УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Лисова Н.А. Дело № 33-4191/2020
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О
Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск 17 ноября 2020 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего Мирясовой Н.Г.,
судей Казаковой М.В., Рыбалко В.И.
при секретаре Айзатулловой Ф.Ж.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2969/2020 по апелляционной жалобе Качейкина Ильи Владимировича на решение Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 20 августа 2020 года с учетом определения суда от 8 октября 2020 года об исправлении описки, по которому постановлено:
В удовлетворении исковых требований Качейкина Ильи Владимировича к Качейкину Сергею Владимировичу, о признании утратившим права пользования жилым помещением со снятием с регистрационного учета, к Качейкину Сергею Владимировичу, Качейкиной Марии Викторовне, действующих в интересах несовершеннолетних К*** И*** С***, К*** В*** С*** о признании не приобретших право пользования жилым помещением со снятием с регистрационного учета, отказать.
Заслушав доклад председательствующего, пояснения Качейкина И.В., его представителя Дамаевой Э.Р., поддержавших доводы апелляционной жалобы, Качейкина С.В., Качейкиной М.В., полагавших решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия,
У С Т А Н О В И Л А :
Качейкин И.В. обратился с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства к Качейкину С.В. о признании утратившим права пользования жилым помещением со снятием с регистрационного учета, к Качейкину С.В., Качейкиной М.В., действующих в интересах несовершеннолетних К*** И*** С***, К*** В*** С*** о признании неприобретшими право пользования жилым помещением со снятием с регистрационного учета по адресу : ***. Требования мотивированы тем, что истец является нанимателем жилого помещения на основании договора социального найма от 04 марта 2020г. Кроме истца в спорном жилом помещении зарегистрированы следующие члены семьи: брат Качейкин С.В. с 1975 года, племянник К*** И*** *** г.р. с 2018 года, племянница К*** В*** *** г.р. с 2018 года. Качейкин С.В. в указанном жилом помещении не проживает более десяти лет, бремя по содержанию данного жилого помещения и оплату коммунальных услуг не несет. Дети ответчика с момента рождения были зарегистрированы, но не вселялись в квартиру, следовательно не приобрели право пользования жилым помещением.
Суд первой инстанции, рассмотрев дело по существу, принял приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе Качейкин И.В. не соглашается с решением суда, просит его отменить и принять по делу новое судебное решение об удовлетворении исковых требований. В обоснование жалобы указывает, что судом не дана надлежащая оценка установленным обстоятельствам дела. При доказанности фактов, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствия в пользовании жилым помещением, а так же об отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании ответчика утратившим право на жилое помещение подлежал удовлетворению на основании ч.2 ст.83 ЖК РФ.
В соответствии с п.2 ст.20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних детей ответчика является квартира, расположенная по адресу *** собственником ¼ доли квартиры является мать несовершеннолетних детей, где они могли быть и зарегистрированы.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Согласно материалам дела, нанимателем четырехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: *** являлась К*** А.В. На данной жилой площади зарегистрированы (были зарегистрированы) следующие лица: К*** А.В. (наниматель) - с 15.12.1969г., внук - Качейкин С.В. с 19.04.1983 г., внук Качейкин И.В. (истец по делу) с 19.04.1983 г., правнучка – К*** В*** С*** с 12.10.2018 и правнук – К*** И*** С***, 12.10.2018.
К*** А.В. умерла ***. К*** А.В. приходится Качейкину И.В., Качейкину С.В. бабушкой.
Решением Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 06.12.2019 года Качейкин И.В. признан членом семьи нанимателя жилого помещения по адресу: ***. Указанным решением суд обязал администрацию города Ульяновска заключить с Качейкиным И.В. договор социального найма жилого помещения на указанную квартиру.
На основании вышеуказанного решения, между Управлением жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации г.Ульяновска и Качейкиным И.В. 04.03.2020 года был заключен договор социального найма жилого помещения №18. Согласно п.1 договора наймодатель передаёт нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, состоящее из четырех комнат, общей площадью 64,42 кв.м., по адресу: ***. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: Качейкин С.В.-брат (ответчик по делу), К*** И.С., К*** В.С. (племянники) (п.3 договора).
Разрешая спор, и, отказывая в признании Качейкина С.В. утратившим право пользования спорным жилым помещением, суд первой инстанции исходил из того, что отсутствие ответчика в спорном жилом помещении носит временный характер, Качейкин С.В. и его несовершеннолетние дети не приобрели право пользования жильем по другому месту.
Судебная коллегия полагает, что выводы суда основаны на правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.
Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В этой связи основания и порядок выселения граждан из жилого помещения должны определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.
Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 ЖК РФ).
В силу части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того обстоятельства, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
При рассмотрении дела было установлено, что в спорной квартире помимо семьи ответчика проживало пять человек, у ответчика своя семья в количестве пяти человек, что затрудняло проживание всех в одной квартире. Согласно объяснениям Качейкиной В.Ю. расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг за Качейкина С.В. и его детей несли бабушка и отец ответчика. В квартире остались вещи ответчика, что не оспаривалось истцом. Ответчик не приобрел право на жилище в другом месте. Кроме того, истец 4 марта 2020 года подписывая договор социального найма жилого помещения, согласился с тем, что совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются ответчик и его несовершеннолетние дети.
В связи с этим вывод суда, о том, что Качейкин С.В. не собирался выезжать навсегда из данной квартиры, от пользования жилым помещением по договору социального найма не отказывался, спорное жилое помещение является для него единственным местом жительства, основан на исследованным материалах дела.
При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения требований Качейкина И.В. о признании Качейкина С.В. утратившим право пользования спорным жилым помещением у суда не имелось.
Доводы апелляционной жалобы о том, что
несовершеннолетние дети ответчика не приобрели право пользования жилым
помещением, не состоятельны.
Часть 1
статьи 38 Конституции Российской Федерации провозглашает, что
материнство и детство, а также семья находятся под защитой государства.
В силу положений статьи 3
Конвенции ООН "О правах ребенка", одобренной Генеральной Ассамблеей
ООН 20 ноября 1989 г., во всех действиях в отношении детей независимо от того,
предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися
вопросами социального обеспечения, судами, административными или
законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему
обеспечению интересов ребенка.
Государства-участники признают право каждого
ребенка на уровень жизни, необходимый для физического, умственного, духовного,
нравственного и социального развития ребенка (░░░░░ 1
░░░░░░ 27 ░░░░░░░░░).
░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2
░░░░░░ 20 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░
░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░
░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░ 2
░░░░░░ 69 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░
░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░
░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░.
░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░*** ░.░. ░ ░*** ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░
░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░
░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░
░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░ ░░░░ ░░░░░
░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░
░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ¼ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ***, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.
░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░
░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.
░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 328 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░ 20 ░░░░░░░ 2020 ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 8 ░░░░░░░ 2020 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░. ░░░░░░) ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 41 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░: