Постановление по делу № 5-891/2013 от 09.12.2013

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Новокузнецк 18 декабря 2013 года

Орджоникидзевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе судьи Телениной О.А.,

при секретаре Пономаревой А.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал № 5-891/2013 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.5.-1 КРФобАП в отношении ИП Козловой ТВ,

У С Т А Н О В И Л:

На ИП Козлову Т.В. .. .. ....г. был составлен протокол об административном правонарушении №... государственным инспектором Управления госавтодорнадзора по ....... Мукиной С.В., за нарушение требований п. 2 ст. 6 Федерального закона «Устав автомобильного транспорта....» от .. .. ....г. № 259-ФЗ; п. 7 ч. 2 ст. 8 Федерального закона «О защите прав юриди­ческих лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от .. .. ....г. №294-ФЗ; п. 5 «Правил предоставления уве­домлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета ука­занных уведомлений», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от .. .. ....г. № 584.

Козлова ТВ зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя по адресу: ул.....г..... и состоит на налоговом учете в Межрай­онной ИФНС №... по ........ С целью осуществления предпринимательской деятельности, между ИП Козловой Т.В. и А, заключены договоры аренды транспортных средств от .. .. ....г. и .. .. ....г. гг. Согласно усло­виям указанных договоров ИП Козловой Т.В. получены в аренду 2 транспортных средства: автомашина ......., .. .. ....г. года выпуска и автомашина ......., .. .. ....г. года выпуска. ИП Козлова Т.В. осуществляет деятельность по перевозке пассажиров на вышеуказанных транс­портных средствах по маршруту №... «.......». Установлено отсутствие специального разрешения (лицензии) на перевозку пассажиров. В реестре уведомлений УГАДН по .......отсутствуют данные о наличии уведомления от ИП Козловой Т.В. о начале осуществления данного вида предпринимательской деятельности.

Государственный инспектор Управления государственного автодорожного надзора по ....... Мукина С.В. в судебном заседании поддержала требования указанные в протоколе об административном правонарушении, просила привлечь к административной ответственности Козлову Т.В.

ИП Козлова Т.В. с доводами государственного инспектора Управления госавтодорнадзора по ....... согласилась, суду пояснила, что действительно на автомобиле ......., .. .. ....г. года выпуска, осуществляла перевозку пассажиров по разовым заказам (похороны, свадьбы), без специального разрешения (лицензии) на перевозку пассажиров. На транс­портном средстве ......., .. .. ....г. года выпуска, перевозку пассажиров по маршруту №... «.......», она не осуществляет.

Суд, выслушав государственного инспектора Управления госавтодорнадзора по ....... Мукину С.В., ИП Козлову Т.В., изучив материалы дела об административном правонарушении, находит протокол об административном правонарушении №... от .. .. ....г. в отношении ИП Козловой Т.В. законным и обоснованным и приходит к следующему.

На основании п. 2 ст. 6 Федерального закона «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» от .. .. ....г. № 259-ФЗ, запрещается осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автобусами, трамваями, троллейбусами, легковыми автомобилями, грузовыми автомобилями без оформления путевого листа на соответствующее транспортное средство.

В соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 8 Федерального закона «О защите прав юриди­ческих лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от .. .. ....г. №294-ФЗ, уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг в составе следующих видов деятельности:

предоставление услуг по перевозкам грузов транспортными средствами, общая масса которых составляет свыше двух тонн пятисот килограммов (за исключением таких перевозок, осуществляемых для обеспечения собственных нужд юридических лиц, индивидуальных предпринимателей).

Согласно п. 5 «Правил предоставления уве­домлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета ука­занных уведомлений», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от .. .. ....г. №584, заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в пунктах 19 - 21, 70 - 74 перечня работ и услуг, представляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта (ее территориальный орган).

В пункте 19 Перечня работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности, о начале осуществления которых юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем представляется уведомление (в ред. постановлений правительства РФ от .. .. ....г. № 245), указываются услуги по перевозке пассажиров и багажа в городском, пригородном и междугородном сообщении.

На основании п. 24 ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от .. .. ....г. № 99-ФЗ, лицензированию подлежит деятельность по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя).

В соответствии со ст. 19.7.5-1 КРФобАП непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности...

Судом установлено, что ИП Козлова Т.В., допустила нарушение требований ст. 19.7.5-1 КРФобАП, а именно осуществляла перевозку пассажиров по разовым заказам (похороны, свадьбы) на автомобиле ....... с .. .. ....г. года, однако уведомление о начале деятельности по перевозке пассажиров не предоставила и лицензию, на перевозку пассажиров не получила.

Действия ИП Козловой Т.В., правильно квалифицированы по ст. 19.7.5-1 КРФобАП. Козлова Т.В. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя по адресу: ул.....г..... с .. .. ....г. (л.д.5), и состоит на налоговом учете в Межрай­онной ИФНС №... по ....... (л.д.6).

С целью осуществления предпринимательской деятельности, между ИП Козловой Т.В. и А, были заключены договоры аренды транспортного средства от .. .. ....г. (л.д.9). Согласно усло­виям указанного договора ИП Козловой Т.В. получено в аренду транспортное средство: автомобиль ......., .. .. ....г. года выпуска.

Согласно объяснениям Козловой Т.В. она осуществляет деятельность на вышеуказанном транс­портном средстве по перевозке пассажиров по разовым заказам (похороны, свадьбы), на транс­портном средстве по маршруту №... «.......», перевозку пассажиров она не осуществляет (л.д.7).

Однако, специальное разрешение (лицензию) на перевозку пассажиров Козлова Т.В. не получала. Кроме того, в реестре уведомлений УГАДН по .......отсутствуют данные о наличии уведомления от ИП Козловой Т.В. о начале осуществления вида предпринимательской деятельности по перевозке пассажиров. Между тем, уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности предоставляется субъектами после государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе до начала фактического выполнения работ или предоставления услуг.

Из материалов дела видно, что Козлова Т.В. на транс­портном средстве ......., .. .. ....г. года выпуска, по маршруту №... «.......», перевозку пассажиров не осуществляет (л.д.10-12).

Суд считает, что вина ИП Козловой Т.В. в совершении административного правонарушения доказана, подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении №..., свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, выпиской из ЕГРИП, объяснительной Козловой Т.В., договором аренды ТС, актом приема-передачи ТС.

Учитывая общественную опасность совершенного административного правонарушения, суд считает разумным и достаточным назначить руководителю ИП Козловой Т.А. административное наказание в виде штрафа.

Руководствуясь ст. 29.6, ст. 29.9; ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Индивидуального предпринимателя Козлову ТВ виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что штраф должен быть ею оплачен в течение 60 дней, после вступления постановления в законную силу.

Административный штраф должен быть оплачен по следующим реквизитам:

Получатель УФК по ........

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский облсуд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Теленина О.А.