Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1389/2019 ~ М-1257/2019 от 14.05.2019

№2-1389/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 июля 2019 года                                                           г.Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Власовой Е.А.,

при секретаре Боровковой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зиновьевой Т. Р., Зиновьевой А.А. к государственному учреждению – Ульяновскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании единовременной страховой выплаты в связи со смертью кормильца,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Зиновьева Т.Р., Зиновьева А.А., действуя через своего представителя на основании доверенности Авдонина Н.С., обратились в суд с указанным иском, в обоснование исковых требований указав следующее.

Зиновьева Т.Р. является вдовой Зиновьева А. М., который работал в АО «Димитровградский автоагрегатный завод» водителем. Приказом от 29.03.1995 №* Зиновьев А.М. уволен с 18.12.1994 в связи со смертью. По факту смерти Зиновьева А.М. АО «Димитровградский автоагрегатный завод» составлен и утвержден акт о несчастном случае на производстве №*.

У супругов Зиновьевых в браке родились двое детей Зиновьев М., (ДАТА) года рождения, Зиновьева А., (ДАТА) года рождения. На момент смерти Зиновьева А.М. его супруга Зиновьева Т.Р. находилась в отпуске по уходу за ребенком, не работала, занималась уходом за несовершеннолетними детьми.

На день смерти Зиновьева А.М. на его иждивении находились его супруга Зиновьева Т.Р., дети Зиновьев М.А., Зиновьева А.А. В результате смерти Зиновьева А.М. наступил страховой случай. Страховщиком по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний выступает Фонд социального страхования Российской Федерации.

Истец обратилась к ответчику с заявлением о выплате в добровольном порядке, однако ответчик в выплате отказал.

Истцы Зиновьева Т.Р., Зиновьева А.А. просят взыскать с ГУ- Ульяновского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в их пользу единовременную страховую выплату по 500 000 руб. каждой.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено АО «Димитровградский автоагрегатный завод» (далее – АО «ДААЗ»).

Истец Зиновьева А.А. в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям. Дополнительно пояснила, что сама к ответчику с заявлением о выплате единовременной страховой выплаты не обращалась. Просила исковые требования удовлетворить.

Истец Зиновьева Т.Р., представитель истцов Авдонин Н.С., действующий на основании доверенностей от 10.01.2018, 23.05.2018, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Участвуя ранее в судебном заседании представитель истцов Авдонин Н.С. исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Ульяновского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – Фонд) Тюрина В.В., действующая на основании доверенности от 29.12.2018, в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве и дополнениях к письменному отзову на исковые требования.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Ульяновского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации Кольник И.И. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена, участвуя ранее в судебном заседании исковые требования не признала, дала пояснения, аналогичные изложенным в письменном отзыве на исковые требования.

Представитель третьего лица АО «ДААЗ» Сетина С.В., действующая на основании доверенности от 18.02.2019, поддержала доводы, изложенные в письменных пояснениях на исковое заявление. Полагала, что исковые требования Зиновьевой Т.Р. подлежат частичному удовлетворению, поскольку единовременная страховая выплата производится на день смерти застрахованного лица. При определении размера единовременной страховой выплаты следует учитывать наличие иных лиц, имеющих право на получение страховых выплат в связи со смертью застрахованного лица. Полагала, что исковые требования Зиновьевой А.А. не подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку истец не обращалась к Фонду с заявлением о назначении ей выплат, на день подачи иска доказательства нарушения ее прав отсутствуют.

Прокурор г.Димитровграда, будучи извещенным о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

    Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно свидетельству о смерти Зиновьев А. М. умер 18.12.1994 в <адрес> (л.д.18).

Зиновьев А.М. состоял в трудовых отношениях с АО «ДААЗ» с (ДАТА) по 18.12.1994, где работал водителем автомобиля в транспортном цехе. Приказом №* от 29.03.1995 был уволен в связи со смертью 18.12.1994, что следует из копии трудовой книжки (л.д.10-12).

