Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-298/2022 ~ М-228/2022 от 06.06.2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

« 28 » сентября 2022 года г.Нефтегорск.

Судья Нефтегорского районного суда Самарской области Лопутнев В.В., при секретаре Емельяновой Е.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-298/2022 по иску Штанга Юрия Ивановича к Товариществу владельцев гаражей индивидуальной застройки о защите потребительских прав,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился с данным иском указав, что является владельцем гаражей индивидуальной застройки в г.Нефтегорске. С июня 2020 года имеется конфликт с правлением ТВГИЗ, касающийся сферы его деятельности, а также норм, предусмотренных Уставом и учредительными документами. 1.02.2021 года обратился с заявлением за разъяснениями допускаемых правлением нарушений, на которое вместо ответа было отключено электроснабжение. Протоколом от 27.12.2019 года председателем правления из ТВГИЗ был исключен массив №, где у него имеется гараж, по причине убыточности для своего личного обогащения. В ходе проведенной прокуратурой проверки со стороны правления ТВГИЗ установлены нарушения законодательства и Устава, однако мер по их устранению не принято. В ответе на запрос прокуратуры правление ТВГИЗ распространило сведения, порочащие его честь и достоинство, чем причинен моральный вред. Просил признать действия (бездействие) правления ТВГИЗ противоправными, приостановить полномочия управления товарищества, обязать провести отчетно-перевыборное собрание членов ТВГИЗ, взыскать компенсацию морального вреда 80000 рублей.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал. Пояснил, что имеет 3 гаража, в т.ч. в массиве №. Не может получить информацию о деятельности ТВГИЗ, отчетно-выборной конференции не было. Незаконно исключен из членов товарищества, чем также причинен моральный вред. Оспариваемые действия заключаются в отсутствии легитимности правления ТВГИЗ и незаконности избрания председателя, незаконности отключения электроэнергии, введении платности пользования услугами, непредставлении информации на обращения, нарушении права быть избранным в состав ревизионной комиссии. Полиция никаких мер не предпринимает. Распространение порочащих честь и достоинство сведений заключается в обвинении в подстрекательстве.

Ответчик просил в иске отказать ввиду его необоснованности и отсутствия доказательств нарушения его прав. Представил справку о том, что истец не является членом гаражного товарищества с 1.01.2020 года по решению правления.

Привлеченная в качестве соответчика председатель правления ТВГИЗ Елистратова В.Н. также просила в иске отказать за необоснованностью и злоупотреблением истцом своих прав.

Выяснив мнение сторон, исследовав представленные сторонами и дополнительно запрошенные материалы, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании истец является владельцем 3-х объектов, входящих в состав кооператива (товарищества) владельцев гаражей индивидуальной застройки (ТВГИЗ) г.Нефтегорска, что подтверждается членскими книжками.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ Товарищество ВГИЗ является юридическим лицом (ОГРН 1026303859592, дата внесения записи 16.07.2012 года, председатель Правления Елистратова В.Н.).

Уставом ТВГИЗ, утвержденным Конференцией 9.07.2012 года, предусмотрено, что его основной задачей является своевременное оформление полученных земельных массивов, планового распределения земельных участков членами товарищества для индивидуальной постройки гаража или сарая. Членами товарищества могут быть граждане РФ, достигшие 18-летнего возраста, каждому члену товарищества выдается членская книжка. Члены товарищества имеют право избирать и быть избранными в органы его управления и контроля; получать информацию о деятельности данных органов; добровольно выйти из членов товарищества. Член гаражного товарищества может быть исключен из товарищества в случаях: нецелевого использования земельного участка, неиспользования земельного участка в течение 2-х и более лет, систематической неуплаты членских взносов в течение 2-х и более лет, грубых нарушений требований экологии и санитарных норм. Исключение из членов товарищества производится на общих собраниях гаражного массива или заседании правления уполномоченных членов товарищества по рекомендации правления.

Органами управления товарищества являются конференция (собрание) его членов, правление, председатель правления.

В компетенцию конференции входит определение количественного состава правления и ревизионной комиссии и их избрание, а также досрочное прекращение их полномочий; рассмотрение жалоб на решения и действия членов и председателя Правления, членов ревизионной комиссии. Конференция созывается Правлением: отчетно-выборная не реже 1 раза в 3 года. Внеочередная конференция созывается по требованию 2/3 числа членов товарищества или по требованию городской или районной администрации или ревизионной комиссии.

