данные изъяты> по ул.Северная, домов <данные изъяты>, домов <данные изъяты> по ул.Рабочая, домов <данные изъяты> по ул.Советская, дома <данные изъяты> по ул.Гагарина, домов <данные изъяты> по ул.Д.Каликовой от 28.03.2008 образовано товарищество собственников жилья «Северное».
Товарищество собственников жилья «Северное» 01 января 2013 года заключило договор управления многоквартирным домом с ООО «Расчетный центр».
25 июля 2013 года проведено общее собрание собственников помещений в многоквартирных домах, находящихся по адресу: Сыктывдинский район, с.Выльгорт, ул.Северная, <данные изъяты> в форме очного голосования. Повесткой дня собрания являлся, кроме всего прочего, вопрос об установке общедомового прибора учета, а также оформление кадастровых паспортов на земельные участки многоквартирных домов.
Согласно протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах, находящихся по адресу: Республика Коми, Сыктывдинский район, с.Выльгорт, ул.Северная, <данные изъяты>, от 26.07.2013, установлено, что общая площадь помещений в многоквартирных домах составляет <данные изъяты>., кворум для решения поставленных на повестку дня вопросов имеется, поскольку количество голосов, участвующих в общем собрании собственников помещений в многоквартирных домах <данные изъяты>, составляет – 61,6 % от общего числа голосов собственников (<данные изъяты>
Решением общего собрания собственников помещений многоквартирных домов от 26.07.2013, установлено, что общедомовой прибор учета тепловой энергии устанавливать нецелесообразно, оплату стоимости работ по межеванию и оформлению кадастровых паспортов земельных участков жилых домов <данные изъяты> произвести за счет средств собственников из расчета <данные изъяты> с каждой квартиры.
06 мая 2013 года общество с ограниченной ответственностью «Расчетный центр» заключило договоры с Индивидуальным предпринимателем <данные изъяты>, согласно которым исполнитель взял на себя обязанность по выполнению кадастровых работ в отношении земельных участков, расположенных по адресу: Сыктывдинский район, с.Выльгорт, ул.Северная, <данные изъяты> Стоимость работ по договорам составила <данные изъяты>.
Согласно актам №, №, № от 01.07.2013 кадастровые работы в отношении земельных участков выполнены полностью, заказчик претензий не имеет.
Из материалов дела также следует, что управляющая компания ООО «Расчетный центр» произвело оплату выполненных услуг по оформлению кадастровых паспортов с последующим возмещением понесённых расходов за счёт собственников.
Из представленных квитанций видно, что ООО «Расчетный центр» включило в стоимость платы за коммунальные услуги за август 2013 года платеж за изготовление межевого плана земельного участка в размере <данные изъяты>, а в квитанциях за сентябрь 2013 – <данные изъяты>
Таким образом, истцы, полагая, что при организации и проведения общего собрания имеются нарушения, которые, по их мнению, являются существенными, и принятое решение влечет за собой причинение им убытков, обратились в суд за защитой нарушенного права.
Пункт 1 ч.2 ст. 136 Жилищного кодекса РФ (в редакции действующей на момент создания ТСЖ «Северное») определяет, что товарищество собственников жилья может быть создано при объединении нескольких многоквартирных домов, помещения в которых принадлежат различным (не менее чем двум) собственникам помещений в многоквартирном доме, с земельными участками, расположенными на общем земельном участке или нескольких соседних (граничащих) земельных участках, сетями инженерно-технического обеспечения и другими элементами инфраструктуры.
В соответствии с ч.1,2 ст. 44 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом, к компетенции которого отнесен вопрос, связанный с выбором способа управления многоквартирным домом.
Согласно ч.2 ст. 161 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.
В силу п.2.2. ч.2 ст.161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья товарищество несет ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах. При заключении договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией указанные товарищество осуществляет контроль за выполнением управляющей организацией обязательств по такому договору, в том числе за оказанием всех услуг и (или) выполнением работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в данном доме, за предоставлением коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
Из материалов дела следует, что собственники помещений в многоквартирных домах, расположенных по адресу: Сыктывдинский район, с.Выльгорт, ул.Северная, <данные изъяты>, избрали способ управления многоквартирным домом - управление товариществом собственников жилья.
Общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном Жилищным кодексом РФ и Уставом Товарищества (п. 11.1 Устава).
Согласно п.3 ст.45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.
Часть 3 ст.48 ЖК РФ определяет, что количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.
Анализ вышеприведенных норм законодательства позволяет суду сделать вывод, что общее собрание собственников многоквартирных домов, находящихся по адресу: Республика Коми, Сыктывдинский район, с.Выльгорт, ул.Северная, <данные изъяты>, от 26.07.2013 проведено с нарушением требований, а именно: на собрании отсутствовал кворум.
Определяя кворум собрания, суд исходит из следующего.
