Дело № 2-477/2020
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
14 августа 2020 года г. Кировск
Кировский городской суд Мурманской области в составе
председательствующего судьи Верченко А.С.
при секретаре Морозовой А.А.
с участием помощника прокурора Семеновой Т.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Кировска Мурманской области, действующего в защиту интересов Российской Федерации, к Обществу с ограниченной ответственностью «Северный функциональный тренинг» об устранении нарушений законодательства об обязательном пенсионном страховании и понуждении представить сведения об индивидуальном (персонифицированном) учете,
у с т а н о в и л:
Прокурор г.Кировска Мурманской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Северный функциональный тренинг» (далее ООО «Северный функциональный тренинг») о понуждении представить сведения об индивидуальном (персонифицированном) учете. В обоснование заявленных требований указал, что на основании информации Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда России в г.Апатиты Мурманской области (далее – ГУ-УПФР в г.Апатиты Мурманской области) проведен анализ исполнения пенсионного законодательства, в ходе которого в деятельности ответчика выявлены нарушения, выразившиеся в непредоставлении в ГУ – УПФР в г.Апатиты Мурманской области сведений о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год. Просил обязать ответчика в течение пятнадцати дней со дня вступления решения суда в законную силу представить в ГУ – УПФР в г.Апатиты Мурманской области сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год.
В судебном заседании помощник прокурора г. Кировска на удовлетворении исковых требований настаивал.
Юридическое лицо ООО «Северный функциональный тренинг» не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещалось по месту нахождения юридического лица, указанному в выписке из единого государственного реестра юридических лиц, по адресу: Мурманская область, город Кировск, ул.Лабораторная, д.4.
В силу статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.
Уведомления, направленные ответчику заказной корреспонденцией, не были получены в соответствующем отделении связи, извещения, направленные простой корреспонденцией, в адрес суда не возвратились.
Судом предприняты исчерпывающие меры к извещению ответчика, в связи с чем, в силу статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 118 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик признан надлежащим образом извещенным.
Представитель третьего лица ГУ-УПФР в г.Апатиты Мурманской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, рассматриваемый вопрос оставил на усмотрение суда.
В соответствии с частями 4 и 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав пояснения помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В силу части 2 статьи 4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных кодексом, другими федеральными законами, дело может быть возбуждено по заявлению лица, выступающего от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц или в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Федерации, муниципальных образований.
В соответствии со статьями 21 и 26 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» органы прокуратуры осуществляют надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации, исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, и соблюдением прав и свобод человека и гражданина органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.
Права и интересы Российской Федерации заключаются в осуществлении государственной власти через соответствующий государственный орган в лице ГУ-УПФР в г.Апатиты Мурманской области по осуществлению управления средствами пенсионного страхования Российской Федерации, поэтому неисполнение требований законодательства об обязательном пенсионном страховании в части непредставления сведений о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ свидетельствует о нарушении интересов Российской Федерации.
Согласно статьи 1 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» застрахованными лицами являются лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, включая лиц, занятых на рабочем месте, дающем в соответствии с законодательством Российской Федерации право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, за которых уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации; страхователями являются, в том числе - юридические лица, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.
На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета. Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разделов). Кроме общих сведений на застрахованное лицо в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указывается, в том числе периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения страховой пенсии; периоды работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости; иные периоды, засчитываемые в страховой стаж. В профессиональной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются, в том числе продолжительность профессионального стажа (части 1 и 2 статьи 6 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.
В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь представляет сведения, предусмотренные пунктами 2-2.2 настоящей статьи, для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации, ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы).
Судом установлено, что ООО «Северный функциональный тренинг» зарегистрировано в МИФНС №... по ... с ....
Кроме того, указанное юридическое лицо зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц ..., в качестве страхователя ... зарегистрировано в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации – Управление Пенсионного фонда РФ в ... под регистрационным номером №..., а также зарегистрировано в качестве страхователя в исполнительном органе Фонда социального страхования Российской Федерации с ... регистрационным номером №....
Таким образом, в силу действующего законодательства ответчик является плательщиком страховых взносов.
В соответствии с частью 2 статьи 8 Федерального закона от ... № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляемые в соответствии с настоящим Федеральным законом в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации.
Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 06 декабря 2018 года № 507п утверждены формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)», а также порядок ее заполнения и формат сведений.
Согласно пункту 1.5 постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 06 декабря 2018 года № 507п, форма СЗВ-СТАЖ заполняется и представляется страхователями на всех застрахованных лиц, находящихся со страхователем в трудовых отношениях (в том числе с которым заключены трудовые договоры) или заключивших с ним гражданско-правовые договоры, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, в пользу авторов произведений по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе вознаграждения, начисляемые организациями по управлению правами на коллективной основе в пользу авторов произведений по договорам, заключенным с пользователями, или с которым заключены трудовые договоры и (или) гражданско-правовые договоры.
В силу изложенных правовых норм, ответчик обязан был представить указанную отчетность за 2019 год не позднее 1 марта 2020 года.
Как установлено судом, и не оспорено ответчиком, ООО «Северный функциональный тренинг» не представил в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда России в г.Апатиты Мурманской области сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.
В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Учитывая период времени, необходимый для составления и представления отчетности о страховом стаже застрахованных лиц, в целях реального исполнения судебного акта суд находит указанный истцом срок выполнения мероприятий – в течение пятнадцати дней со дня вступления решения суда в законную силу – разумным и достаточным.
В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой прокурор при подаче в суд иска освобожден.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора города Кировска Мурманской области, действующего в защиту интересов Российской Федерации, к Обществу с ограниченной ответственностью «Северный функциональный тренинг» об обязании представить сведения об индивидуальном (персонифицированном) учете – удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Северный функциональный тренинг» представить в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда России в г.Апатиты Мурманской области сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год в течение пятнадцати дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Северный функциональный тренинг» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кировский городской суд Мурманской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом.
Председательствующий: А.С. Верченко