Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-791/2013 ~ М-635/2013 от 11.03.2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 07 мая 2013 года Куйбышевский районный суд г.Самара в составе:

председательствующего Ивановой Е.Н.

при секретаре Козловой Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-791/13 по иску Гуляевой В.А. к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Гуляева В.А. обратилась в суд с иском к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 577 кв.м.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено СНТ «Подстепновка».

В судебном заседании представитель истца Марычева Н.В., действующая на основании доверенности (л.д. 5),исковые требования поддержала, пояснила, что на основании договора на аренду садово-дачных участков от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с Куйбышевским долотным заводом и Б. (отцом истицы), последний пользовался земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, площадью 500,00 кв.м. Данный договор аренды был заключен на срок 15 лет. Позже была проведена инвентаризация земель данного массива и спорному земельному участку присвоен номер 44. Отец истицы оплачивал платежи. Других участков у него в пользовании не было. Данный земельный участок сформирован, границы его установлены, споров по границам нет. В настоящее время площадь земельного участка по фактическим измерениям составляет 577 кв.м., границы земельного участка не изменялись. ДД.ММ.ГГГГ отец истицы умер, спорным земельным участком стала пользоваться сама истица Гуляева В.А. Желая оформить право собственности на спорный земельный участок, Гуляева В.А. обратилась в Министерство имущественных отношений Самарской области с соответствующим заявлением. Однако, Гуляевой В.А. было отказано в предоставлении земельного участка в собственность, поскольку испрашиваемый земельный участок не соответствует основным видам разрешенного использования для территориальной зоны, является зоной резервной территории. В связи с тем, что во внесудебном порядке оформить право собственности на испрашиваемый земельный участок не представляется возможным, просила требования Гуляевой В.А. удовлетворить. Указала также на то, что обременений в использовании земельного участка не имеется. Просила исковые требования удовлетворить, признать за Гуляевой В.А. право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для садоводства.

Представитель ответчика Министерства имущественных отношений Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил отзыв на исковое заявление № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, в иске Гуляевой В.А. отказать (л.д. 55-62, 97).

Представители третьего лица, ФГБУ «ФКП Управления Росреестра» по Самарской области в судебное заседание не явились, просили дело рассмотреть в их отсутствие, решение оставили на усмотрение суда (л.д. 39-40).

Представитель третьего лица – СНТ «Подстепновка» С., действующий на основании протокола общего собрания садоводческого товарищества «Подстепновка», в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил отзыв на исковое заявление, в котором против удовлетворения исковых требований Гуляевой В.А. не возражал (л.д. 65-66).

Изучив материалы дела, оригиналы приобщенных к материалам дела копий документов, пояснения представителя истца, отзывы ответчика, третьего лица, ответы на запросы суда, суд пришел к выводу об обоснованности требований Гуляевой В.А.

Согласно п.3 ст.20 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 г. № 136-ФЗ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

В силу п.8 ст.27 Земельного кодекса РФ запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования.

В соответствии с п.3, п.9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (далее Закон) оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В силу ст.27, ст.28 Земельного кодекса РФ не могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц земельные участки, расположенные в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд.

Согласно п.3 ст.70.1 Федерального закона от 10.05.2007 г. № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части установления порядка резервирования земель для государственных и муниципальных нужд» земли для государственных или муниципальных нужд могут резервироваться на срок не более чем семь лет. Допускается резервирование земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленных гражданам и юридическим лицам, для строительства автомобильных дорог, железных дорог и других линейных объектов на срок до двадцати лет.

Судом установлено, что согласно архивной выписке из приложения к решению № Куйбышевского горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ Куйбышевскому долотному заводу во временное пользование для организации садоводческих товариществ был отведен земельный участок площадью 14,5 га (л.д. 83).

На основании договора на аренду садово-дачных участков от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с Куйбышевским долотным заводом, Б. в аренду сроком на 15 лет предоставлен земельный участок №, расположенный в районе реки <адрес> площадью 500 кв.м. (л.д. 18).

Согласно списку членов СТ «Подстепновка» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Б. являлся членом СТ «Подстепновка» и пользуется участком № (ранее участок №) (л.д. 99).

ДД.ММ.ГГГГ Б. умер (л.д. 22).

В настоящее время дочь Б. - Гуляева В.А. продолжает пользоваться испрашиваемым земельным участком, использует участок по назначению, несет расходы по содержанию, что подтверждается справкой и заключением председателя СНТ «Подстепновка», членской книжкой садовода, а также копиями квитанций по оплате за охрану, за воду (л.д. 19-21, 23-24, 67, 98).

Согласно плану границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, его площадь за красной линией составляет 577 кв.м. (л.д. 16-17).

Споры по границам спорного земельного участка отсутствуют, что подтверждено Актом согласования местоположения границ земельного участка (л.д.84).

Согласно ответу Департамента строительства и архитектуры г.о.Самара № от ДД.ММ.ГГГГ часть земельного участка, расположенного по указанному выше адресу, площадью 577 кв.м. расположена в резервной территории, градостроительные регламенты не определены на основании Карты правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в <адрес>, утвержденного Постановлением Самарского городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №. Разрешенные виды использования не определены. В красных линиях и на территории общего пользования не находится. Объект расположен в водоохраной зоне водного объекта (л.д. 37-38, 42).

Из материалов дела следует, что спорный земельный участок был включен в зону резервных территорий в 2001 году, в настоящее время по истечении семи лет, спорный земельный участок продолжает использоваться под садоводство истицей, никаких строительных либо иных мероприятий, для которых земельный участок был зарезервирован, не ведется.

Из ответа Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> площадью 577 кв.м, находится в водоохраной зоне, вне береговой полосы водного объекта (л.д.14).

Ответами Управления Росреестра по Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ сообщено, что отсутствуют сведения о предоставлении кому-либо в собственность спорного земельного участка. Отсутствует информация о предоставлении Гуляевой В.А. каких-либо земельных участков на территории <адрес> (л.д. 11-12).

Из уведомления Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на земельный участок по адресу: <адрес> (л.д.13).

При таких обстоятельствах, учитывая требования закона, предоставление отцу истицы земельного участка для садоводства в аренду в 1974 г., до введения в действие Земельного кодекса РФ и до включения спорного участка в зону резервных территорий, использование земельного участка с указанного времени по назначению, установление границ земельного участка, границы которого сформированы, четко обозначены, отсутствие споров по границам земельного участка, отсутствие ограничений (обременений) в использовании указанного земельного участка, отсутствие каких-либо строений и иных мероприятий (более 7 лет, для которых участок был зарезервирован) на данном земельном участке, суд пришел к выводу об удовлетворении иска Гуляевой В.А.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Гуляевой В.А. удовлетворить.

Признать за Гуляевой В.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> площадью 577 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для садоводства.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г.Самара в течение месяца со дня вынесения решения путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий Е.Н.Иванова