Правление товарищества избирается простым открытым голосованием из числа его членов на 3 года на отчетно-выборной конференции. К компетенции Правления относится руководство текущей деятельностью товарищества, избрание председателя Правления, утверждение тарифных ставок, размеры взносов и расходных статей, рассмотрение жалоб и заявлений членов товарищества и принятых мер.

Правление товарищества возглавляет председатель, избранный на первом заседании из числа нового состава, в полномочия которого входит издание приказов и распоряжений, касающихся текущей работы товарищества, представление товарищества в административных и судебных органах, рассмотрение жалоб и заявлений членов товарищества.

Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью товарищества осуществляется главным контролером-ревизором по Нефтегорскому району, ревизия проводится не реже 1 раза в год.

Представлены протоколы заседания правления ТВГИЗ: от 27.12.2019 года, на котором была избрана ревизионная комиссия и принято решение, что с 1.01.2020 года членские взносы в массиве № (ОРС) не оплачиваются, массив убыточный, много отказных и недостроенных гаражей; от 27.03.2020 года, которым было принято решение об избрании председателем Правления товарищества Елистратовой В.Н. на 3 года, а также протокол собрания представителей гаражных массивов товарищества от 21.12.2020 года, которым было принято решение о выводе на основании решения правления от 27.12.2019 года из членов товарищества владельцев гаражей массива №. Согласно справке ТВГИЗ в списке значится 4600 гаражей и сараев.

Постановлением следователя СО МО МВД России «Нефтегорский» от ДД.ММ.ГГГГ отказано в возбуждении уголовного дела по обращению Штанга Ю.И. (КУСП № от 4.06.2021 года) по вопросу незаконных действий и присвоения денежных средств бывшим председателем ТВГИЗ ФИО6 и действующим председателем Елистратовой В.Н. за отсутствием события преступления.

В сообщении председателя ТВГИЗ Елистратовой В.Н. на требование зам.прокурора Нефтегорского района содержатся сведения о том, что Штанг Ю.И. ходит по массивам, оговаривает правление, в т.ч. председателя и главного бухгалтера в воровстве денежных средств, разлагает дисциплину, призывает не оплачивать членские взносы. Люди озлобленные приходят и оскорбляют, портят имущество, полиция никаких мер не предпринимает.

Истцом представлено 2 адресованных в правление ТВГИЗ г.Нефтегорска заявления от 1.02.2021 года по вопросу предоставления документов об ограничении подачи электроэнергии, протокола последнего отчетно-выборного собрания и утвержденного бюджета и от 16.08.2021 года по вопросу рассмотрения его заявления о включении в состав ревизионной комиссии. Данных об их рассмотрении не имеется.

Учитывая, что ТВГИЗ г.Нефтегорска имеет регистрацию в качестве юридического лица с 16.07.2012 года, на него распространяются положения Федерального закона № 82-ФЗ от 19.05.1995 года «Об общественных объединениях», под которым понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих уставных целей (ст.5 Закона).

В соответствии со ст.15 данного закона деятельность общественных объединений основывается на принципах добровольности, равноправия, самоуправления и законности.

В силу ст.17 указанного закона вмешательство органов государственной власти и их должностных лиц в деятельность общественных объединений, равно как и обратное не допускается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Вопросы, затрагивающие интересы общественных объединений в предусмотренных законом случаях, решаются органами государственной власти и органами местного самоуправления с участием соответствующих общественных объединений или по согласованию с ними.

Согласно ст.123.1 ГК РФ некоммерческими корпоративными организациями признаются юридические лица, которые не преследуют извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяют полученную прибыль между участниками (п.1 ст.50 и ст.65.1), учредители (участники) которых приобретают право участия (членства) в них и формируют их высший орган в соответствии с п.1 ст.65.3 настоящего Кодекса.

Некоммерческие корпоративные организации создаются в организационно-правовых формах потребительских кооперативов, общественных организаций, ассоциаций (союзов), нотариальных палат, товариществ собственников недвижимости, казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в РФ, а также общин коренных малочисленных народов РФ (п.3 ст.50).

