Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-643/2015 от 25.05.2015

Дело №2-643/2015

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче дела по подсудности

19 июня 2015 года г.Нарьян-Мар

Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Щеголихиной К.Ю.,

при секретаре Пепеловой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Копытова Игоря Николаевича к отделу государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов по Ненецкому автономному округу Двинско-Печорского территориального управления Федерального агентства по рыболовству о возложении обязанности предоставить информацию,

установил:

Копытов И.Н. обратился в суд с иском к начальнику отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов по Ненецкому автономному округу Двинско-Печорского территориального управления Федерального агентства по рыболовству о возложении обязанности предоставить информацию.

В обоснование заявленных требований указал, что обратился в отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов по Ненецкому автономному округу с заявлением о предоставлении информации, связанной с окончанием в 2014 году периода добычи водных биологических ресурсов без оформления путевок, однако в нарушение положений Федерального закона от 09.02.2009 №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», запрошенные им сведения ответчиком не были предоставлены.

В судебном заседании истец Копытов И.Н. на удовлетворении иска настаивал, пояснив, что незаконным отказом в предоставлении информации со стороны ответчика нарушаются его права, поскольку запрошенные им сведения имеют юридическое значение и необходимы ему для защиты нарушенных прав. Указал, что свои требования предъявляет не лично к начальнику отдела Уляницкому О.Л., а к отделу государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов по Ненецкому автономному округу Двинско-Печорского территориального управления Федерального агентства по рыболовству.

Представитель ответчика начальник отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов по Ненецкому автономному округу Уляницкий О.Л., действовавший на основании доверенности, в судебном заседании с иском не согласился, указав, что истцу в установленный законом срок был дан исчерпывающий ответ на его обращение.

В судебном заседании на обсуждение сторон поставлен вопрос о передаче дела по подсудности по месту нахождения ответчика.

Заслушав истца и представителя ответчика, не возражавших против передачи дела по подсудности, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 8 Всеобщей Декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948, каждому человеку предоставлено право на восстановление его нарушенного права компетентными национальными судами.

Частью 1 ст. 46 и частью 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии со ст. 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.

Согласно п. 2 ст. 52, ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации.

В судебном заседании установлено, что ответ за заявление истца был дан начальником Отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов по Ненецкому автономному округу в рамках исполнения служебных обязанностей федерального государственного гражданского служащего, вследствие чего в качестве ответчика по делу должен быть привлечен непосредственно Отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов по Ненецкому автономному округу.

Согласно Положению о Двинско-Печорском территориальном управлении Федерального агентства по рыболовству, утвержденному приказом Росрыболовства от 16.09.2013 №№, Управление является территориальным органом Федерального агентства по рыболовству, государственным органом, находящимся в подчинении Федерального агентства по рыболовству, юридическим лицом. В состав Управления на правах структурных подразделений входит, в том числе, отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов по Ненецкому автономному округу.

Как следует из Положения об Отделе государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов по Ненецкому автономному округу, утвержденного приказом Двинско-Печорского территориального управления Федерального агентства по рыболовству от 31.10.2011 №№, Отдел является структурным подразделением Двинско-Печорского территориального управления Федерального агентства по рыболовству.

Таким образом, Отдел является структурным подразделением Управления, статусом юридического лица не наделен, самостоятельно ответчиком в суде являться не может, начальник Отдела действует на основании доверенности, выданной руководителем Двинско-Печорского территориального управления.

Двинско-Печорское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству находится по адресу: г.Архангельск, пр. Ленинградский, д.320, т.е. место нахождения ответчика расположено на территории, на которую распространяется юрисдикция Ломоносовского районного суда г. Архангельска.

В силу п. 3 ч. 2 ст. 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

С учетом изложенного, дело по иску Копытова И.Н. к отделу государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов по Ненецкому автономному округу Двинско-Печорского территориального управления Федерального агентства по рыболовству о возложении обязанности предоставить информацию подлежит передаче по подсудности в суд по месту нахождения ответчика.

Руководствуясь ст. 28, п. 3 ч. 2 ст. 33, ст.ст. 224, 225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

гражданское дело по иску Копытова Игоря Николаевича к отделу государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов по Ненецкому автономному округу Двинско-Печорского территориального управления Федерального агентства по рыболовству о возложении обязанности предоставить информацию передать по подсудности в Ломоносовский районный суд г. Архангельска (г. Архангельск, ул. Р. Куликова, 15).

Определение может быть обжаловано в течение 15 дней с даты его вынесения в суд Ненецкого автономного округа через Нарьян-Марский городской суд.

Председательствующий К.Ю. Щеголихина