АО «ДААЗ» утвержден акт формы Н-1 №* от 17.03.1995 о несчастном случае на производстве, в котором в качестве причины смерти было указано <данные изъяты> Зиновьева А.М. (л.д.13-15).

Апелляционным определением Ульяновского областного суда от 24.04.2018 отменено решение Димитровградского городского суда Ульяновской области от 31.01.2018, которым в удовлетворении исковых требований Зиновьевой Т.Р. к АО «Димитровградский автоагрегатный завод» о взыскании единовременного пособия в связи со смертью кормильца, компенсации морального вреда было отказано. Принято новое решение, которым с АО «Димитровградский автоагрегатный завод» в пользу Зиновьевой Т.Р. взыскана компенсация морального вреда в размере 200 000 руб., в удовлетворении исковых требований к АО «ДААЗ» о взыскании единовременного пособия Зиновьевой Т.Р. отказано (л.д.21-28).

В соответствии с ч.2 ст.61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Зиновьева Т.Р. обратилась в Фонд с заявлением о назначении единовременной страховой выплаты в связи со смертью Зиновьева А.М.

    В ответ на заявление Зиновьевой Т.Р. 05.12.2018 Фондом в назначении единовременной страховой выплаты было отказано (л.д.19-20).

    Обращаясь в суд с настоящим иском, истцы просят взыскать с ответчика в их пользу единовременную страховую выплату в общей сумме 1 000 000 руб., по 500 000 руб. в пользу каждого.

    Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1).

     Несчастный случай с Зиновьевым А.М. произошел 18.12.1994, на тот период действовали Правила возмещения работодателями вреда, причиненного работнику увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей, утвержденные Постановлением Верховного Совета РСФСР от 24.12.1992 № 4214-1, в соответствии с которыми производилось возмещение вреда здоровью, причиненного в результате несчастного случая на производстве.

Однако, с вступлением в силу Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» указанные Правила утратили силу.

В соответствии с позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 17.01.2017 N 3-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Денисовой Надежды Прокопьевны на нарушение ее конституционных прав положением пункта 2 статьи 7 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" право нетрудоспособных иждивенцев лица, застрахованного от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, на получение страховых выплат является производным от их статуса иждивенца, а не от права застрахованного на обеспечение по обязательному социальному страхованию, которое он реализовал при жизни.

В целях обеспечения преемственности правового регулирования и защиты интересов граждан, не успевших реализовать право на возмещение вреда здоровью до вступления в силу Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", пункт 5 его статьи 7 предоставляет лицам, чье право на получение возмещения вреда ранее было установлено в соответствии с законодательством СССР или законодательством Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей, право на обеспечение по страхованию в порядке, предусмотренном данным Федеральным законом. Кроме того, согласно пункту 1 его статьи 28, лицам, получившим до вступления в силу данного Федерального закона увечье, профессиональное заболевание либо иное повреждение здоровья, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей и подтвержденные в установленном порядке, а также лицам, имеющим право на возмещение вреда в связи со смертью кормильца, обеспечение по страхованию производится страховщиком независимо от сроков получения увечья, профессионального заболевания либо иного повреждения здоровья.

Таким образом, суд находит несостоятельными доводы представителей ответчика о том, что единовременная страховая выплата подлежит взысканию с работодателя умершего, а не за счет средств Фонда социального страхования РФ.

Разрешая исковые требования о размере единовременной страховой выплаты, суд руководствуется следующим.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного в результате наступления страхового случая имеют: нетрудоспособные лица, состоявшие на иждивении умершего или имевшие ко дню его смерти право на получение от него содержания; один из родителей, супруг (супруга) либо другой член семьи независимо от его трудоспособности, который не работает и занят уходом за состоявшими на иждивении умершего его детьми, внуками, братьями, сестрами, не достигшими возраста 14 лет либо хотя и достигшими указанного возраста, но по заключению федерального учреждения медико-социальной экспертизы или медицинской организации признанными нуждающимися по состоянию здоровья в постороннем уходе; лица, состоявшие на иждивении умершего, ставшие нетрудоспособными в течение пяти лет со дня его смерти.

