Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-9448/2016 ~ М-9218/2016 от 07.11.2016

№ 2-9448/2016-25

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

20 декабря 2016 года город Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Поляковой В.В., при секретаре Исраэлян Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петрозаводского муниципального унитарного предприятия «Дорожно-эксплуатационное управление» к Вербицкому В.К., Васильеву А.В. о взыскании денежных средств за перемещение и хранение задержанного транспортного средства,

установил:

ПМУП «ДЭУ» обратилось в суд с иском по тем основаниям, что 27.02.2016 г. Вербицкий В.К., управлявший транспортным средством <данные изъяты>, был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ. Вербицкий В.К. сотрудниками полиции был отстранен от управления ТС, само ТС задержано 27.02.2016 г. и в 02 час. 40 мин. доставлено на специализированную стоянку ПМУП «ДЭУ», расположенную по адресу: <адрес>. С момента доставления задержанного ТС по настоящее время со стоянки оно не получено. Ссылаясь на Закон РК от 11.12.20132 г. №1653-ЗРК «О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата задержанных транспортных средств в РК», Постановление Правительства РК от 01.11.2007 г. №161-П «О способах государственного регулирования цен (тарифов) в РК», Постановление Правительства РК от 01.11.2010 г. №232-П «Об утверждении Положения о Государственном комитете РК по ценам и тарифам», просит взыскать ответчиков солидарно сумму долга по состоянию на 18 час. 00 мин. 19.09.2016 г. за хранение ТС в размере 355320,0 руб., за перемещение ТС в размере 2082,0 руб. - согласно представленному расчету.

В судебном заседании представитель истца не участвовал, извещены о дате, времени и месте рассмотрения дел надлежащим образом.

Ответчики в судебное заседание не явились, извещались судом по имеющимся у суда адресам регистрации и проживания, судебная корреспонденция, направленная судом, возвращена по истечении срока хранения.

Судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации). В силу ст. 155 ГПК Российской Федерации разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания. Исходя из положений ст. 113 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем. В случае, если по указанному адресу гражданин фактически не проживает, извещение может быть направлено по месту его работы.

На основании части 1 статьи 233 ГПК Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Согласно Правилам оказания услуг почтовой связи, утв. Постановлением Правительства РФ № 221 от 15 апреля 2005 года, вручение регистрируемых почтовых отправлений осуществляется при предъявлении документов, удостоверяющих личность. По истечению установленного срока хранения не полученные адресатами (их законными представителями) регистрируемые почтовые отправления возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено между оператором почтовой связи и пользователем.

Извещение о вызове ответчиков в судебное заседание не вручено ответчикам и возвращено по истечении срока хранения.

При таких обстоятельствах, уклонение ответчиков от явки в учреждение почтовой связи для получения судебного извещения расценивается судом как отказ от его получения.

В соответствии со ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательств.

В соответствии с ч. 1 и 3 ст. 167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.06.2008 № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований ст. 167 и 233 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие (п. 3). Заявитель, не обеспечивший получение поступающей на его адрес корреспонденции, несет риск возникновения неблагоприятных последствий в результате неполучения судебных документов.

Судебные извещения о рассмотрении дела направлялись ответчикам по адресам их регистрации и проживания, указанным в исковом заявлении.

Таким образом, судом исполнена возложенная на него в силу закона обязанность по извещению ответчиков по месту его жительства о дате судебного разбирательства, однако адресованная ответчикам корреспонденция последними получена не была.

При таких обстоятельствах, учитывая сроки рассмотрения гражданского дела, предпринятые меры к извещению ответчиков, отсутствие иных сведений о местонахождении ответчика, суд считает необходимым вынести решение относительно заявленных требований истца.

Учитывая, что ответчики в судебное заседание не явились, не сообщили об уважительных причинах неявки и не просили об отложении рассмотрения дела, принимая во внимание отсутствие возражений или объяснений со стороны ответчиков, суд рассматривает дело в порядке заочного производства по имеющимся доказательствам с тем, чтобы отсутствующая сторона, при наличии обоснованных возражений имела возможность обратиться с заявлением об отмене заочного решения.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

По правилам п. 3 ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством, гражданское законодательство может применяться к административным правоотношениям.

В силу ст. 906 Гражданского кодекса Российской Федерации правила главы 47 «Хранение» применяются к обязательствам хранения, возникшим в силу закона, если законом не установлены иные правила.

В соответствии со ст. 27.1 КоАП РФ в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять, в том числе, такую меру обеспечения производства по делу об административном правонарушении, как задержание транспортного средства, запрещение его эксплуатации.

Согласно ч. 1 ст. 27.13 КоАП РФ при нарушениях правил эксплуатации транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных рядом статей настоящего кодекса, применяется задержание транспортного средства, то есть исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания.

Частью 11 ст. 27.13 КоАП РФ установлено, что расходы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства, за исключением транспортных средств, указанных в ч. 9 настоящей статьи, возмещаются лицом, совершившим административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства.

Частью десятой этой же статьи полномочие на установление порядка перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств возложено на субъекты Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 4 Закона от 11.12.2012 г. №1653-ЗРК «О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата задержанных транспортных средств в Республике Карелия (далее Закон N 1653-ЗРК), в целях возмещения расходов уполномоченной организации на перемещение и хранение задержанного транспортного средства с лица, совершившего административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, уполномоченной организацией взимается плата за перемещение и хранение задержанного транспортного средства.

Пунктом 3.1 указанной статьи предусмотрено, что в случае, если транспортное средство задержано в границах Петрозаводского городского округа, при его перемещении взимается плата в размере, установленном органом исполнительной власти Республики Карелия, осуществляющим государственное регулирование цен (тарифов) на товары (услуги) на территории Республики Карелия, за перемещение задержанного транспортного средства в границах Петрозаводского городского округа.

Согласно пункту 4 плата за хранение задержанного транспортного средства взимается за каждый полный час его нахождения на специализированной стоянке. В случае если задержанное транспортное средство находилось на специализированной стоянке менее часа, плата за хранение задержанного транспортного средства взимается за полный час его нахождения на специализированной стоянке.

В соответствии с пунктом 5 срок хранения задержанного транспортного средства на специализированной стоянке исчисляется в часах с момента его помещения на специализированную стоянку до момента представления в уполномоченную организацию собственником (владельцем) задержанного транспортного средства, его представителем или лицом, имеющим при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством, решения о прекращении задержания транспортного средства, принятого в порядке, установленном федеральным законодательством.

Постановлением Правительства Республики Карелия от 01.11.2007 г. №161-П «О способах государственного регулирования цен (тарифов) в Республике Карелия» установлено, что уполномоченным органом, осуществляющим государственное регулирование цен (тарифов) на перемещение и хранение задержанного транспортного средства на территории Республики, является Государственный комитет Республики Карелия по ценам и тарифам.

Постановлением Государственного комитета Республики Карелия по ценам и тарифам от 21.08.2015 г. № 112 «О тарифах Петрозаводского муниципального унитарного предприятия «Дорожно-эксплуатационное управление» на перемещение и хранение задержанного транспортного средства» установлены тарифы: на перемещение задержанного транспортного средства (в случае, когда транспортное средство задержано в границах Петрозаводского городского округа) в размере 2082,0 руб., и на хранение задержанного транспортного средства категории «В» в размере 72 руб/час.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 27.02.2016 г. в 01 час. 45 мин. инспектором ДПС ОБГИБДД ГИБДД УМВД России по г. Петрозаводску за совершение лицом, управляющим транспортным средством, административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, задержан автомобиль <данные изъяты>, о чем составлен протокол о задержании транспортного средства №. В соответствии с указанным протоколом управлял транспортным средством Вербицкий В.К., который совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ - управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством.

По данному факту Постановлением Командира ОБДПС ГМБДД УМВД России по г. Петрозаводску от 11.03.2016 г. Вербицкий В.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000,0 руб..

Таким образом, лицом, совершившим административное правонарушение, повлекшее задержание автомобиля, является ответчик Вербицкий В.К..

Согласно акту осмотра задержанного транспортного средства от 27.02.2016 г., автомобиль <данные изъяты> 27.02.2016 г. в 02 часа 40 минут был принят для осуществления перемещения на специализированную стоянку, местом хранения ТС является стоянка ЮПЗ по адресу: <адрес>.

Согласно договору от 08.06.2015 г. на осуществление перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения и возврата, заключенному между Государственным комитетом РК по транспорту (уполномоченный орган) и истцом ПМУП "ДЭУ" (уполномоченная организация), уполномоченный орган поручает уполномоченной организации, а организация принимает на себя обязательства по осуществлению перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранению и возврату.

В соответствии с Инструкцией о порядке взаимодействия сотрудников ОБДПС ГИБДД УМВД по г. Петрозаводску и организациями, осуществляющими транспортировку задержанных транспортных средств, в том числе ПМУП «ДЭУ, утвержденной 06.10.2015 г. Начальником ОГИБДД УМВД по г. Петрозаводску, в обязанности сотрудника дежурной части ОБДПС ГИБДД уполномочены определять по территориальности стоянку для эвакуации задержанного ТС – согласно утвержденной карты-схемы, сообщить соответствующему диспетчеру данные о ТС, его месте и способе погрузки.

С учетом приведенных правовых норм и установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что перемещение транспортного средства к месту стоянки и его хранение осуществлено истцом при наличии к тому правовых оснований, в предусмотренном законом порядке.

Исходя из изложенного, учитывая отсутствие возражений со стороны ответчиков, суд находит основания для взыскания денежной суммы с ответчика Вербицкого В.К., как лица, совершившего административное правонарушение, при этом суд полагает необоснованным требование о взыскании заявленной суммы с ответчика Васильева А.В., в силу изложенных выше правовых обстоятельств.

Произведенный судом расчет подлежащей взысканию денежной суммы за перемещение и хранение задержанного транспортного средства (по состоянию на 18 часов 00 минут 19.09.2016 г.) судом проверен, является правильным, выполнен с учетом законодательства, регулирующего спорные правоотношения.

В силу ст. 103 ГПК РФ, учитывая, что истцу предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины до рассмотрения гражданского дела по существу, с ответчика Вербицкого В.К. подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет Петрозаводского городского округа в размере 6774 руб. 02 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 56, 98, 194-199, 233-235 ГПК РФ суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Вербицкого В.К. в пользу Петрозаводского муниципального унитарного предприятия «Дорожно-эксплуатационное управление» убытки в сумме 357402 руб. 00 коп.

Взыскать с Вербицкого В.К. в бюджет Петрозаводского городского округа государственную пошлину в размере 6774 руб. 02 коп.

В иске к ФИО11 отказать.

Ответчики вправе подать в Петрозаводский городской суд Республики Карелия заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ответчикам копии решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: В.В.Полякова