Решение по делу № 2-1358/2015 ~ М-1103/2015 от 09.04.2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Октябрьский РБ 07 мая 2015 год

    Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Митюгова В.В., при секретаре Баяновой Х.Ю, с участием истца Волкова В.П., представителя ответчика по доверенности Гареевой С.Г. рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела №2-1358-15 по исковому заявлению Волкова В.П. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Октябрьский РБ о включении периода работы в страховой стаж,

у с т а н о в и л:

Волков В.П. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ в г.Октябрьский РБ о включении периода работы в страховой стаж указав, что ДД.ММ.ГГГГ сдал ответчику документы для оценки пенсионных прав для назначении пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ представил ответчику архивные справки о размере заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ в Управлении Государственной противопожарной службы МВД РБ, однако ответчик указанные справки не принимает, указывая, что Главное Управление МЧС России по РБ не является правопреемником. Считает, что данный ответ незаконен и нарушает его права на пенсионное обеспечение, в связи с этим просит суд обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г.Октябрьский РБ зачесть в его страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя второго отряда профессиональной пожарной охраны МВД БАССР.

В судебном заседании истец Волков В.П. иск поддержал по изложенным в нем доводам.

Представитель ответчика УПФ РФ в г. Октябрьский РБ по доверенности Гареева С.Г. возражала против удовлетворения исковых требований по доводам изложенным в возражении.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Статьями 11, 12 указанного закона определено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 11 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии со ст.66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Из Постановления Конституционного Суда РФ №11-П следует, что в сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях). Критерии (признаки), лежащие в основе установления специальных норм пенсионного обеспечения, должны определяться исходя из преследуемой при этом цели дифференциации в правовом регулировании, т.е. сами критерии и правовые последствия дифференциации - быть сущностно взаимообусловлены.

Таким образом, различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им. В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает, помимо прочего, запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).

Установлено, что Волков В.П. обратился в УПФ РФ в <адрес> РБ с документами для оценки пенсионных прав для назначении пенсии по старости.

Из трудовой книжки Волкова В.П. следует, что он ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве водителя второго отряда профессиональной пожарной охраны МВД БАССР.

В судебном заседании установлено и сторонами не оспаривается, что ДД.ММ.ГГГГ истец представил ответчику архивные справки о размере заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ в Управлении Государственной противопожарной службы МВД РБ, однако ответчик указанные справки не принимает, указывая, что Главное Управление МЧС России по РБ, которым были выданы архивные справки не является правопреемником пожарной охраны МВД БАССР<данные изъяты> в материалы дела представлены указанные архивные справки о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ во 2-м отряде профессиональной пожарной охраны (ОППО-2) Управления пожарной охраны (УПО) МВД Башкирской АССР. Также представлен архивная справка о переименовании от ДД.ММ.ГГГГ №, из которой следует, что с ДД.ММ.ГГГГ Министерства охраны общественного порядка (МООП) автономных республик вновь переименованы в Министерства внутренних дел (МВД) автономных республик на основании Указа Президиума Верховного Совета РСФСР ДД.ММ.ГГГГ (приказ МВД СССР от ДД.ММ.ГГГГ №). Управление пожарной охраны МООП БАССР переименовано в Управление пожарной охраны МВД БАССР. ДД.ММ.ГГГГ в связи с принятием Верховным Советом республики Декларации о государственном суверенитете Башкирской ССР, автономия была преобразована в Башкирскую ССР - Башкортостан. Управление пожарной охраны МВД БАССР стало Управлением пожарной охраны МВД БССР. На основании приказа МВД БССР от ДД.ММ.ГГГГ №, с ДД.ММ.ГГГГ утверждены штаты подразделений пожарной охраны МВД БССР. Управление пожарной охраны МВД БССР переименовано в отдел пожарной охраны МВД БССР. С ДД.ММ.ГГГГ отдел пожарной охраны МВД БССР упразднен на основании приказа МВД БССР от ДД.ММ.ГГГГ №. Утверждены штаты противопожарной аварийно-спасательной службы (ПАСС) МВД Башкирской ССР). Приказом МВД БССР от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены штаты территориальных подразделений ПАСС МВД БССР. С ДД.ММ.ГГГГ после переименования МВД БССР на МВД Республики Башкортостан, Противопожарная аварийно-спасательная служба МВД БССР переименована в Противопожарную аварийно-спасательную службу МВД Республики Башкортостан. С ДД.ММ.ГГГГ Противопожарная аварийно-спасательная служба МВД Республики Башкортостан преобразована в Управление Государстстрахового стажа Волкова В.П. явилось то обстоятельство, что архивные справки выданы организацией, которая не является правопреемником организации, где в спорный период работал истец. Между тем, данный довод суд считает несостоятельным, поскольку судом установлено, что Волков В.П. трудился в спорный период, и то, что организация выдавшая архивные справки не является правопреемником организации, где в спорный период работал истец, не может служить основанием для не зачисления указанного периода для назначения трудовой пенсии, поскольку нарушаются гарантированные права заявителя на пенсионное обеспечение, предусмотренные ст. 39 Конституции РФ. Кроме того, указанные архивные справки выданы на основании лицевых счетов, организации, где трудился истец в спорный период.При таких обстоятельствах, исковые требования Волкова В.П. подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

С учетом, установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу об обязании Управления Пенсионного фонда РФ в г.Октябрьский РБ включить Волкову В.П. в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя второго отряда профессиональной пожарной охраны МВД БАССР.

Руководствуясь ст.ст. 12, 193-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Волкова В.П. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Октябрьский РБ о включении периода работы в страховой стаж удовлетворить.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Октябрьский РБ зачесть в страховой стаж Волкова В.П. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя второго отряда профессиональной пожарной охраны МВД БАССР.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца через Октябрьский городской суд РБ.

Судья: В.В. Митюгов