Дело № 2 – 665 / 2019 г. УИД:28RS0017-01-2019-003441-57
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 июня 2019 г. г. Свободный
Свободненский городской суд Амурской области
в составе председательствующего судьи Осокиной О.Ю.,
при секретаре Фатюшиной Е.А.,
с участием представителя истца Сейитмедовой Э.Ю., ответчика Ломова А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации ЗАТО Циолковский к Ломову Алексею Викторовичу
о признании утратившим право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: Амурская область, --
и снятии с регистрационного учёта по данному месту жительства,
установил:
-- администрация ЗАТО г. Циолковский обратилась в суд с настоящим иском.
В ходе рассмотрения дела в обоснование заявленных требований представитель истца Сейитмедова Э.Ю. пояснила, что -- администрация ЗАТО Углегорск (ныне ЗАТО г. Циолковский) заключила с ответчиком договор служебного найма на -- в ЗАТО Углегорске (ныне ЗАТО г. Циолковский).
Данный договор ответчиком никогда не оспаривался, недействительным не признавался.
Служебное жилое помещение предоставлялось ответчику на срок службы (работы) в организациях на территории ЗАТО.
В 2018 году в администрацию ЗАТО стали поступать жалобы от жителей подъезда, что Ломов А.В. давно в этой квартире не живёт, поселил там женщину по фамилии -- которая развела кошек, отчего в подъезде стоит неприятный запах.
Проверили жалобы – факты подтвердились. Ломов А.В. действительно в спорной квартире давно не живёт, не пользуется ею. Сдаёт служебное жилое помещение в наем посторонним людям. Сам в муниципальных учреждениях, в государственных организациях на территории ЗАТО не работает, в связи с чем утратил право пользования служебным жилым помещением.
В ходе рассмотрения дела ответчик обращался к Главе ЗАТО с заявлением о перезаключении с ним договора коммерческого найма на эту же квартиру. Заявление рассматривалось на заседании общественной жилищной комиссии и принято решение об отказе, т.к. на территории ЗАТО много нуждающихся в служебном жилье.
В течение длительного времени Ломов А.В. фактически проживает в другой квартире – в --.
Просит суд:
признать ответчика утратившим право пользования служебным жилым помещением - квартирой -- в -- в --
и снять его с регистрационного учёта по данному месту жительства.
Ответчик Ломов А.В. с иском согласен. Подтвердил, что ему предоставлялось служебное жилое помещение и что после увольнения из муниципального учреждения и трудоустройства в ООО «Маском» он утратил право пользования им.
Подтвердил, что в служебной квартире с его разрешения иногда проживает его знакомая Р. у которой есть породистые кошки.
Обязался в срок до -- освободить спорную квартиру, отдать ключи в управляющую компанию «Циолковский», и сняться с регистрационного учёта по данному месту жительства.
Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе равноправия и состязательности сторон.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, суд распределял между сторонами бремя доказывания, предложив сторонам представлять любые доказательства в обоснование их доводов и возражений.
В настоящем судебном заседании суд рассматривает дело по имеющимся в нём доказательствам.
В судебном заседании установлено, и не оспаривается сторонами, что на основании договора найма служебного жилого помещения -- от --, ответчик является нанимателем служебного жилого помещения – -- в ЗАТО г. Циолковский Амурской области.
Данный договор ответчиком никогда не оспаривался. Незаконным не признавался.
По данным карточки прописки, с -- ответчик зарегистрирован в указанной квартире по месту жительства.
В пункте 1 договора найма стороны указали, что квартира предоставляется нанимателю Ломову А.В. на срок службы (работы).
В пункте 3.2 договора стороны указали, что наниматель обязуется пользоваться предоставленным ему помещением, его оборудованием, по прямому назначению, бережно относиться и содержать его в исправном состоянии.
В пункте 6 договора стороны указали, что наниматель не вправе передавать его в поднаем без согласования с наймодателем.
Из объяснений Р., данных ею -- участковому уполномоченному полиции ОМВД России по ЗАТО Циолковский Амурской области, следует, что она проживает по указанному адресу.
Из сообщения ОМВД России по ЗАТО Циолковский от -- следует, что в -- в ЗАТО Циолковском проживает Р..
Из жалобы жителей подъезда -- ЗАТО г. Циолковский следует, что в -- этого подъезда давно проживает Р., которая развела кошек, что мешает жителям.
На день рассмотрения дела спорная квартира не утратила статус служебного жилья.
Рассматривая требования истца – наймодателя жилого помещения - о признании ответчика Ломова А.В. утратившим право пользования служебным жилым помещением - суд полагает их законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса РФ» - разъяснено, что:
при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (ст. 25 Конституции Российской Федерации, ст. ст. 1,3 ЖК РФ). Никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им иначе, как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 ЖК РФ).
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 92 Жилищного Кодекса РФ, служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.
В соответствии со ст. 99 Жилищного Кодекса РФ, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования (ч. 1). Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте (ч. 2).
В соответствии со ст. 100 Жилищного кодекса РФ, по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем (ч. 1). Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения (ч. 2). В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением (ч. 3). Наниматель специализированного жилого помещения не вправе осуществлять обмен занимаемого жилого помещения, а также передавать его в поднаем (ч. 4). Договор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме (ч. 7).
В соответствии со ст. 101 Жилищного кодекса РФ, договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон (ч. 1). Наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения (ч. 2). Договор найма специализированного жилого помещения, за исключением договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренного статьей 98.1 настоящего Кодекса (предоставленных детям-сиротам), может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях (ч. 3).
В данном конкретном случае, ответчик Ломов А.В. признал, что утратил право пользования служебным жилым помещением, перестав трудиться в муниципальном предприятии. Какое-либо соглашение между истцом и ответчиком о проживании в квартире не заключалось. Требований к суду о сохранении за ним права проживать в данном жилом помещении – ответчик не заявлял. С иском ответчик согласился.
Рассматривая требования истца о снятии ответчика с регистрационного учёта по данному месту жительства – суд полагает их не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Постановлением Правительства Российской Федерации от -- -- утверждены Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, в соответствии с пунктом 31 которых, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета (в случае признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда).
Суд не обладает полномочиями по снятию граждан с регистрационного учета по месту жительства, а потому данное требование не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
решил:
иск удовлетворить частично.
Признать Ломова Алексея Викторовича, -- года рождения, уроженца --, утратившим право пользования служебным жилым помещением – квартирой -- в --
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Свободненский городской суд Амурской области в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение изготовлено в окончательной форме 25 июня 2019 года.
Судья Свободненского
городского суда Амурской области О.Ю. Осокина