Судья Бабенко П.Н. Дело № 33-22355/17
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ«01» августа 2017 года г. Краснодар
Судебная коллегия апелляционной инстанции по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Комбаровой А.В.
судей Заливадней Е.К, Губаревой С.А.
при секретаре Миловой Е.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Васильева Михаила Ивановича к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Новокубанском районе Краснодарского края о признании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан незаконным, включении периодов военной службы и работы в специальный стаж, назначении досрочной пенсии по старости;
по апелляционной жалобе Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Новокубанском районе Краснодарского края на заочное решение Новокубанского районного суда Краснодарского края от 10 мая 2017 года.
Заслушав доклад судьи Заливадней Е.К. об обстоятельствах дела, содержание решения суда первой инстанции, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Васильев М.И. обратился в суд с иском к Государственному учрежедению – Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Новокубанском районе Краснодарского края о признании отказа в назначении досрочной пенсии по старости незаконным, включении в специальный стаж периода военной службы и работы в районах Крайнего Севера, назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера.
Заочным решением Новокубанского районного суда Краснодарского края от 10 мая 2017 года иск удовлетворен в части.
Суд включил Васильеву М.И. в специальный стаж работы в районах Крайнего Севера следующие периоды: период военной службы Васильева М.И. в Вооруженных Силах СССР в войсковой части 39088 (место дислокации г.Мурманск) с 26.08.1985 года по 31.08.1989 года (4 года 0 месяцев 6 дней); периоды работы Васильева М.И. в районах Крайнего Севера: с 02.08.1992 года по 30.11.1992 года (3 месяца 29 дней), с 01.01.1993 года по 28.02.1994 года (1 год 1 месяц 28 дней) - в качестве директора ООО «Торнадо» г.Мурманска, с 01.08.1994 года по 31.081994 года (1 месяц), с 01.02.1995 года по 28.02.1995 года (28 дней), с 01.09.1998 года по 30.11.1998 года (3 месяца) - в качестве директора ТОО ПКФ «Барец-сайф» г.Мурманска и обязал Государственное учреждение- Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Новокубанском районе Краснодарского края назначить Васильеву М.И. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии со ст.32 ч.1 п.6 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В апелляционной жалобе Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Новокубанском районе Краснодарского края просит отменить решение как постановленное с нарушением норм материального права.
Письменные возражения на апелляционную жалобу не поступали.
В судебном заседании апелляционной инстанции представители Управления просили жалобу удовлетворить, а Васильев М.И. просил жалобу оставить без удовлетворения.
Проверив в порядке ст. 327.1 ГПК РФ по доводам апелляционной жалобы материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст.ст.8, 32 ч.1 п.6, 33 ч.2 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. При определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет н приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
В соответствии со ст. 30 ч. 3, ч.4 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Из материалов дела видно, что истец Васильев М.И. родился 23.10.1961 года, является гражданином Российской Федерации (л.д.64-65), имеет право на пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации
В октябре 2015 года Васильев М.И. обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в Новокубанском районе Краснодарского края с заявлением о назначении ему досрочной пенсии по старости.
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ в Новокубанском районе Краснодарского края от 20.11.2015 года (протокол №860) был определен общий страховой стаж Васильева М.И.- 33 года11 месяцев 13 дней, специальный стаж работы в районах Крайнего Севера- 8 лет 3 месяца 18 дней, из подсчета специального стажа был исключен период военной службы Васильева М.И. в Вооруженных Силах СССР с 26.08.1985 года по 31.08.1989 года (4 года 0 месяцев 6 дней) по тем основаниям, что время нахождения на военной службе и приравненной к ней службе засчитывается только в общий страховой стаж и не засчитывается в специальный стаж, кроме того, из подсчета специального стажа был исключен периоды работы Васильева М.И. в районах Крайнего Севера: с 02.08.1992 года по 30.11.1992 года (3 месяца 29 дней), с 01.01.1993 года по 28.02.1994 года (1 год 1 месяц 28 дней)- в качестве директора ООО «Торнадо» г.Мурманска, с 01.08.1994 года по 31.08.1994 года (1 месяц), с 01.02.1995 года по 28.02.1995 года (28 дней), с 01.09.1998 года по 30.11.1998 года (3 месяца)- в качестве директора ТОО ПКФ «Барец-сайф» г.Мурманска, по тем основаниям, что в указанные периоды работодатель не начислял и не перечислял страховые взносы в Пенсионный Фонд Российской Федерации, решением комиссии Васильеву М.И. было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия у него требуемого специального стажа работы в районах Крайнего Севера не менее 15 календарных лет.
Разрешая спор, суд первой инстанции удовлетворил требования Васильева М.И. в части включения в его специальный стаж работы в районах Крайнего Севера следующих периодов: период военной службы Васильева М.И. в Вооруженных Силах СССР в войсковой части 39088 (место дислокации г.Мурманск) с 26.08.1985 года по 31.08.1989 года (4 года 0 месяцев 6 дней); периоды работы Васильева М.И. в районах Крайнего Севера: с 02.08.1992 года по 30.11.1992 года (3 месяца 29 дней), с 01.01.1993 года по 28.02.1994 года (1 год 1 месяц 28 дней) - в качестве директора ООО «Торнадо» г.Мурманска, с 01.08.1994 года по 31.081994 года (1 месяц), с 01.02.1995 года по 28.02.1995 года (28 дней), с 01.09.1998 года по 30.11.1998 года (3 месяца) - в качестве директора ТОО ПКФ «Барец-сайф» г.Мурманска.
Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда по следующим основаниям.
Так, в соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника
Как видно из дела, Васильевым М.И. в подтверждение своей трудовой деятельности и наличия трудового стажа, в том наличия числе специального трудового стажа работы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, представлена трудовая книжка установленного образца (л.д.13-21), военный билет (л.д.22-25), архивная справка Центрального архива Филиала Западного военного округа Министерства обороны РФ (л.д.26), указанные документы были приняты ответчиком в качестве доказательств, подтверждающие наличие у истца Васильева М.И. трудовой стажа, в том числе специального трудового стажа работы в районах Крайнего Севера.
Одновременно судом установлено, что в период с 1977 года по 1981 года Васильев М.И, учился в Гродненском техникуме механизации учета, в 1985 году закончил Орджоникидзевское высшее зенитно-ракетное командное училище, ему было присвоено воинское звание «лейтенант».
В период с 26.08.1985 года по 31.08.1989 года Васильев М.И. проходил военную службу в Вооруженных силах СССР в войсковой части 39088 в должности начальника расчета (место дислокации войсковой части г.Мурманск), был уволен из Вооруженных Сил СССР в запас по сокращению штата 26.07.198S года и 31.08.1989 года был исключен из списков личного состава в/части 39088.
Согласно ст. 12 ч.1 п.1 Федерального закона РФ «О страховые пенсиях» период прохождения военной службы засчитывается в страховой стаж.
В соответствии со ст.4 Гражданского кодекса РФ акты гражданской законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.
Постановлением Пленума Верховного Суда РФ №25 от 20.12.2005г. «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» (с последующими изменения и дополнениями), было разъяснено, что по волеизъявлению и в интерес застрахованного лица, претендующего на установление досрочной пенсии старости по нормам Федерального закона №173-Ф3, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативно правовых актов.
В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР 10.02.1960 года «Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26.09.1967 года «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях приравненных к районам Крайнего Севера», на офицеров и военнослужащих сверхсрочной службы, если они были уволены в запас или отставку по состоянию здоровья, возрасту или по сокращению штата из воинских частей и учреждений, расположенных в отдаленных местностях, и заключили в течение трех месяцев после увольнения из Вооруженных Сил, договоры на соответствующие сроки о работе в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, были распространены все льготы, предусмотренные для лиц, работавших в районах Крайнего Севера, в том числе право на включение указанный период в специальный льготный стаж работы в районах Крайнего Севера и районах, приравненных к ним.
Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года №1029 «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 сентября 1967 года «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера» был утвержден Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967 г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, в указанный перечень была включена Мурманская область.
Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиумом Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от 16 декабря 1967 г. N 530/П-28 была утверждена Инструкция «О порядке предоставления льгот лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера».
В соответствии подпунктом "в" пункта 48 Инструкции в стаж работы, дающий право на получение льгот, засчитывается время непрерывной военной (в том числе срочной) службы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, офицеров и военнослужащих сверхсрочной службы Советской Армии и Военно-Морского Флота, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР и Министерства охраны общественного порядка СССР, а также время непрерывной службы лиц начальствующего и рядового состава органов Министерства охраны общественного порядка СССР, уволенных в запас или в отставку из воинских частей, учреждений, предприятий и организаций, находящихся в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, при условии поступления на работу в этих районах и местностях не позднее трех месяцев после увольнения в запас или в отставку.
В соответствии с п.6 постановления Совета Министров СССР от 03.08.1972 года №590 "Об утверждении положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий пенсионное обеспечение генералов, адмиралов, офицеров, прапорщиков, мичманов, военнослужащих сверхсрочной службы, лиц рядового и начальствующего состава органов Министерства внутренних дел СССР, а также пенсионное обеспечение семей этих лиц осуществляется в порядке и размерах, устанавливаемых Советом Министров СССР. Указа░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░. ░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░.
░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ 31.08.1989 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. 19.09.1989 ░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░.░░░░░░░░░, ░░ ░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ 1992 ░░░░ ░░ 1998 ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░ ░░ 20.11.1990 ░░░░ №340-1«0 ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░») ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░.
░ ░░░░ ░░, ░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░» ░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ 01.04.1996 ░░░░ №27 «░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░», ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ 20.11.1990 ░░░░ №340-1«░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ 1985 ░░░░ ░░ 1989 ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░.░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░.
░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 1985- 1989 ░░░░░, ░ ░░░░░░: ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ 10.02.1960 ░░░░ "░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ 26.09.1967 ░░░░ "░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░", ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 10 ░░░░░░ 1967 ░░░░ №1029 «░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ 26 ░░░░░░░░ 1967 ░░░░ «░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 16 ░░░░░░░ 1967 ░. N 530/░-28 ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ "░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 03.08.1972 ░░░░ №590 "░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░»
░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░. 67 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 328 ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 10 ░░░ 2017 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:
░░░░░: