Решение по делу № 2-618/2016 ~ М-594/2016 от 25.04.2016

Дело № 2-618/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Берёзовский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего судьи Шушаковой С.Г.,

при секретаре Щербина Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Берёзовском Кемеровской области 12 мая 2016 года

гражданское дело по иску прокурора г. Берёзовского в интересах несовершеннолетних Гулевич <данные изъяты> Андреевны, Гулевич <данные изъяты> к Гулевич <данные изъяты> о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Берёзовского обратился в суд с иском, просит обязать Гулевич <данные изъяты> года рождения, оформить жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, в общую собственность родителей и детей – Гулевич <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Гулевич <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с определением долей по соглашению. Установить ответчику срок для исполнения указанных действий до ДД.ММ.ГГГГ.

Требования обоснованы тем, что прокуратурой г. Березовского проведена проверка исполнения законодательства о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части реализации средств материнского (семейного) капитала, в результате которой были выявлены нарушения указанного законодательства

Проверкой установлено, что ответчица Гулевич <данные изъяты> с использованием средств материнского (семейного) капитала приобрела жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Договор купли-продажи зарегистрирован в управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Кемеровской области.

ДД.ММ.ГГГГ Гулевич Е.В. для приобретения указанного жилого дома заключила договор целевого денежного займа <данные изъяты> копейки для целей приобретения в собственность жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Федеральный закон от 29.12.2006г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

В соответствии с п. 1 ч.1 ст. 3 данного Закона право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребёнка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребёнка начиная с ДД.ММ.ГГГГ. При этом, согласно ч.7 ст. 3 названного закона вышеуказанное право возникает со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребёнка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребёнка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении трёх лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребёнка или последующих детей, за исключением случая, предусмотренного частью 6.1 статьи 7 настоящего Федерального закона.

Поскольку у Гулевич Е.В. двое несовершеннолетних детей: Гулевич <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ) и Гулевич <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ), согласно вышеуказанным нормам закона у неё возникло право на дополнительные меры государственной поддержки с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 3 ст. 2, ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» Гулевич Е.В. ДД.ММ.ГГГГ Управлением Пенсионного фонда РФ в <адрес> был выдан именной документ, подтверждающий право на дополнительные меры государственной поддержки – государственный сертификат <данные изъяты> <данные изъяты> на материнский (семейный) капитал в размере <данные изъяты> копеек. В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» распоряжение средствами материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом. Частью 6.1 данной статьи установлено, что указанное заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второю, третьего ребёнка и последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленные гражданам по кредитному договору (договору займа), заключённому с организацией, в том числе кредитной организацией.

В соответствии с данными нормами Закона ДД.ММ.ГГГГ Гулевич Е.В. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Березовском Кемеровской области с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, а именно на погашение основного долга и уплату процентов по договору целевого жилищного займа по кредитному договору, заключённому между ней и кредитным потребительским кооперативом граждан «<данные изъяты> в размере <данные изъяты> копеек, на приобретение жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>

Согласно п. 17 «Правил направления средств (части средств) материнского капитала на улучшение жилищных условий», утверждённых Постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), в случае удовлетворения вышеуказанного заявления перечисление средств (части средств) материнского (семейного) капитала осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации (территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации) не позднее чем через 2 месяца с даты принятия заявления.

ДД.ММ.ГГГГ УПФР в г. Березовском было принято решение об удовлетворении заявления Гулевич Е.А. о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала и денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки были направлены на улучшение жилищных условий и на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) на приобретение жилья по договору займа <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.4 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» жилое помещение, приобретённое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребёнка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Согласно подпункту «ж» п. 13 «Правил направления средств (части средств) материнского капитала на улучшение жилищных условий», утверждённых Постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу), лицо получившее сертификат, одновременно с иными документами представляет: в случае, если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение – засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательства по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребёнка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев:

после снятия обременения с жилого помещения – в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа);

после ввода объекта жилищного строительства в эксплуатацию (при отсутствии обременения) – в случае индивидуального жилищного строительства или участия в долевом строительстве;

после внесения лицом, получившим сертификат, или супругом лица, получившего сертификат, последнего платежа, завершающего выплату паевого взноса в полном размере, – в случае участия в кооперативе;

после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала (при отсутствии обременения и при вводе объекта жилищного строительства в эксплуатацию) – в остальных случаях.

Согласно выписке из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> является Гулевич <данные изъяты>.

Одновременно с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, в УПФР в г. Березовском Кемеровской области Гулевич Е.А. было предоставлено засвидетельствованное у нотариуса обязательство по оформлению жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего и последующих детей) с определением размере долей по соглашению, в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.

Статьёй 309 Гражданского кодекса РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. В соответствии с п. 1 ст. 314 Гражданского кодекса РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.

