Решение по делу № 2-753/2013 ~ М-776/2013 от 15.07.2013

Дело № 2-753/2013 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 сентября 2013 года

Багратионовский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Вольтер Г.В.,

при секретаре Шаумаровой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пикалова С.В. к ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Калининградской области, Министерству финансов РФ о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Пикалов С.В. обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что он с апреля по май находился в ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Калининградской области, где нарушались его права и свободы, гарантированные ему Конституцией РФ и законодательством РФ, чем был причинен моральный вред, физические и нравственные страдания, что отрицательно сказалось на его физическом здоровье. Просит взыскать в его пользу компенсацию морального вреда в размере ХХХ рублей.

В обоснование требований указал, что в соответствии с действующим законодательством, в СИЗО для предоставления медицинской помощи подозреваемым и обвиняемым организуется медицинская часть, подозреваемые и обвиняемые при поступлении в СИЗО проходят в трехдневный срок обязательный медицинский осмотр, который проводит врач-терапевт (врачебной практики), в необходимых случаях по медицинским показаниям они осматриваются другими специалистами. В этот же период проводится рентгенологическое (флюорографическое) и лабораторное обследование. Амбулаторная помощь оказывается в камерах, иных помещениях, а также в специализированных кабинетах медицинских частей СИЗО. Санитарная обработка помещений СИЗО службой СЭС не проводится, камеры в плохом состоянии, отсутствует приточная и принудительная вентиляция. Окно камеры не соответствует размеру камеры. Площадь камер, в которых он содержался, не соответствовала нормам санитарной площади, установленной ст. 23 Федерального закона № 103- ФЗ от 15.07.1995 г. «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», который устанавливает норму санитарной площади в камере на одного человека в размере 4 кв.м.

Пикалов С.В. отбывающий наказание в ФКУ ИК-Х УФСИН России по Калининградской области, представители Министерства финансов РФ, ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Калининградской области в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежаще.

В отзыве на исковое заявление представитель ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Калининградской области Пасичник В.А., действующий на основании доверенности, полагает, что претензии осужденного Пикалова С.В. к учреждению ФКУ СИЗО-4 не обоснованы по следующим основаниям: 08 апреля 2013 года с момента прибытия осужденного Пикалова С.В. в учреждение он был снабжен вещевым имуществом по полагающимся нормативам: наволочка, две простыни, одеяло, матрас, подушка, также ему было определено койко-место. Метраж всех камер учреждения соответствует нормам санитарной площади, установленным ст. 23 ФЗ № 103-ФЗ от 15.07.1995 года. В каждой камере имеется вентиляция, во всех помещениях проведен капитальный ремонт, необходимое количество раз проветривания помещения определяют сами следственно-арестованные. Заявлений от Пикалова С.В. с просьбой о переводе его в камеру для некурящих, в адрес администрации учреждения, за весь период его пребывания в ФКУ СИЗО-4 не поступало. В ФКУ СИЗО-4 оборудован медицинский кабинет, где ведутся приемы медицинскими работниками ФКУ ИК-13. Медицинская служба в ФКУ СИЗО 4 не предусмотрена по штатному расписанию, медицинская помощь оказывается специалистами из ФКУ ИК 13, лица прибывающие в ФКУ СИЗО 4, проходят медицинский осмотр в ФКУ СИЗО 1, где оборудована санитарная часть. Проблем у лиц, содержащихся в СИЗО-4 с приемом медицинскими работниками, никогда не возникало. Прием специалистов проводится на основании ранее поданного лицом, содержащимся в ФКУ СИЗО-4 заявления. Осужденный Пикалов С.В. за весь период нахождения в ФКУ СИЗО 4 с жалобами, заявлениями на условия содержания, санитарно-эпидемиологическую, либо санитарно- гигиеническую обстановку в учреждении, несоблюдении е медицинского регламента, нарушение правил предоставления медицинского обслуживания, а также иными жалобами к администрации учреждения не обращался. Прием медицинскими специалистами по направлениям - больных следственно арестованных проводится регулярно, по утвержденному графику. В каждой камере дезинфекция помещений СИЗО проводятся регулярно сотрудниками ФКУ ИК 13, согласно утвержденным графикам. В учреждении установлен единый день помывки следственно арестованных, суббота. В день помывки производится замена постельного белья, прачечная оборудована в ФКУ ИК 13, в ФКУ СИЗО 4 на каждом этаже оборудована сушилка, где следственно арестованные сушат белье, сушильные комнаты оборудованы стиральными машинами. Просит в удовлетворении исковых требований осужденного Пикалова С.В. отказать, приняв во внимание, что в своем исковом заявлении осужденный Пикалов С.В. не указал какой именно моральный вред и физические страдания были ему причинены в период пребывания в ФКУ СИЗО 4 УФСИН, а также не привел доказательств этому. Также он не указал номера камер, в которых содержался.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений пункта 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В силу статьи 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Данная конституционная норма в сфере властно-административных правоотношений реализуется путем закрепления в Гражданском кодексе Российской Федерации обязанности возместить ущерб, причиненный государственными органами, а также их должностными лицами.

Согласно статье 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, подлежит возмещению за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В случаях, когда в соответствии с законом причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с законом эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина (статья 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Для наступления ответственности за причинение вреда необходимо одновременное наличие следующих составляющих материального основания такой ответственности: наступление вреда, противоправность поведения причинителя вреда, причинная связь между вредом и незаконным деянием и вина причинителя вреда.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления" содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее - подозреваемые и обвиняемые).

Ст. 7 Федерального закона от N 103-ФЗ предусмотрено, что местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых являются следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы.

Согласно ст. 8 Федерального закона от N 103-ФЗ Следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы (далее - следственные изоляторы) предназначены для содержания подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу.

На основании ст. 23 названного Федерального закона подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место.

Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также, по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств, индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин).

Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

Подозреваемые и обвиняемые имеют право на получение бесплатного материально-бытового и медико-санитарного обеспечения, подписываться на газеты и журналы и получать их.

Из материалов дела следует, Пикалов С.В. содержался в ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Калининградской области в период с 08 апреля 2013 года по 12 апреля 2013 года, с 26 апреля 2013 года по 17 мая 2013 года, когда убыл в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области.

Никаких доказательств тому, что условия содержания в ФКУ СИЗО-4 не соответствовали требованиям ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и требованиям Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом МВД РФ № 950 от 22 ноября 2005 года, Пикаловым С.В. не представлено, тогда как в соответствии с требованием ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Напротив, как следует из сообщения Калининградской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Калининградской области, в мае 2013 года прокуратурой с привлечением специалистов: Главного государственного санитарного врача УФСИН России по Калининградской области; главного специалиста-эксперта ТО Управления Роспотребнадзора по Калининградской области в Багратионовском и Правдинском районах проведена проверка соблюдения законодательства о санитарно – эпидемиологическом благополучии населения в части организации питания в СИЗО-4. В ходе проверки нарушений требований законодательства не выявлено.

Согласно протоколу измерений освещенности № 48 от 24 декабря 2012 года измеренные показатели искусственной освещенности в камерах ФКУ СИЗО-4 соответствуют требованиям СП 15-01 Минюста России.

Как следует из протокола № Х от 04 февраля 2013 года, показатели температуры и относительной влажности воздуха в камерах ФКУ СИЗО-4 соответствуют требованиям СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Согласно акту ФКУЗ ЦГиЭ УФСИН России по ЦФО и СЗФО в Калининградской области, в ходе проверки установлено, что СИЗО ФКУ – 4 располагается на территории ФКУ-13 в 2-х этажном, отдельно стоящем, кирпичном здании. Здание, в котором размещен следственный изолятор, имеет централизованное холодное водоснабжение (от артезианских скважин ФКУ ИК-13), централизованную канализацию, центральное отопление (от котельной ФКУ ИК-13). Санитарное состояние в камерах удовлетворительное. Общая площадь помещений СИЗО составляет 1445 кв.м. Подследственные размещаются на 1 и 2 этажах здания в 79 камерах, из них 41 камера 4-х местная, 24 камеры одноместные, 14 камер 8-ми местные. Норматив жилой площади на одного подследственного (4 кв.м.) выполняется. В режимном корпусе размещаются также комната для хранения постельных принадлежностей, кабинет врача для амбулаторного приема, душевая (на 3 душевые сетки). В камерах имеется достаточное естественное освещение через оконные проемы, а также оборудовано искусственное освещение (люминесцентные лампы). Уровень искусственной освещенности соответствует требованиям СП 15-01 Минюста России. По данным замеров параметров микроклимата, температурный режим в камерах в зимнее время был не ниже 18 С, влажность воздуха 44-52%, что соответствует требованиям СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям». В камерах СИЗО установлены 2-х ярусные кровати с постельными принадлежностями, оборудованы умывальники и унитазы. Уборка в камерах производится силами подследственных 1 раз в день (утром). Уборочный инвентарь выдается в камеру дежурным инспектором на время уборки. Помывка подследственных осуществляется в душевой 1 раз в 7 дней по графику, с одновременной сменой постельных принадлежностей. В душевой имеется достаточный запас дезинфицирующих и моющих средств. Стирка белья подследственных осуществляется в прачечной ФКУ ИК-13. Ежеквартально в плановом порядке проводится камерная дезинфекция (прожарка) матрацев, одеял, подушек подследственных. По договору с ОАО «Санита» ежеквартально проводится дезинсекционные и дератизационные мероприятия во всех помещениях изолятора. Подследственные обеспечены трехразовым горячим питанием согласно установленных норм. Доставка пищи осуществляется из столовой ФКУ ИК-13 в термосах.

Из медицинской карточки Пикалова С.В., полученной по его ходатайству, следует, что в период содержания в СИЗО-4 за медицинской помощью последний не обращался.

Согласно сообщению ГБУЗ «Инфекционная больница Калининградской области», полученному по ходатайству истца, Пикалов С.В. состоит регистрационном учете в Центре СПИД ГБУЗ «Инфекционная больница Калининградской области» с 08 июня 2012 года, то есть задолго до начала его пребывания в СИЗО-4.

Оценивая вышеизложенные обстоятельства в совокупности, суд не находит оснований для удовлетворения требований Пикалова С.В.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Пикалова С.В. к ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Калининградской области, Министерству финансов РФ о взыскании компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Багратионовский районный суд Калининградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 07 октября 2013 года.

Судья:

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья: Вольтер Г.В.

Секретарь: Шаумарова М.А.