Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-2280/2020 от 18.09.2020

Судья: Щербаков А.В. Дело № 33-2280/2020

№ 2-883/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«7» октября 2020 г. г. Орёл

Судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда
в составе:

председательствующего судьи Забелиной О.А.,

судей Жидковой Е.В., Букаловой Е.А.,

при секретаре Зябкине А.С.

в открытом судебном заседании рассмотрела гражданское дело по исковому заявлению Сажиной Нины Николаевны и Федотовой Елены Евгеньевны к садоводческому некоммерческому товариществу «Дормашевец» о признании решения общего собрания членов товарищества ничтожным,

по апелляционной жалобе садоводческого некоммерческого товарищества «Дормашевец» на решение Заводского районного суда г. Орла от 27 июля 2020 года, которым постановлено:

«иск Сажиной Нины Николаевны и Федотовой Елены Евгеньевны к садоводческому некоммерческому товариществу «Дормашевец» о признании решения общего собрания членов товарищества ничтожным – удовлетворить.

Признать решение общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Дормашевец», состоявшегося 15 сентября 2019 г. ничтожным.

Взыскать с садоводческого некоммерческого товарищества «Дормашевец» в пользу Сажиной Нины Николаевны и Федотовой Елены Евгеньевны по 300 рублей каждой расходов по оплате государственной пошлины».

Заслушав доклад судьи Забелиной О.А., выслушав объяснения представителя садоводческого некоммерческого товарищества «Дормашевец» Полуниной О.А., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, возражения Сажиной Н.Н. и Федотовой Е.Е. относительно доводов жалобы, Быкова С.В., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, изучив материалы гражданского дела, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда

установила:

Сажина Н.Н. обратилась в суд с исковым заявлением к садоводческому некоммерческому товариществу «Дормашевец» (далее – СНТ «Дормашевец») о признании решения общего собрания членов товарищества ничтожным.

В обоснование заявленных исковых требований указала, что с 10 марта 2008 г. она является председателем СНТ «Дормашевец». 11 ноября 2019 г. ей стало известно, что 15 сентября 2019 года состоялось общее собрание членов СНТ «Дормашевец», на котором председателем общества была избрана Полунина О.А.

Ссылаясь на то, что повестка собрания от 15 сентября 2019 г. не соответствовала уведомлению о собрании, порядок созыва собрания был нарушен, на собрании не имелось кворума, просила суд признать решение общего собрания членов СНТ «Дормашевец» от 15 сентября 2019 г. ничтожным.

Федотова Е.Е. также обратилась в суд с исковым заявлением к СНТ «Дормашевец» о признании решения общего собрания членов товарищества ничтожным, прося признать решение общего собрания от 15 сентября 2019 года ничтожным.

Определением Заводского районного суда г. Орла от 29 мая 2020 г. гражданские дела объединены в одно производство (л.д. 144-145).

Определением Заводского районного суда г. Орла от 3 июня 2020 г. (протокольная форма) к участию в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Ананьев А.Н., Буров А.В. и Быков С.В. (л.д. 155).

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе СНТ «Дормашевец» ставит вопрос об отмене судебного решения.

В обоснование доводов жалобы указывает, что допущенные при проведении собрания нарушения являются незначительными и были устранены путем допроса свидетелей.

В судебное заседание апелляционной инстанции Ананьев А.Н., Буров А.В., извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явились, ходатайств об отложении дела не заявляли. На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия по гражданским делам рассмотрела дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы (статья 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), судебная коллегия приходит к выводу об оставлении решения суда без изменения, а апелляционной жалобы - без удовлетворения по следующим основаниям.

Правовое регулирование отношений, связанных с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 16 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий.

Общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным. Очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию:1) правления товарищества;2) ревизионной комиссии (ревизора);3) членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества. Внеочередное общее собрание членов товарищества может быть проведено также по требованию органа местного самоуправления по месту нахождения территории садоводства или огородничества. В случаях, предусмотренных пунктами 2, 3 части 7 и частью 8 настоящей статьи, требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества вручается лично председателю товарищества либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении председателю товарищества или в правление товарищества по месту нахождения товарищества. Требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества должно содержать перечень вопросов, подлежащих включению в повестку внеочередного общего собрания членов товарищества, а также может содержать предлагаемые решения по каждому из них. Правление товарищества не позднее тридцати дней со дня получения требования, указанного в частях 7 и 8 настоящей статьи, обязано обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества. В случае нарушения правлением товарищества срока и порядка проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, установленного частью 11 настоящей статьи, ревизионная комиссия (ревизор), члены товарищества, орган местного самоуправления, требующие проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, вправе самостоятельно обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества при условии соблюдения положений частей 13 - 18 настоящей статьи. Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения:1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); 2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии); 3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества. В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается (части 5-15 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).Согласно части 22 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается.

На основании части 25 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.

Согласно пункту 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации Решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В силу положений статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Сажина Н.Н. является собственником земельного участка, находящегося по адресу: <адрес> (л.д. 12).

На основании протокола правления СНТ «Дормашевец» от 8 октября 2017 г. Сажина Н.Н. избрана председателем правления (л.д. 14)

Федотова Е.Е. является собственником земельного участка, находящегося по адресу: <адрес> (л.д. 81).

Установлено и подтверждено сторонами, что в конце августа-начале сентября 2019 г. на территории СНТ «Дормашевец» были размещены объявления, согласно которым 15 сентября 2019 г. состоится собрание по поводу переизбрания председателя СНТ «Дормашевец» Сажиной Н.Н. и будут обсуждаться вопросы отключения водоснабжения, электричества (л.д. 19). При этом указанное уведомление о проведении внеочередного собрания не содержало сведений об инициаторах проведения собрания.

Порядок созыва внеочередного собрания соблюден не был, что не оспаривалось ответчиком.

15 сентября 2019 г. состоялось общее собрание членов СНТ «Дормашевец» с повесткой дня: 1. Об утверждении отчета о работе председателя СНТ «Дормашевец» за период 2017 г.- 2019 гг. 2. О выборах правления СНТ «Дормашевец» на 2019- 2022 гг. 3. О выборах членов правления и членов ревизионной комиссии СНТ «Дормашевец» на 2019 – 2022 гг. 4. Об общих вопросах. Согласно протоколу общего собрания членов СНТ «Дормашевец» от 15 сентября 2019 г. № 1 работа председателя и правления СНТ «Дормашевец» признана неудовлетворительной; председателем СНТ «Дормашевец» на период 2019-2022 гг. избрана Полунина О.А., также избрано правление и ревизионная комиссия (л.д. 15-18).

Таким образом, 15 сентября 2019 г. собрание членов СНТ «Дормашевец» приняло решения по вопросам, не включенным в уведомление о проведении собрания - избрание нового председателя, оценка работы прежнего председателя, избрание членов правления и ревизионной комиссии.

Установив, что 15 сентября 2019 г. общее собрание членов СНТ «Дормашевец» приняло решения по вопросам, которые не были включены в повестку, на общем собрании присутствовали не все члены товарищества, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что решение общего собрания СНТ «Дормашевец» от 15 сентября 2019 г. является ничтожным.

В связи с чем доводы апелляционной жалобы СНТ «Дормашевец» о том, что при проведении общего собрания допущены незначительные нарушения, которые были устранены путем допроса свидетелей, являются несостоятельными. По смыслу положений гражданского законодательства ничтожное решение общего собрания не может быть подтверждено новым решением собрания, а допущенные нарушения при проведении общего собрания не могут быть устранены свидетельскими показаниями.

Поскольку исковые требования истцов были удовлетворены, то суд первой инстанции на основании статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации распределил судебные расходы.

Оснований для оставления апелляционной жалобы СНТ «Дормашевец» без рассмотрения не имеется, поскольку она подана Полуниной О.А., которая до вступления решения суда в законную силу на основании протокола общего собрания от 15 сентября 2019 г. являлась председателем СНТ «Дормашевец» и была вправе действовать от имени товарищества без доверенности.

Таким образом, правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены судом первой инстанции правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и подробно изложена в мотивировочной части решения, в связи с чем, не имеется оснований для отмены или изменения решения суда.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда

определила:

решение Заводского районного суда г. Орла от 27 июля 2020 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу садоводческого некоммерческого товарищества «Дормашевец» – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи