Решение по делу № 2-653/2014 ~ М-663/2014 от 19.05.2014

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 июня 2014 года г. Баймак РБ

Дело №2-653/2014

Баймакский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Утарбаева А.Я.,

при секретаре Сиражитдиновой А.В.,

с участием помощника прокурора Баймакского района РБ Рябовой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Баймакского района Республики Башкортостан в защиту интересов Российской Федерации к Ахметшиной И.А. об устранении нарушений природоохранного законодательства,

установил:

Прокурор Баймакского района РБ в интересах Российской Федерации обратился в суд Ахметшиной И.А. об устранении нарушений природоохранного законодательства, указав, что прокуратурой района проведена проверка исполнения лесопользователями законодательства в сфере охраны лесов от пожаров. Проведенной проверкой установлено, что Ахметшина И.А. оформила договор купли-продажи лесных насаждений № ________ от ________ на право заготовки древесины в объеме ________ куб. м. в лесах Баймакского лесничества в квартале № ________, участок №________, выдел ________, площадью 0,5 га ________ участкового лесничества. Согласно условиям договора срок окончания заготовки и вывозки древесины установлен до 16.11.2013 и предписано соблюдать правила заготовки древесины, правила санитарной безопасности в лесах, порубочные остатки сложить в кучи и сжечь в неопасное от пожара время, выполнять иные требования лесного законодательства РФ. В соответствии со ст. 11 Лесного кодекса РФ, граждане обязаны соблюдать правила пожарной и санитарной безопасности в лесах. Пунктом 61 Приказа Рослесхоза от 01.08.2011 № 337 «Об утверждении Правил заготовки древесины» установлено, что очистка мест рубок от порубочных остатков проводится одновременно с заготовкой древесины. Очистка мест рубок может осуществляться в виде сбора порубочных остатков в кучи и валы с последующим сжиганием их в пожаробезопасный период. Согласно правилу пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ № 417 от 30.06.2007, при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. При этом, укладка порубочных остатков осуществляется на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений (п.п. 16, 17 Правил). В соответствии с п. 17 Правил при проведении очистки мест рубок осуществляются: 1.весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время; 2. укладка порубочных остатков в кучи или валы шириной не: более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ; 3. в завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок(лесосек) до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек), производится осенью, после окончания пожароопасного сезона. Однако лесопользователь Ахметшина И.А. заготовку и вывозку древесины произвела с нарушениями требований лесного законодательства, а именно в нарушение п.п. 16, 17 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417, не произведена очистка делянки от порубочных остатков, не собрал их в кучи, не произведено сжигание порубочных остатков в не пожароопасный период. В соответствии со ст.ст. 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, обязан охранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития жизни и деятельности народов проживающих на территории Российской Федерации. Согласно ч.1 ст. 51 Лесного кодекса РФ леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов. Таким образом, лесопользователь Ахметшина И.А. ненадлежащим образом выполнил вышеуказанные требования законодательства РФ по очистке лесного участка от порубочных остатков, что может привести к возникновению пожаров и захламлению лесов.

На судебном заседании помощник прокурора Баймакского района РБ Рябова В.С. поддержала исковые требования прокурора Баймакского района РБ в полном объеме, просит обязать Ахметшину И.А. произвести очистку лесного участка в лесах Баймакского лесничества в квартале № ________, участок №________, выдел ________, площадью 0,5 га ________ участкового лесничества в соответствии с Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417 и произвести сжигания порубочных остатков в не пожароопасный период, установленный законодательством РФ.

Ответчик Ахметшина И.А. в суд не явилась, о времени и месте судебного заседания надлежаще была извещена. Однако почтовые уведомления, направленные судом в ее адрес, возвращены почтовым отделением с указанием на неявку адресата за получением извещения. Путем направления запросов установить иное место жительства ответчика суд не представилось возможным, в связи с чем, судом вынесено определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Выслушав помощника прокурора Рябову В.С., изучив обстоятельства и материалы дела, дав им оценку в совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ст. 46 Конституции РФ, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, корреспондирующих ей положение международно –правовых актов, в частности, ст.8 Всеобщей декларации прав человека, ст. 6 (п.1) Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также ст. 14 (п.10 Международного пакта о гражданских и политических правах, государство обязано обеспечить публичное разбирательство дела в разумный срок, независимым и беспристрастным судом, а осуществление права на судебную защиту, должно быть справедливым, компетентным, полным, эффективным.

В соответствии со ст. 11 Лесного кодекса РФ, граждане обязаны соблюдать правила пожарной и санитарной безопасности в лесах. Пунктом 61 Приказа Рослесхоза от 01.08.2011 № 337 «Об утверждении Правил заготовки древесины» установлено, что очистка мест рубок от порубочных остатков проводится одновременно с заготовкой древесины. Очистка мест рубок может осуществляться в виде сбора порубочных остатков в кучи и валы с последующим сжиганием их в пожаробезопасный период.

Согласно правилу пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ № 417 от 30.06.2007, при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. При этом, укладка порубочных остатков осуществляется на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений (п.п. 16, 17 Правил).

В соответствии с п. 17 Правил при проведении очистки мест рубок осуществляются: 1.весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время; 2. укладка порубочных остатков в кучи или валы шириной не: более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ; 3. в завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок(лесосек) до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек), производится осенью, после окончания пожароопасного сезона.

Из материалов дела усматривается и судом установлено, что Ахметшина И.А. оформила договор купли-продажи лесных насаждений № ________ на право заготовки древесины в объеме ________ куб. м. в лесах Баймакского лесничества в квартале № ________, участок №________, выдел ________, площадью ________ участкового лесничества.

Согласно условиям договора срок окончания заготовки и вывозки древесины установлен до 16.11.2013 и предписано соблюдать правила заготовки древесины, правила санитарной безопасности в лесах, порубочные остатки сложить в кучи и сжечь в неопасное от пожара время, выполнять иные требования лесного законодательства РФ.

В соответствии со ст.ст. 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, обязан охранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития жизни и деятельности народов проживающих на территории Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст. 51 Лесного кодекса РФ леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.

Таким образом, лесопользователь Ахметшина И.А. ненадлежащим образом выполнил вышеуказанные требования законодательства РФ по очистке лесного участка от порубочных остатков, что может привести к возникновению пожаров и захламлению лесов.

Соответственно, исковые требования прокурора Баймакского района Республики Башкортостан подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования прокурора Баймакского района Республики Башкортостан удовлетворить.

Обязать Ахметшину И.А. произвести очистку лесного участка в лесах Баймакского лесничества в квартале № ________, участок №________, выдел ________, площадью ________ га ________ участкового лесничества в соответствии с Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417.

Обязать Ахметшину И.А. произвести сжигания порубочных остатков в не пожароопасный период, установленный законодательством РФ.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

.

Судья: А.Я. Утарбаев