Решение
Именем РФ
20 июня 2018г. г. Самара
Красноглинский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Дурновой Н.Г.,
при секретаре Ивановой И.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2а-1381\18 по административному исковому заявлению Сидорчук ЛА к судебному приставу исполнителю ОСП Красноглинского района г. Самары Галичиной ОВ о признании незаконным постановления и обязании устранить нарушения прав
УСТАНОВИЛ:
Сидорчук Л.А. обратилась в суд с указанным административным иском указав, что 26.05.2017 г. судебный пристав - исполнитель ОСП Красноглинского района УФССП России по Самарской области, рассмотрев материалы исполнительного производства от 10.06.2013 № №, возбужденного на основании исполнительного листа № 2-9/2015 от 12.02.2018, выданного мировым судьей судебного участка № 19 Самарской области по делу, предмет исполнения алименты в размере 2/3 величины прожиточного минимума на трудоспособное население по Самарской обл. в твердой денежной сумме ежемесячно в отношении должника Сидорчук ИА в пользу взыскателя Сидорчук ЛА, вынес постановление о расчете задолженности по алиментам.
12.02.2018 мировым судьей судебного участка № 21 Красноглинского судебного района г. Самары Самарской обл. по гражданскому делу № 2-9/2015 вынес определение об исправлении описки в назначенной сумме алиментов, где указал, что абзац 3 резолютивной части решения размера алиментов, подлежащих взысканию с Сидорчук И.А. в пользу Сидорчук Л.А. читать как 2/3 величины прожиточного минимума на детей по Самарской области.
14.05.2018 г. судебный пристав - исполнитель ОСП Красноглинского района УФССП России по Самарской области Галичина О.В., рассмотрев материалы исполнительного производства от 10.06.2013 № №, возбужденного на основании исполнительного листа № 2-9/2015 от 12.02.2018, выданного мировым судьей судебного участка № 19 Самарской области по делу, предмет исполнения алименты в размере 2/3 величины прожиточного минимума на трудоспособное население по Самарской обл. в твердой денежной сумме ежемесячно в отношении должника Сидорчук ИА в пользу взыскателя Сидорчук ЛА, вынес новое постановление с новым расчетом задолженности по алиментам которые нарушают права ребенка, закрепленные Законом.
С указанными действиями истица не согласна.
На основании определения об описке в сумме ежемесячных алиментов судебному -приставу исполнителю от Сидорчука И.А. поступило заявление о пересчете суммы задолженности. На основании данного определения пристав должен был вынести постановление об изменении в ранее вынесенное постановление и изменить только сумму, которая бралась для расчета долга согласно вынесенному определению об описке. Но вынес новое постановление, где вместе с изменением в сумме назначенных алиментов не обоснованно изменил суммы платежей, от должника.
В вынесенном постановлении пристав - исполнитель засчитывает переплату в счет долга, производя обратное взыскание алиментов.
Ссылаясь на указанные обстоятельства истец просит признать постановление от 14.05.2018 г. по исполнительному производству от 10.06.2013 № № - незаконным. Обязать судебного пристава - исполнителя ОСП Красноглинского района УФССП России по Самарской обл. Галичину О.В. устранить в полном объеме допущенное нарушение ее прав.
В судебное заседание административный истец не явилась, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствии истца.
Судебный пристав-исполнитель ОСП Красноглинского района г. Самары Галичина О.А., действующая от своего имени и также на основании доверенности от старшего ОСП Красноглинского района г. Самары, требования не признала, указывая, что перерасчет был произведен исходя из вступивших в силу судебных актов и сумм, оплаченных должником.
Представитель УФССП России по Самарской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.
Должник Сидорчук И.А. в судебном заседании полагал иск не подлежащим удовлетворению, поскольку имеет место решение Мелекесского районного суда Ульяновской области вынесенное на основании признания иска со стороны Сидорчук Л.А., которым установлено, что Сидорчук А.И. не является его ребенком.
Суд, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Реализуя указанные конституционные предписания, ст. 218 и ст. 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Закона № 229-ФЗ предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам – на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Согласно ст. 102 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 23.04.2018) "Об исполнительном производстве" Размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.
Методические рекомендации по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов, утвержденные ФССП России 19.06.2012 N 01-16, предусматривают, что расчет задолженности по алиментам оформляется постановлением, вынесенным в соответствии со статьей 14 Закона.
В соответствии с части 5 статьи 113 СК РФ при несогласии с определением задолженности по алиментам судебным исполнителем любая из сторон может обжаловать действия судебного исполнителя в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством.
Лицу, полагающему свои права нарушенными неверным расчетом задолженности по алиментам судебным приставом-исполнителем, действующим законодательством предоставлен выбор способа защиты: обратиться в суд на основании части 4 статьи 102 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ с иском об определении размера задолженности по алиментам либо оспаривать постановление судебного пристава-исполнителя об определении такой задолженности на основании статьи 441 ГПК РФ.
