Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3476/2019 ~ М-2271/2019 от 03.07.2019

                                                                                                      Дело №2-3476/19

УИД 24RS0032-01-2019-002927-31

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 ноября 2019 года                                                                                    г.Красноярск

Ленинский районный суд г.Красноярска в составе

председательствующего судьи Волгаевой И.Ю.

при секретаре ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства внутренних дел Российской Федерации в ФИО2 о взыскании затрат на обучение

УСТАНОВИЛ:

Министерство внутренних дел РФ обратилось с иском в суд к ФИО2, в котором просит взыскать с ответчика 674 552 руб. 46 коп. - затраты за обучение для возмещения в казну Российской Федерации. Требования мотивированы следующим. ФИО2 с 08.08.2013г. по 23.11.2018г. проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации. В период с 08.08.2013г. по 10.08.2018г. обучался в Федеральном государственном казенном образовательном учреждении высшего образования «Омская академия Министерства внутренних дел Российской Федерации».

    В соответствии с п. 2 Контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации от 10.08.2018г., заключенного между начальником МУ МВД России «Красноярское» и ФИО4, последний, принял на себя обязательства о выполнении обязанности по должности участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отдела дознания отдела полиции № МУ МВД России «Красноярское». В соответствии с приказом ГУ МВД России по <адрес> от 23.11.2018г. № л/с лейтенант полиции ФИО2 участковый уполномоченный полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отдела дознания отдела полиции № МУ МВД России «Красноярское» уволен со службы в органах внутренних дел по п. 2 ч. 2 ст. 82 (по инициативе сотрудника) Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Указанным приказом ФИО2 предписано возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в Омской академии МВД России, в размере 674 552 руб. 46 коп. 23.11.2018г.    с ФИО2 заключено Соглашение о возмещении сотрудником затрат на обучение. Согласно графику (п.2. Соглашения) с 23.12.2018г. до 23.11.2021г. ежемесячный платеж составляет 19 000 руб., 23.12.2021г. ежемесячный платеж составляет 9 552,46 руб. путем перечисления указанных денежных средств на расчетный счет № Отделения Красноярск <адрес>, получатель: УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>). 23.11.2018г. ФИО2 ознакомлен под роспись с уведомлением об обязанности возмещения затрат на обучение.

    26.03.2019г.     ответчику направлена претензия об оплате суммы задолженности, так как им не производятся выплаты. В соответствии с п. 2 Соглашения, в случае не погашения задолженности МУ МВД России«Красноярское» отказывается от исполнения Соглашения в одностороннемпорядке и обращается в суд с требованием о взыскании затрат на обучение.

        Согласно п. 4.11 Контракта о прохождении службы в органах внутреннихдел Российской Федерации от 08.08.2013г., заключенного между начальникомОмской академии МВД России и ФИО2, последний принял на себяобязательства проходить службу в органах внутренних дел по окончании обученияв образовательном учреждении высшего профессионального образования МВДРоссии не менее срока, установлено срочным контрактом, заключенным с ним,если обучение осуществлялось за счет бюджетный ассигнований федеральногобюджета.

            Согласно п. 4.12 указанного Контракта ФИО2 принял на себяобязательства по заключению контракта о последующей службе в органахвнутренних дел или прохождению службы в органах внутренних дел, направившемего на обучение, на период не менее 5 лет по окончании образовательнойорганизации высшего образования.

Пунктом 4.14 указанного Контракта ФИО2 обязался возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», затраты на обучение.

В силу положений п. 12. Правил возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, размер средств федерального бюджета, подлежащих возмещению сотрудниками, окончивших образовательную организацию высшего образования, с которыми расторгнут контракт и которые уволены в течение 5 лет по окончании срока обучения, - по формуле: РСпс = (5-Гсл-Мсл/12-Дсл/365)х(РЗС/5), где:

Гсл - количество полных лет службы в органах внутренних дел, прошедших со дня окончания сотрудником образовательной организации высшего образования;

Мсл - количество полных месяцев службы сотрудника в органах внутренних дел в году увольнения;

Дсл - количество дней службы сотрудника в органах внутренних дел в году увольнения;

РЗС - размер средств федерального бюджета, затрачиваемых на весь период обучения сотрудника в образовательной организации высшего образования, который подлежит включению в контракт.

При этом значение РЗС принималось исходя из Информации, предоставленной Омской академией МВД России, согласно которой расчет стоимости обучения на выпускников очной формы обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 715326,05 рублей.

Таким образом, расчет суммы, подлежащий возмещению, исчисляется из следующего: (5-0 (год) - 3/12 (месяц) - 13/365 (год)) х 715326,05/5 = 674552,46 руб., где:

0 - количество полных лет, отработанных ФИО2 после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования;

3 - количество полных месяцев службы, отработанных ФИО2 после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на дату увольнения;

13 - количество дней службы, отработанных ФИО2 после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на дату увольнения.

РС = (5-0-0,25-0,035)Х143065,21

РС - 674552,46

В судебном заседании представитель истца Министерства внутренних дел РФ, третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора МУ МВД России «Красноярское» ФИО5, полномочия проверены, исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.

Ответчик ФИО2 в судебное заедание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки не известил.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе, и, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

В силу ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В соответствии со ст. 10 ГК РФ, не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. Добросовестное пользование процессуальными правами отнесено к условиям реализации одного из основных принципов гражданского процесса - принципа состязательности и равноправия сторон.

Суд предпринял все необходимые меры для своевременного извещения ответчика о времени и месте судебного заседания.

В силу ст.233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствии, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

В силу ст.234 ГПК РФ, при рассмотрении дела в порядке заочного производства суд исследует доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, учитывает их доводы и принимает решение, которое именуется заочным.

Учитывая, что ответчик о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом, об уважительности неявки суд не уведомил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, суд полагает возможным рассмотреть дело с согласия истца в порядке заочного производства, предусмотренного главой 22 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 14 ст. 76 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в редакции действовавшей на момент спорных правоотношений) в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

              Согласно п. 3. ч. 3. ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ В контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником органов внутренних дел, поступающими в образовательную или научную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме или для подготовки диссертации на соискание ученой степени доктора наук, предусматривается обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее пяти лет - по окончании образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

     В силу положений п. 12. Правил возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, размер средств федерального бюджета, подлежащих возмещению сотрудниками, окончивших образовательную организацию высшего образования, с которыми расторгнут контракт и которые уволены в течение 5 лет по окончании срока обучения, - по формуле: РСпс = (5-Гсл-Мсл/12-Дсл/365)х(РЗС/5), где:

Гсл - количество полных лет службы в органах внутренних дел, прошедших со дня окончания сотрудником образовательной организации высшего образования;

Мсл - количество полных месяцев службы сотрудника в органах внутренних дел в году увольнения;

Дсл - количество дней службы сотрудника в органах внутренних дел в году увольнения;

РЗС - размер средств федерального бюджета, затрачиваемых на весь период обучения сотрудника в образовательной организации высшего образования, который подлежит включению в контракт.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 8.08.2013г. между начальником Омской академии МВД России и ФИО2 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации (л.д.8-10)

В соответствии с п.2 Контракта сотрудник обязуется выполнять обязанности по должности курсанта факультета подготовки сотрудников полиции Омской академии МВД России.

        Согласно п. 4.11 Контракта ФИО2 принял на себяобязательства проходить службу в органах внутренних дел по окончании обученияв образовательном учреждении высшего профессионального образования МВДРоссии не менее срока, установлено срочным контрактом, заключенным с ним,если обучение осуществлялось за счет бюджетный ассигнований федеральногобюджета.

            Пунктом 4.12 указанного Контракта ФИО2 принял на себяобязательства по заключению контракта о последующей службе в органахвнутренних дел или прохождению службы в органах внутренних дел, направившемего на обучение, на период не менее 5 лет по окончании образовательнойорганизации высшего образования.

Пунктом 4.14 указанного Контракта ФИО2 обязался возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», затраты на его обучение.

По окончании обучения, ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.11-13) между начальником МВ МВД России «Красноярское» и ФИО2 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации в звании лейтенанта полиции в должности участкового уполномоченных полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отдела дознания отдела полиции № МУ МВД России «Красноярское».

Приказом № л/с от 23.11.2018г. Контракт с ФИО2 расторгнут, он уволен со службы органов внутренних дел (л.д.14). Приказано ФИО2 возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в Федеральном государственном казенном образовательном учреждении высшего образования «Омская академия Министерства внутренних дел Российской Федерации» в размере 674 552 руб. 46 коп.

23.11.2018г. ФИО2 вручено Уведомление об обязанности возмещения затрат на обучение в размере 674 552 руб. 46 коп. (л.д.18) 23.11.2018г. между начальником МУ МВД России «Красноярское» и ФИО2 заключено Соглашение, согласно которого ФИО2 обязался возместить затраты на обучение в ФГКОУ ВО «Омская академия Министерства внутренних дел Российской Федерации» в период с 8.08.2013г. по 9.08.2018г. в размере 674 552 руб. 46 коп. Данное Соглашение предусматривает график платежей, согласно которого с период с декабря 2018г. по ноябрь 2021г. до 23 числа каждого месяца ФИО2 вносит на счет ГУ МВД России по <адрес> 19 000 руб. До 23.12.2021г. вносит 9 552 руб. 46 коп. Данное Соглашение подписано ФИО6 (л.д.16-17).

Поскольку ФИО2 не выполнил принятые на себя обязательства 30.03.2019г. почтовым отправлением в его адрес истцом направлено требование об оплате задолженности (л.д.19-21). Данное требования ответчиком не исполнено.

Представленный стороной истца расчет по задолженности за обучение ответчиком не оспорен, расчет проверен судом и признан правильным, в связи с чем, суд принимает расчет истца.

Поскольку ФИО2 не выполнил принятые на себя обязательства по Контракту, с него подлежат взысканию в пользу истца расходы за обучение на общую сумму 674 552 руб. 46 коп.

           В силу ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии со ст. 333.36 НК РФ Управление освобождено от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, как государственный орган.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 9 945 руб. 52 коп.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Взыскать с ФИО2 в пользу Министерства внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в размере 674 552 рубля 46 копеек.

    Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлины в размере 9 945 рублей 52 копейки.

Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд <адрес> заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения.

    Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                    И.Ю. Волгаева