В случае смерти застрахованного единовременная страховая выплата производится равными долями супруге (супругу) умершего (умершей), а также иным лицам, указанным в пункте 2 статьи 7 настоящего Федерального закона, имевшим на день смерти застрахованного право на получение единовременной страховой выплаты (ст. 15 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ).

В силу ст.28 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» лицам, получившим до вступления в силу настоящего Федерального закона увечье, профессиональное заболевание либо иное повреждение здоровья, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей и подтвержденные в установленном порядке, а также лицам, имеющим право на возмещение вреда в связи со смертью кормильца, обеспечение по страхованию производится страховщиком в соответствии с настоящим Федеральным законом независимо от сроков получения увечья, профессионального заболевания либо иного повреждения здоровья.

В соответствии с п.17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.03.2011 N 2 "О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" единовременная страховая выплата, предусмотренная подпунктом 2 пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ, выплачивается только один раз, когда утрата застрахованным профессиональной трудоспособности явилась результатом страхового случая. Поэтому увеличение впоследствии степени утраты застрахованным профессиональной трудоспособности в связи с этим же страховым случаем не может служить основанием для перерасчета ранее полученной застрахованным единовременной страховой выплаты или получения такой выплаты лицами, имеющими на нее право в случае смерти застрахованного, если застрахованному в связи с данным страховым случаем уже производилась единовременная выплата.

Единовременная страховая выплата назначается и в тех случаях, когда несчастный случай на производстве произошел, а профессиональное заболевание установлено до вступления в силу Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ (до 6 января 2000 года), однако право на получение единовременной страховой выплаты (в связи с утратой трудоспособности или смертью пострадавшего) возникло после вступления в силу названного Закона.

Брак между Зиновьевым А.М. и Зиновьевой Т.Р. был зарегистрирован (ДАТА). От брака имеется двое детей Зиновьев М.А., (ДАТА) года рождения, Зиновьева А.А., (ДАТА) года рождения, что подтверждается копиями свидетельств о заключении брака, о рождении (л.д.16, 17, оборот л.д.63).

Таким образом, на момент смерти Зиновьева А.М. право на получение единовременной выплаты возникло у супруги умершего Зиновьевой Т.Р., и его детей Зиновьева М.А., Зиновьевой А.А. в равных долях. Иных лиц, имевших на день смерти Зиновьева А.М. право на получение единовременной выплаты судом не установлено.

В соответствии с п.1 ст.7 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» право застрахованных на обеспечение по страхованию возникает со дня наступления страхового случая.

Действующими на момент смерти Зиновьева А.М. Правилами возмещения работодателями вреда, причиненного работнику увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей, утвержденные Постановлением Верховного Совета РСФСР от 24.12.1992 № 4214-1, также предусматривалось, что единовременное пособие выплачивается в месячный срок со дня смерти кормильца.

В соответствии с п.2 ст.11 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» в случае смерти застрахованного размер единовременной страховой выплаты составляет 1 миллион рублей.

С учетом вышеизложенного, для определения права на единовременную страховую выплату имеет значение дата наступления страхового случая.

С 01.01.2014 в статью 11 Федерального закона №125-ФЗ внесены изменения Федеральным законом №331-ФЗ от 02.12.2013, согласно которым, в случае смерти застрахованного размер единовременной страховой выплаты составляет 1 000 000 руб.

В соответствии с п.1 ст.4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Федеральный закон от 02.12.2013 N 331-ФЗ "О внесении изменений в статью 11 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" вступил в силу 01.01.2014 и не содержит специального указания на распространение его действия на отношения, возникшие до указанной даты.

В соответствии с позицией Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в определении от 15.04.2008 №262-О-О, придание обратной силы закону – исключительный тип его действия во времени, использование которого относится к прерогативе законодателя; при этом либо в тексте закона содержится специальное указание о таком действии во времени, либо в правовом акте о порядке вступления закона в силу имеется подобная норма; законодатель, реализуя свое исключительное право на придание закону обратной силы, учитывает специфику регулируемых правом общественных отношений.

