Дело № ...
10RS0004-01 № ...
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
27 октября 2020 года ........
Кондопожский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Чаловой Н.В.,
при секретаре Иванниковой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Русакова А. В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ........ Республики Карелия (межрайонное) о защите пенсионных прав.
установил:
Русаков А.В. обратился в суд с иском по тем основаниям, что являясь получателем пенсии по старости, обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии, в связи с приобретением необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера для установления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии, по причине того, что в период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ проходил военную службу в составе вооруженных Сил С.. После увольнения с военной службы, в течение двух месяцев трудоустроился на Медвежьегорскимй щебзавод водителем. Ответчиком в перерасчете пенсии было отказано. Просит обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ........ Республики Карелия (межрайонное) включить в стаж работы в районах Крайнего Севера период прохождения военной службы по призыву с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, произвести перерасчет размера страховой пенсии с ХХ.ХХ.ХХ.
Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в представленном ходатайстве исковые требования поддержал в полном объеме, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Ответчик, своего представителя для участия в судебном заседании не направил, в представленном отзыве иск не признал.
Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
В силу положений ст.12 Федерального закона ХХ.ХХ.ХХ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон о страховых пенсиях) в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 настоящего Федерального закона, засчитывается, кроме прочих, период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от ХХ.ХХ.ХХ № ... «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей».
В соответствии с ч.ч.4, 6 ст.17 Закона о страховых пенсиях лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
В случае приобретения необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях и (или) страхового стажа, дающих право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности в связи с работой в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, производится соответствующий перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (ч.8 ст.18 Закона о страховых пенсиях).
На основании п.2 ч.1 ст.23 Закона о страховых пенсиях перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных ч.4 и ч.5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.
В постановлении от ХХ.ХХ.ХХ № ...-П Конституционный Суд РФ со ссылкой на постановление от ХХ.ХХ.ХХ № ...-П и определение от ХХ.ХХ.ХХ № ... указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абз.7 п.14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ХХ.ХХ.ХХ № ... «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон С. от ХХ.ХХ.ХХ «О государственных пенсиях», Закон С. от ХХ.ХХ.ХХ «О пенсионном обеспечении граждан в С.», Закон РФ от ХХ.ХХ.ХХ № ... «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).
Согласно постановлению Совета М. С. от ХХ.ХХ.ХХ № ... «О зачете солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным в запас, времени действительной срочной военной службы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в стаж работы, дающий право на получение льгот, установленных за работу в этих районах и местностях» солдатам, уволенным, начиная с 1968г., с военной службы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, время их действительной срочной военной службы в этих районах и местностях засчитывается в стаж работы, дающий право на получение льгот, предусмотренных Указами Президиума Верховного Совета С. от ХХ.ХХ.ХХ и от ХХ.ХХ.ХХ, если они не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы поступили на работу в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
Указами Президиума Верховного Совета С. от ХХ.ХХ.ХХ и от ХХ.ХХ.ХХ предусматривались льготы определенной категории работников в виде надбавок к месячному заработку, дополнительных отпусков, выплате суточных, обеспечения жилой площадью, а также право на назначение пенсии по старости со снижением возраста.
Из анализа данных норм права следует, что лицам, поименованным в постановлении Совета М. С. от ХХ.ХХ.ХХ № ..., период их действительной военной службы засчитывался в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
........ов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному постановлением Совмина С. от ХХ.ХХ.ХХ № ... «О внесении изменений и дополнений в ........ов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета М. С. от ХХ.ХХ.ХХ № ...», ........ отнесен к районам Крайнего Севера. Указом Президента РФ от ХХ.ХХ.ХХ № ... территория ........ Республики Карелия отнесена к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.
Из материалов дела следует, что истец является получателем пенсии по старости.
В период с ХХ.ХХ.ХХ Русаков А.В., 1965 года рождения зачислен в списки личного состава в войсковой части 9794, ........, ХХ.ХХ.ХХ Русаков А.В. стрелок-водитель 3 пограничной заставы, ........ уволен в запас. Действительную срочную военную службу по призыву проходил в звании «рядового». Указанные обстоятельства подтверждаются архивной справкой ФГКУ «Центральный пограничный архив Федеральной службы безопасности Российской Федерации», военным билетом НЛ № ....
Ответчиком включен период прохождения военной службы по призыву только в страховой стаж истца.
Истец ХХ.ХХ.ХХ обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в ........ Республики Карелия (межрайонное) с заявлением о перерасчете размера пенсии в связи с приобретением необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях для установления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии.
Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в ........ Республики Карелия (межрайонное) от ХХ.ХХ.ХХ истцу отказано в установлении повышенного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (перерасчете) в связи с отсутствием факта устройства истца на работу в районах Крайнего Севера или местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы.
Как следует из трудовой книжки истца, он после увольнения со службы, ХХ.ХХ.ХХ принят водителем третьего класса на «Медвежьегорский щебзавод», расположенный в ........ Республики Карелия.
Таким образом, судом установлено, что истец проходил действительную срочную службу в районах Крайнего Севера и устроился на работу в организацию, расположенную в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в течение трех месяцев после увольнения в запас, следовательно, имеет право на установление фиксированной выплаты к страховой пенсии (перерасчет) в повышенном размере с учетом спорного периода.
Суд полагает, что при таких обстоятельствах, иск подлежит удовлетворению.
Поскольку Русаков А.В. обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ........ Республики Карелия (межрайонное) с заявлением о перерасчете фиксированной выплаты страховой пенсии в связи с прохождением военной службы в районах Крайнего Севера ХХ.ХХ.ХХ, следовательно, перерасчет фиксированной выплаты страховой пенсии в связи с прохождением военной службы в районах Крайнего Севера следует произвести с ХХ.ХХ.ХХ.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Русакова А. В. удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ........ Республики Карелия (межрайонное) включить Русакову А. В. в стаж работы в районах Крайнего Севера период прохождения военной службы по призыву с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ........ Республики Карелия (межрайонное) произвести Русакову А. В. перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с ХХ.ХХ.ХХ.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Кондопожский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья
Н.В. Чалова
Мотивированное решение составлено ХХ.ХХ.ХХ.