Судом установлено, что 02.04.13г. судебным приказом были взысканы алименты с Сидорчук И.А. в пользу Сидорчук Л.А. на содержание сына Сидорчук А.И. 15.01.11г.р. в размере 1\4 части всех видов заработка.
Решением мирового судьи с\у № 21 Красноглинского района г. Самары 12.01.15г. были удовлетворены исковые требования Сидорчук Л.А и Сидорчук И.А. об изменении размера алиментов, а именно алименты взысканы в размере 2\3 прожиточного минимума для трудоспособного населения в Самарской области.
12.02.18г. определением мирового судьи с\у № 21 Красноглинского района г. Самары была исправлена описка в решении от 12.01.15г. Указанный в абзаце 3 резолютивной части решения размер алиментов, подлежащих взысканию с Сидорчук И.А. в пользу Сидорчук Л.А. читать как 2\3 величины прожиточного минимума для детей в Самарской области.
Определением от 02.04.18г. Красноглинского районного суда г. Самары определение мирового судьи от 12.02.18г.оставлено без изменения частная жалоба Сидорчук Л.А,. без удовлетворения.
18.01.18г. решением мирового судьи с\у 21 Красноглинского района г. Самары был изменен размер алиментов установленный решением от 12.01.15г. С Сидорчук И.А. в пользу Сидорчук Л.А. на содержание сына Сидорчук А.И.. взысканы алименты в размере 1\2 величины прожиточного минимума для детей в Самарской области.
Определением от 02.04.18г. Красноглинского районного суда г. Самары решение мирового судьи от 18.01.18г. о снижении размера алиментов ранее взысканных с Сидорчук И.А. в пользу Сидорчук Л.А. на содержание сына Сидорчк А.И. отменено.
14.05.2018 г. судебным приставом - исполнителем ОСП Красноглинского района УФССП России по Самарской области Галичиной О.В., в рамках исполнительного производства от 10.06.2013 №-ИП, возбужденного на основании исполнительного листа № 2-9/15 от 12.01.2015, выданного мировым судьей судебного участка № 19 Самарской области, вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам. Предмет исполнения: алименты в размере 2/3 величины прожиточного минимума в Самарской обл. для детей в твердой денежной сумме ежемесячно. Должник: Сидорчук И. А., взыскатель Сидорчук Л. А.
Из материалов исполнительного производства видно, что ранее имели место Постановление о расчете задолженности по алиментам от 20.03.18г., от 15.02.18г., от 26.05.17г, согласно которых алименты определялись а размере 2\3 величины прожиточного минимума в Самарской области для трудоспособного населения в твердой сумме. Также постановления содержали расчет задолженности.
Вышеназванные постановления вынесены судебным приставом-исполнителем в пределах своих полномочий и в соответствии с принятыми на момент вынесения постановлений судебными актами.
Согласно пункта 62 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 N 56 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов" размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов (пункт 3 статьи 113 СК РФ, часть 2 статьи 102 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ).
В случае, если какая-либо из сторон не согласна с определением задолженности по алиментам, определенным судебным приставом-исполнителем, исходя из положений пункта 5 статьи 113 СК РФ, части 4 статьи 102 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ указанный вопрос подлежит разрешению судом в порядке искового производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством.
С учетом названной правовой позиции, оснований для проверки правильности расчета задолженности по алиментам в рамках рассмотрения настоящего административного дела у суда не возникло. Сидорчук Л.А. вправе обратится в суд с иском об определении задолженности по алиментам.
В соответствии с разъяснениями данными в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства », постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статья 360 КАС РФ, часть 1 статьи 198 АПК РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве ).
Исходя из положений статьи 227 КАС РФ, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Если суд признает оспариваемые постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, он принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых постановлений, действий (бездействия) незаконными и обязывает административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).
Как видно из решения Мелекесского районного суда Ульяновской области Сидорчук И.А. обратился с иском к Сидорчук Л.А. об оспаривании отцовства в отношении ребенка Сидорчук Арсения, снятии обязательств по выплате алиментов.
Сидорчук Л.А. обратилась в Мелекесский районный суд с заявлением в котором указала, что признает требования об оспаривании отцовства, аннулировании сведений об отце в актовой записи и снятии обязательств о выплате алиментов в полном объеме. Последствия признания иска ей понятны ст. 173 ГПК РФ. Также в заявлении она указывает, что Сидорчук И.А. не является отцом ее ребенка Сидорчука А.И. 15.01.11г.р.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что права заявителя вынесенным судебным приставом исполнителем постановлением о расчете задолженности по алиментам от 14.105.18г. не нарушаются.
Принимая во внимание, что предусмотренная законом совокупность условий предусмотренных ст. 227, 218 КАС РФ отсутствует, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных Сидорчук Л.А. требований о признании незаконным оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам.
Руководствуясь ст.ст.175, 178-180 КАС РФ, суд
Решил:
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 22.06.18 ░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░