Таким образом, размер подлежащей единовременной страховой выплаты истцам следует определять не датой обращения в Фонд социального страхования, а датой наступления страхового случая.

Несчастный случай с Зиновьевым А.М. произошел в 1994 году.

Размер единовременного пособия на тот момент в соответствии со ст.29 Правил возмещения работодателями вреда, причиненного работнику увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей, утвержденных Постановлением Верховного Совета РСФСР от 24.12.1992 № 4214-1, определялся в сумме, не менее установленной (на день выплаты) минимальной оплаты труда за пять лет.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 30.06.1994 N 8-ФЗ "О повышении минимального размера оплаты труда" минимальный размер оплаты труда с 1 июля 1994 года составлял 20500 рублей в месяц.

Таким образом, размер единовременной страховой выплаты составил бы на момент смерти Зиновьева А.М. 20500?60 мес. (5 лет)=1 230 000 руб.

В соответствии с решением Совета директоров Банка России от 04.08.1997 N 32 «О деноминации рубля и изменении масштаба цен с 1 января 1998 года» проведена деноминация рубля в соотношении 1000:1, с учетом изложенного размер единовременной страховой выплаты составит 1230 000:1000=1230 руб. на троих в равных долях.

С учетом изложенного, размер подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца Зиновьевой Т.Р. единовременной страховой выплаты составит 410 руб. (1230/3).

Зиновьев М.А., имеющий право на единовременную страховую выплату в связи со смертью Зиновьева А.М., умер 22.04.2019, что подтверждается копией свидетельства о смерти (л.д.41).

Обращаясь в суд с иском о взыскании единовременной страховой выплаты в общей сумме 1 000 000 руб. истцы фактически претендуют на получение связанных с личностью наследодателя сумм страховых выплат.

В соответствии со ст.1112 Гражданского кодекса Российской Федерации не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами.

Таким образом, оснований для взыскания в пользу истца Зиновьевой Т.Р. части единовременной страховой выплаты, на которую при жизни мог претендовать Зиновьев М.А. не имеется.

В удовлетворении исковых требований Зиновьевой Т.Р. в большей части надлежит отказать.

Доводы представителей ответчика о необходимости применения к возникшим правоотношениям письма Фонда социального страхования РФ от 23.01.2003 №02-18/07-419, в котором содержатся разъяснения о том, что если несчастный случай на производстве произошел в период с 01.12.1992 и до января 2000, единовременная страховая выплата относится к задолженности работодателя, суд находит несостоятельными, противоречащими ранее изложенной позиции Конституционного суда РФ.

Разрешая исковые требования Зиновьевой А.А. суд исходит из следующего.

В соответствии с п.4 ст.15 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» назначение обеспечения по страхованию осуществляется страховщиком на основании заявления на получение обеспечения по страхованию застрахованного или лица, имеющего право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного, либо их законного или уполномоченного представителя с указанием в этом заявлении выбранного периода для расчета ежемесячных страховых выплат. Заявление подается на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

Одновременно с заявлением предоставляются документы, указанные в п.4 ст.15 вышеуказанного Закона.

Таким образом, Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» предусмотрен заявительный порядок реализации права на страховое обеспечение.

Также заявительный характер возмещения вреда в связи со смертью кормильца предусматривали ранее действующие Правила возмещения вреда.

Истец Зиновьева А.А. с заявлением на получение обеспечения страхования в виде единовременной страховой выплаты в связи со смертью отца Зиновьева А.М. в Государственное учреждение – Ульяновского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации не обращалась.

Таким образом, нарушения прав Зиновьевой А.А. ответчиком не допущено. Она, как лицо, имеющее право на получение страховых выплат, вправе обратиться к страховщику с заявлением на получение обеспечения по страхованию в виде единовременной страховой выплаты.

С учетом вышеизложенного, в удовлетворении исковых требований Зиновьевой А.А. надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░ 410 (░░░░░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ – 08 ░░░░ 2019 ░░░░.

░░░░░                                                                                                            ░.░. ░░░░░░░