Однако до настоящего времени Гулевич Е.В. не выполнила обязательство по оформлению приобретённого с использованием средств материнского (семейного) капитала жилого дома в общую собственность родителей и детей с определением долей по соглашению. Несмотря на перечисление средств материнского капитала в установленном порядке, до настоящего времени жилой дом в нарушение норм закона и данного ответчиком обязательства, не оформлен в общую собственность родителей и детей с определением долей по соглашению, что подтверждается объяснением Гулевич Е.А.

Частью 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища.

Оформление жилого дома в общую с несовершеннолетними детьми собственность закрепит право собственности на долю в указанном жилом доме и позволит владеть и распоряжаться своим имуществом в соответствии с гражданским законодательством, а также не позволит совершать сделки с данным имуществом в ущерб интересов несовершеннолетних. Указанные бездействия ответчика Гулевич Е.А. лишает несовершеннолетних Гулевич В.А. и Гулевич Е.А. права на имущество, которое должно им принадлежать в силу закона.

В соответствии с п.1 ст. 56 Семейного кодекса РФ ребёнок имеет право на защиту своих прав и законных интересов. Защита прав и законных интересов ребёнка осуществляется родителями (лицами их заменяющими), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органом опеки и попечительства, прокурором, судом.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявления прокурора основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов, в том числе, обеспечение права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах.

Основанием обращения прокурора в интересах несовершеннолетних Гулевич Е.А. и Гулевич В.А. является то обстоятельство, что другой законный представитель детей Гулевич <данные изъяты> бездействует.

В соответствии с частью 2 ст.206 ГПК РФ при принятии решения суд может установить ответчику срок, в течение которого, решение суда может быть исполнено.

Считает необходимым установить ответчику срок для совершения действий до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца помощник прокурора г. Берёзовского Ларькова С.В. в судебном заседании на исковых требованиях настаивала.

Ответчица Гулевич Е.В. исковые требования прокурора г. Березовского о возложении на нее обязанности оформить жилой дом, находящийся по адресу: <адрес> в общую собственность родителей и детей – Гулевич <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Гулевич <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с определением долей по соглашению, в срок до ДД.ММ.ГГГГ, признала в полном объеме, о чем представила письменное заявление.

Третье лицо Гулевич А.В. с требованиями прокурора согласился.

Представитель третьего лица Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г. Березовском Кемеровской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

Учитывая мнение лиц, участвующих в деле, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя третьего лица Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г. Березовском Кемеровской области.

В соответствии с частью 3 статьи 173 ГПК РФ… при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований без выяснения обстоятельств дела по существу.

В соответствии с частью 2 статьи 39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд принимает во внимание, что исковые требования ответчик признала в полном объёме, признание иска ответчиком не противоречит закону, при этом не установлено нарушения прав и законных интересов ответчика, поскольку исковые требования прокурора г. Берёзовского являются обоснованными, основаны на п. 3 ст. 2, п. 1 ч.1, ч. 7 ст. 3, ст. 5, ч.1, ч. 6.1 ст.7, ч. 4 ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», п. 17, пп. «ж» п. 13 «Правил направления средств (части средств) материнского капитала на улучшение жилищных условий», утверждённых Постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), ст. 309, п. 1 ст. 314 Гражданского кодекса РФ, ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации, п.1 ст. 56 Семейного кодекса РФ, ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ, не ущемляются права других лиц, последствия признания иска, предусмотренные ст. 221 Гражданского процессуального кодекса РФ, ответчику разъяснены и понятны, в связи с чем, признание ответчиком иска подлежит принятию судом, заявленные исковые требования прокурора г. Берёзовского в интересах несовершеннолетних Гулевич <данные изъяты>, Гулевич <данные изъяты> к Гулевич Екатерине Вячеславовне о понуждении к совершению действий, подлежат удовлетворению в полном объёме.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым обязать Гулевич <данные изъяты> оформить жилой дом, находящийся по адресу: <данные изъяты>, в общую собственность Гулевич <данные изъяты> года рождения, Гулевича <данные изъяты> года рождения, Гулевич <данные изъяты> года рождения, Гулевича <данные изъяты> года рождения, с определением долей по соглашению.

Установить Гулевич Екатерине Вячеславовне срок для исполнения указанных действий до <данные изъяты> года.

На основании изложенного и руководствуясь ст.173 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять признание иска ответчиком Гулевич <данные изъяты>.

Исковые требования прокурора г. Берёзовского в интересах несовершеннолетних Гулевич <данные изъяты>, Гулевич <данные изъяты> к Гулевич <данные изъяты> о понуждении к совершению действий, удовлетворить.

Обязать Гулевич <данные изъяты> оформить жилой дом, находящийся по адресу: <данные изъяты>, в общую собственность Гулевич <данные изъяты> года рождения, Гулевича <данные изъяты> года рождения, Гулевич <данные изъяты> года рождения, Гулевича <данные изъяты> года рождения, с определением долей по соглашению.

Установить Гулевич Екатерине Вячеславовне срок для исполнения указанных действий до <данные изъяты> года

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: С.Г. Шушакова