Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-272/2017 ~ М-261/2017 от 07.09.2017

Дело № 2-272/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 октября 2017г.                  с. Казачинское

Казачинский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Вирт М.Ю.,

при секретаре Слабинской Т.В.

с участием помощника прокурора Казачинского района Красноярского края Колобан О.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Казачинского района Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Воробьеву С. Г., третьему лицу – КГБУ «Казачинское лесничество» об устранении нарушений законодательства об охране окружающей среды и противопожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ

Прокурор Казачинского района Красноярского края обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивировав тем, что 05.09.2017г. прокуратурой Казачинского района Красноярского края проведена проверка соблюдения законодательства об охране окружающей среды, законодательства о противопожарной безопасности в лесах, в ходе которой установлено, что 04.04.2016г. между Министерством природных ресурсов и экологии Красноярского края в лице заместителя министра Панчука Ю.Б. (далее по тексту - Министерство) и индивидуальным предпринимателем главой К(Ф)Х Воробьевым С.Г. заключён договор купли-продажи лесных насаждений № искл/51, согласно пункта 1 которого Министерство обязалось передать Воробьеву С.Г. лесные насаждения для заготовки древесины в соответствии с частью 2 статьи 29.1 ЛК РФ с местом расположения: Красноярский край, Казачинский район, Казачинское лесничество, Галанинское участковое лесничество, СХА колхоз «Кирова», квартал №, выдел 6,9. В нарушение требований законодательства РФ индивидуальный предприниматель Воробьев С.Г, по окончании лесозаготовительных работ в квартале в квартале №, выделе 6 Галанинского сельского участкового лесничества, СХА колхоз «Кирова» не произвёл работы по очистке лесного участка от порубочных остатков.

    В связи с изложенным, прокурор просит признать бездействие индивидуального предпринимателя Воробьева С.Г. по не проведению очистки места рубки от порубочных остатков на территории лесного участка, с местом расположения: Красноярский край, Казачинский район, Казачинское лесничество, Галанинское участковое лесничество, СХА колхоз «Кирова», квартал №, выдел 6, незаконным и обязать индивидуального предпринимателя Воробьева С.Г. в течение месяца со дня вступления решения в законную силу произвести очистку территории лесного участка общей площадью 1 га с местом расположения:    Красноярский край, Казачинский район, Казачинское лесничество, Галанинское участковое лесничество, СХА колхоз «Кирова», квартал №, выдел 6.

Стороны о месте и времени судебного заседания надлежаще извещены.

Помощник прокурора Казачинского района Красноярского края Колобан О.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала по вышеизложенным основаниям.

Ответчик индивидуальный предприниматель Воробьев С.Г. в судебное заседание не явился, представил в суд заявление о признании исковых требований в полном объеме, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица - КГБУ «Казачинское лесничество» в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, возражения по иску не представил.

С учётом того, что реализация права лиц, участвующих в судебном разбирательстве, на непосредственное участие в судебном процессе, осуществляется по собственному усмотрению этих лиц своей волей и в своём интересе, суд расценивает неявку Воробьева С.Г. и представителя третьего лица в судебное заседание на рассмотрение гражданского дела как их волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации указанного права, и полагает рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.42 Конституции РФ, ч.1 ст.11 Федерального закона № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» предусмотрено (далее Федеральный закон № 7-ФЗ), установлено, что каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

ч.1-2 ст.29 ЛК РФ предусмотрено, что заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, а также с вывозом из леса древесины. Граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно ч.2 ст.29.1 ЛК РФ в исключительных случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, допускается осуществление заготовки древесины для обеспечения государственных нужд или муниципальных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.

В соответствии с ч.3 ст.16 ЛК РФ Порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 13.09.2016 № 474 (в ред. от 11.01.2017) утверждены Правила заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в ст. 23 ЛК РФ (далее Правила заготовки древесины).

Пунктом 11 Правил заготовки древесины установлено, что рубка лесных насаждений, трелевка, частичная переработка, хранение, вывоз заготовленной древесины осуществляются лицом, использующим лесной участок в целях заготовки древесины, в течение 12 месяцев с даты начала декларируемого периода согласно лесной декларации. В случае заготовки древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений или контракта, указанного в ч.5 ст.19 ЛК РФ, рубка лесных насаждений, трелевка, частичная переработка, хранение, вывоз осуществляются в течение срока, установленного договором или контрактом соответственно.

При этом, согласно подпунктов «г, к, з» пункта 12 Правил заготовки древесины, при заготовке древесины запрещается оставление завалов (включая срубленные и оставленные на лесосеке деревья) и срубленных зависших деревьев, повреждение или уничтожение подроста, подлежащего сохранению; не допускается оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке, а так же невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417 (ред. от 18.08.2016) утверждены Правила пожарной безопасности в лесах, согласно пункта 16 которого при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Ответчик изложенные в исковом заявлении обстоятельства не оспаривает, исковые требования прокурора признал в полном объёме, что подтверждается его письменным заявлением. Последствия признания иска ответчику разъяснены и понятны. Признание иска ответчиком не нарушает чьих-либо законных прав и интересов и судом принимается.

Согласно абз.2 ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определённые действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если эти действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

При определении срока, в течение которого ответчик должен исполнить решение суда, суд принимает во внимание, что предложенный прокурором срок для устранения нарушений законодательства является разумным, с указанным сроком ответчик согласен.

    С учётом изложенного, суд полагает исковые требования прокурора Казачинского района Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить, признать бездействие индивидуального предпринимателя Воробьева С.Г. по не проведению очистки места рубки от порубочных остатков на территории лесного участка, с местом расположения: Красноярский край, Казачинский район, Казачинское лесничество, Галанинское участковое лесничество, СХА колхоз «Кирова», квартал №, выдел 6, незаконным.

    Возложить на индивидуального предпринимателя Воробьева С.Г. обязанность произвести очистку территории лесного участка общей площадью 1 га с местом расположения:     Красноярский край, Казачинский район, Казачинское лесничество, Галанинское участковое лесничество, СХА колхоз «Кирова», квартал №, выдел 6 в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В силу абзаца 1 п. 3 ч.1 ст.333.19 НК РФ при подаче искового заявления неимущественного характера госпошлина оплачивается в размере: для физических лиц–300 рублей.

Так как исковые требования заявлены в интересах Российской Федерации, согласно ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета Казачинского района Красноярского края подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 (триста) рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ

Исковые требования прокурора Казачинского района Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

    Признать бездействие индивидуального предпринимателя Воробьева С. Г. по не проведению очистки места рубки от порубочных остатков на территории лесного участка, с местом расположения: Красноярский край, Казачинский район, Казачинское лесничество, Галанинское участковое лесничество, СХА колхоз «Кирова», квартал №, выдел 6, незаконным.

    Возложить на индивидуального предпринимателя Воробьева С. Г. обязанность произвести очистку территории лесного участка общей площадью 1 га с местом расположения:     Красноярский край, Казачинский район, Казачинское лесничество, Галанинское участковое лесничество, СХА колхоз «Кирова», квартал №, выдел 6 в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.

    Взыскать с индивидуального предпринимателя Воробьева С. Г. в доход бюджета Казачинского района Красноярского края государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в апелляционном порядке через Казачинский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме - 06.10.2017г.

Судья Вирт М.Ю.