Решение по делу № 2-519/2014 ~ М-483/2014 от 22.08.2014

Дело №2-519/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Петуховский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи А.Н. Мыльченко,

при секретаре Н.В. Родионовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Петухово Курганской области 14 октября 2014 года гражданское дело по иску Судьина Н.П. к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Петуховском районе Курганской области о возложении обязанности принять сведения о заработной плате,

УСТАНОВИЛ:

Судьин Н.П. обратился в Петуховский районный суд с иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Петуховском районе Курганской области о возложении обязанности принять сведения о заработной плате. В обоснование иска указал, что дд.мм.гггг. обратился к ответчику в целях предварительной подготовки документов и сведений профессионального учета, требуемых для назначения трудовой пенсии. При проверке представленных документов специалистом Пенсионного фонда установлено, что в архивной справке от дд.мм.гггг. № не указаны суммы заработка за дд.мм.гггг.. В архивной справке указано, что ведомости по начислению заработной платы сданы в архив не в полном объеме, за дд.мм.гггг. нет ведомостей <адрес>, местонахождение документов неизвестно. Факт работы и сумма начисленной заработной платы в <данные изъяты> в дд.мм.гггг. подтверждается записью в трудовой книжке колхозника. Просил суд возложить обязать ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в Петуховском районе принять сведения из трудовой книжки Судьина Н.П. о заработной плате за период работы в <данные изъяты> за дд.мм.гггг. для начисления трудовой пенсии по старости.

В судебное заседание истец Судьин Н.П. не явился, извещен судом надлежащим образом, поступила телефонограмма о рассмотрении дела в его отсутствии.

Представитель ответчика ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в Петуховском районе П.М.В., действующий на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласился, поддержал изложенные в письменном отзыве доводы.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно статье 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

В силу пункта 1 статьи 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании пунктов 1 и 3 статьи 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Аналогичный порядок подтверждения общего трудового стажа был предусмотрен статьями 96, 97 Закона РФ от 20.11.1990 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до 01.01.2002.

По смыслу приведенных норм права периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в целях включения в общий трудовой стаж могут быть подтверждены документами, выданными работодателем, и показаниями свидетелей.

Материалами дела установлено, что Судьин Н.П. с заявлением о назначении пенсии в государственное учреждение Управление Пенсионного фонда в Петуховском районе Курганской области не обращался. Трудовая пенсия по старости истцу не назначалась, право на трудовую пенсию по старости возникает у истца дд.мм.гггг..

В отзыве на исковое заявление, предоставленном ГУ УПФ в Петуховском районе указано, что у ответчика не имеется правовых оснований для принятия при расчете размера пенсии истцу сведений о заработной плате за дд.мм.гггг., содержащихся в трудовой книжке колхозника, в связи с тем, что Судьиным Н.П. не представлены документы о том, что в организации <данные изъяты> произошли какие-либо чрезвычайные ситуации, влекущие за собой невозможность определения причинителя вреда, в результате которых было бы возможно принятие косвенных документов.

Из материалов дела видно, что в качестве документа, подтверждающего общий трудовой стаж, истцом пенсионному органу предоставлена принадлежащая ему трудовая книжка, которая, согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации, является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно записям в трудовой книжке, Судьин Н.П. с дд.мм.гггг. принята на работу в колхоза «Рассвет» в качестве шофера.

Запись в трудовой книжке истца свидетельствует о том, что его заработная плата за дд.мм.гггг. составляла <данные изъяты> рублей, за дд.мм.гггг. составляла <данные изъяты> рублей.

Согласно ответу Архивного отдела Администрации Петуховского района № от дд.мм.гггг. в документах архивного фонда <данные изъяты> в ведомостях по начислению заработной платы за дд.мм.гггг. значится Судьин Н.П. в должности механик, его количество отработанных дней и сумма заработной платы за дд.мм.гггг., дд.мм.гггг., дд.мм.гггг., за дд.мм.гггг. и дд.мм.гггг. ведомостей нет (местонахождение документов неизвестно). Кроме того, в архивной справке, предоставленной Архивным отделом Администрации Петуховского района № от дд.мм.гггг. указано, что в дд.мм.гггг. <данные изъяты> производственную деятельность прекратил, все рабочие уволены.

Министерство труда и социального развития РФ, Пенсионный фонд РФ по согласованию с Министерством внутренних дел РФ и Федеральной архивной службой России постановлением от 27.02.2002 № 16/19па утвердили Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», пунктом 26 которого определены документы, которыми подтверждается среднемесячный заработок застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования за 2000 - 2001 годы или 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. В течение трудовой деятельности среднемесячный заработок застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования за 2000-2001 годы подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, составленной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета; среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002, в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета; в том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов; в случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

В соответствии с пунктом 2 статьи 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии определяется с учетом среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Информационным письмом от 27 ноября 2001 № 8389-ЮЛ\ЛЧ-06-27\9704 Министерство труда России и Пенсионный фонд РФ разъяснили, что в случаях утраты первичных документов о заработке работников в результате наводнений, землетрясений и др. чрезвычайных обстоятельств могут приниматься для назначения или перерасчета пенсий документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии.

К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки, которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные гражданским процессуальным законодательством, в том числе и показания свидетелей и иные доказательства при разрешении вопроса о включении в общий трудовой стаж истца период его работы в 1986 году и в 1988 году.

Суд также учитывает, что все записи в трудовой книжке Судьина Н.П. произведены в хронологическом порядке с указанием дат приема на работу, увольнения с работы, переводов, дат и номеров приказов. Подчисток и исправлений трудовая книжка не имеет.

Отсутствие документов колхоза «Рассвет» в архивах, не должно повлечь ограничение права истца на достойное пенсионное обеспечение и исчисление размера пенсии в соответствии с Законом от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Фактов, опровергающих представленные истцом доказательства в подтверждение ее работы в спорные периоды времени в колхозе «Рассвет», представителем ответчика не представлено.

Поскольку первичные данные о размере заработной платы истца в заявленный период отсутствуют, иным способом установить размер получаемых доходов не представляется возможным, суд находит обоснованными требования истицы об установлении данного размера в судебном порядке по данным, указанным в трудовой книжке истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Судьина Н.П. к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Петуховском районе Курганской области о возложении обязанности принять сведения о заработной плате - удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Петуховском районе Курганской области принять сведения из трудовой книжки Судьина Н.П. о заработной плате за период работы в <данные изъяты> в дд.мм.гггг. и в дд.мм.гггг. для начисления трудовой пенсии по старости.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд через Петуховский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Н. Мыльченко