П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
9 июля 2021 года пос. Чишмы РБ
Судья Чишминского районного суда Республики Башкортостан Абдрахманов О.М., с участием Худяковой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Худяковой Е. Н., рождения ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированной по адресу : РБ <адрес>,
у с т а н о в и л :
Должностным лицом ОМВД России по <адрес> РБ ДД.ММ.ГГГГ в отношении Худяковой Е.Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ на том основании, что ДД.ММ.ГГГГ в 17.30 час. Худякова Е.Н. находясь по адресу : РБ <адрес>, реализовала 0,5л. самогонной продукции за 200 рублей.
Определением должностного лица отдела МВД России по <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении, в связи с проведенным по делу административным расследованием (ст. 28.7 КоАП РФ) передано на рассмотрение в Чишминский районный суд РБ.
В судебном заседании Худякова Е.Н. вину во вменяемом правонарушении признала и пояснила, что алкоголь реализовала в связи с настойчивой просьбой и ее тяжелым материальным положением. Она нигде не работает из-за осуществления ею ухода за ребенком инвалидом. Просила при назначении наказания снизить штраф, поскольку единственным источником дохода является пенсия ребенка.
Выслушав участника процесса, проверив и оценив материалы дела, прихожу к следующему.
Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Федеральный закон №171-ФЗ).
Согласно п. 1 ст. 16 Федерального закона №171-ФЗ, розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.
Из материалов дела, следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 17.30 час. Худякова Е.Н. находясь по адресу : РБ <адрес>, реализовала 0,5л. самогонной продукции за 200 рублей.
Данные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами : протоколом об административном правонарушении; сообщением КУСП от ДД.ММ.ГГГГ; данными протокола осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицей к нему; объяснениями Насибуллина Р.Ф. о приобретении им алкогольной продукции, объяснениями Худяковой Е.Н. о реализации ею алкогольной продукции; экспертными заключениями, согласно которым реализованная Худяковой Е.Н. жидкость является спиртосодержащей пищевой жидкостью, крепостью 38,1+0,5 % (объ).
Приведенные доказательства согласуются между собой и взаимно подтверждаются, поэтому оснований им не доверять не имеется.
Таким образом, совокупность имеющихся в деле об административном правонарушений и исследованных в судебном заседании доказательств, свидетельствуют о реализации Худяковой Е.Н. как физическим лицом в нарушение п. 1 ст. 16 Федерального закона №171-ФЗ алкогольной спиртосодержащей пищевой продукции.
В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность.
При изложенных обстоятельствах действие, совершенное Худяковой Е.Н., выразившееся в розничной продаже как физическим лицом алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, свободная реализация которой ограничена законодательством, суд считает необходимым квалифицировать по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.
Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
В силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
При этом согласно ч. 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II названного Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.
При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 указанной статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 2.3 статьи 4.1 названного Кодекса).
Как заявила в судебном заседании Худякова Е.Н. размер административного штрафа, предусмотренный санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ не соразмерен ее имущественному положению, поскольку она вынуждена жить на пенсию ребенка из-за ухода за которым не имеет возможность для трудоустройства..
При таком положении с учетом положений частей 2.2, 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ, указанных обстоятельств, связанных с имущественным положением Худяковой Е.Н. привлекающейся к ответственности впервые, в целях исключения избыточного ограничения прав указанного лица нахожу возможным назначение ей административного наказания в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей, т.е. ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, но в размере не менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
п о с т а н о в и л :
признать Худякову Е. Н. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа 15 000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.
Спиртосодержащую жидкость, изъятую и описанную в протоколе осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ – уничтожить.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Абдрахманов О.М.
Копия верна