Так, согласно Уставу ТСЖ «Северное», утвержденного решением общего собрания собственников помещений 28.03.2008, ТСЖ «Северное» образовано на базе домов <данные изъяты> по ул.Северная, домов <данные изъяты> по ул.Мира, домов <данные изъяты> по ул.Рабочая, домов <данные изъяты> по ул.Советская, дома <данные изъяты> по ул.Гагарина, домов <данные изъяты> по ул.Д.Каликовой.
Согласно п.12.3 Устава Товарищества собственников жилья «Северное» общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно, если на нём присутствуют члены Товарищества или их представители, обладающие более 50% голосов.
Как следует из представленных сводных ведомостей по квартирам, общая площадь помещений всех собственников в соответствующих домах, объединенных ТСЖ «Северное», составляет <данные изъяты> из которых в собственности администрации сельского поселения находится <данные изъяты>
Таким образом, кворум собрания составит присутствие собственников, обладающих правом собственности на площадь помещения размером более <данные изъяты> то есть более 50% голосов.
Учитывая, что 26 июля 2013 года в собрании приняли участие собственники только трёх многоквартирных домов, обладающих <данные изъяты> а не все члены Товарищества, как это предусмотрено п.12.3 Устава, то соответственно кворум, необходимый для проведения общего собрания, отсутствовал.
Отсутствие кворума является существенным нарушением порядка проведения общего собрания, которое влечет за собой признание решений недействительными.
С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что общее собрание собственников ТСЖ «Северное» от 26.07.2013 является неправомочным.
Так как, суд пришел к выводу о том, что нарушен порядок проведения общего собрания собственников жилых помещений, в связи с отсутствием кворума собрания, то решение, оформленное протоколом от 26.07.2013 года, а именно решение об оплате стоимости работ по межеванию и оформлению кадастровых паспортов земельных участков жилых домов <данные изъяты> за счет средств собственников из расчета <данные изъяты> с каждой квартиры, является недействительным.
Поскольку, как установлено выше, ООО «Расчетный центр» является управляющей организации, и на основании договора управления многоквартирным домом от 01.01.2013, производит расчеты и начисление платежей за потребленные услуги, то, суд приходит к выводу о возложении обязанности на общество с ограниченной ответственностью «Расчетный центр» исключить из квитанций об оплате жилищно-коммунальных услуг, предъявленных Билану В.С. и Шабалиной Н.Н., за август 2013 года денежную сумму в размере <данные изъяты>, за сентябрь 2013 года – <данные изъяты>
Доводы ответчиков о том, что решение вопросов об установке общедомового прибора учета, а также оформление кадастровых паспортов на земельные участки многоквартирных домов должны касаться собственников только трёх многоквартирных домов <данные изъяты> расположенных по адресу: Сыктывдинский район, с.Выльгорт, ул.Северная, являются не состоятельными, поскольку бремя ответственности по оплате обязательных платежей и расходов на содержание и ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений, входящих в состав ТСЖ «Северное».
Из протокола общего собрания собственников многоквартирных домов, а также из пояснений представителя ООО «Расчетный центр» следует, что инициатором собрания являлась администрация муниципального образования сельского поселения «Выльгорт», то иск предъявлен к надлежащему ответчику - инициатору собрания.
Разрешая доводы истцов, указывающих, что члены товарищества не были уведомлены о месте и времени проведения собрания, суд признаёт их несостоятельными в силу следующего.
Согласно ч.4 ст.45 ЖК РФ собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
Как следует из материалов дела, информация о месте и времени проведения собрания была размещена в общедоступных местах – на стендах в подъезде.
Данное обстоятельство подтверждается пояснениями как представителя ответчика ООО «Расчетный центр», так и самого истца Шабалиной Н.Н., указывающей, что, со слов соседей ей стало известно, что на доске объявлений, на входной двери имелось сообщение о предстоящем общем собрании собственников жилья.
Учитывая положения ст.56 ГПК РФ, согласно которым каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, а так же, принимая во внимание, что доказательств обратного не предоставлено, суд приходит к выводу, что исковые требования Билана В.С. и Шабалиной Н.Н. подлежат удовлетворению.
С учетом вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление Билана В.С., Шабалиной Н.Н. удовлетворить.
Признать незаконными пункты 4 и 5 решения общего собрания собственников жилья в многоквартирных домах, оформленные протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах, находящихся по адресу: Республика Коми, Сыктывдинский район, с.Выльгорт, ул.Северная, <данные изъяты>, от 26.07.2013.
Возложить обязанность на общество с ограниченной ответственностью «Расчетный центр» исключить из квитанций об оплате жилищно-коммунальных услуг, предъявленных Билану В.С., Шабалиной Н.Н., за август 2013 года денежную сумму в размере <данные изъяты>, за сентябрь 2013 года – <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывдинский районный суд Республики Коми в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 02.02.2014.
Председательствующий В.И. Сухопаров