Товариществом собственников недвижимости признается добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в т.ч. в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, садовых домов, садовых или огородных земельных участков и т.п.), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами (ст.123.12 ГК РФ).

Согласно ст.123.14 ч.2 ГК РФ в товариществе собственников недвижимости создаются единоличный исполнительный орган (председатель) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление). По решению высшего органа товарищества собственников недвижимости (п.1 ст.65.3) полномочия постоянно действующих органов товарищества могут быть досрочно прекращены в случаях грубого нарушения ими своих обязанностей, обнаружившейся неспособности к надлежащему ведению дел или при наличии иных серьезных оснований.

В соответствии со ст.65.2 ч.1 ГК РФ участники корпорации (участники, члены, акционеры и т.п.) вправе: участвовать в управлении делами корпорации, за исключением случая, предусмотренного п.2 ст.84 настоящего Кодекса; в случаях и в порядке, которые предусмотрены законом и учредительным документом корпорации, получать информацию о деятельности корпорации и знакомиться с ее бухгалтерской и иной документацией; обжаловать решения органов корпорации, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены законом. Участники корпорации могут иметь и другие права, предусмотренные законом или учредительным документом корпорации.

Согласно ст.65.3 ГК РФ высшим органом корпорации является общее собрание ее участников, которым может являться съезд, конференция или иной представительный (коллегиальный) орган, определяемый их уставами в соответствии с законом. Компетенция этого органа и порядок принятия им решений определяются настоящим Кодексом, другими законами и уставом корпорации.

В корпорации образуется единоличный исполнительный орган (директор, генеральный директор, председатель и т.п.). В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другим законом или уставом корпорации, в корпорации образуется коллегиальный исполнительный орган (правление, дирекция и т.п.).

Анализ исследованных доказательств свидетельствует о том, что истец является членом ТВГИЗ г.Нефтегорска, поскольку данных о том, что он исключен оттуда по основаниям и в порядке, установленном Уставом товарищества, не представлено, приведенное в протоколе собрания от 21.12.2020 года основание противоречит ему, в связи с чем ссылка ответчика на это подлежит отклонению. Поэтому как в силу закона, так и устава ТВГИЗ его заявления подлежат рассмотрению правлением либо председателем, чего по делу не усматривается, чем проявляется бездействие. При таких обстоятельствах исковое заявление в этой части следует признать обоснованным.

В остальной части по мнению суда иск удовлетворению не подлежит. Так ссылка на нелегитимность правления ТВГИЗ подлежит отклонению ввиду того, что выбор органов управления и контроля осуществляется общим собранием. Указание на допускаемые ответчиком нарушения хозяйственной деятельности не может быть принято во внимание, поскольку вмешательство в деятельность общественной организации со стороны государственных органов является недопустимым. Оснований для приостановления полномочий правления по приведенным истцом доводам не имеется. Согласно уставу требование о созыве отчетно-выборной конференции относится к полномочиям правления товарищества либо она проводится по требованию 2/3 числа членов товарищества, в связи с чем судебным решением назначена быть не может. Наличие неотмененного постановления об отказе в возбуждении уголовного дела указывает на недостоверность представленной истцом информации о незаконных действиях ответчика.

Причинение морального вреда (физических и нравственных страданий) в смысле, придаваемом этому понятию положениями ст.151 ГК РФ, а также содержащимися в п.2 Постановления Пленума ВС РФ № 10 от 20.12.1994 года разъяснениями, ничем не подтверждено, в связи с чем требование о взыскании его денежной компенсации является необоснованным. Указываемое истцом ограничение в пользовании имуществом относится к вещным правам и не может быть расценено как причинение таких страданий.

Поскольку установлено, что ответ за подписью председателя ТВГИЗ прокурору, в котором указывалось на противоправное поведение истца, давался в рамках ответа на его жалобу, действий, связанных с распространением порочащих его честь и достоинство сведений со стороны ответчика не усматривается, в связи с чем основания для применения положений ст.ст.152, 1099 ГК РФ отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Иск Штанга Юрия Ивановича (паспорт №) удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие Правления Товарищества владельцев гаражей индивидуальной застройки (ИНН 6377000950) по нерассмотрению заявлений Штанга Юрия Ивановича от 1.02.2021 года и 13.08.2021 года.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Нефтегорский районный суд.

Судья В.В.Лопутнев