Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-195/2011 ~ М-195/2011 от 19.01.2011

Р Е Ш Е Н И Е № 195

Именем Российской Федерации

26 января 2011 года город Североморск

Североморский гарнизонный военный суд под председательством судьи Кормушкина А.В., при секретаре Домбровской Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части № капитана 2 ранга Сергеева А. М. об оспаривании действий руководителя Федерального бюджетного учреждения - войсковая часть № (далее ФБУ войсковая часть №), связанных с невыплатой перерасчета денежной компенсации за дополнительные сутки отдыха,

УСТАНОВИЛ:

Сергеев обратился в суд с заявлением, в котором просит обязать руководителя ФБУ войсковая часть № выплатить ему перерасчет денежной компенсации за 92 суток отдыха за привлечение к мероприятиям, проводимым без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени (нахождение в длительных служебных командировках в составе экипажа корабля в периоды с ДД.ММ.ГГГГ, а также возместить расходы, связанные с уплатой государственной пошлины при подаче заявления в суд.

Надлежаще извещенные о времени и месте судебного разбирательства заявитель и ответчик в суд не прибыли, при этом заявитель ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, руководитель ФБУ войсковая часть № о причинах неявки не известил.

Исследовав материалы дела, суд находит заявление Сергеева не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно справкам войсковой части № и ФБУ войсковая часть №, Сергеев с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проходит военную службу по контракту в войсковой части №, финансовым довольствующим органом которой является ФБУ войсковая часть №. В периоды с ДД.ММ.ГГГГ он в составе экипажа корабля – войсковая часть №, находился в служебных командировках, в которые направлялся для решения задач боевой службы. В связи с этим, ДД.ММ.ГГГГ заявителю была выплачена денежная компенсация за привлечение к мероприятиям, проводимым без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, но без учета районного коэффициента и процентной надбавки за службу в районах Крайнего Севера.

В соответствии с пунктом 3 статьи 11 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, участвующим в мероприятиях, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, по их просьбе вместо предоставления дополнительных суток отдыха может выплачиваться денежная компенсация в размере денежного содержания за каждые положенные дополнительные сутки отдыха. Порядок и условия выплаты денежной компенсации устанавливаются руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба.

Во исполнении указанного, Министр обороны РФ своим приказом от 14 февраля 2010 года № 80 «О порядке и условиях выплаты военнослужащим ВС РФ, проходящих военную службу по контракту, денежной компенсации вместо предоставления дополнительных суток отдыха», определил выплачивать военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, участвовавшим в мероприятиях, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, по их просьбе вместо предоставления дополнительных суток отдыха денежную компенсацию за каждые положенные дополнительные сутки отдыха.

При этом указанное должностное лицо определило и механизм ее выплаты.

Так пунктом 3 названного приказа определено, что размер денежной компенсации за дополнительные сутки отдыха исчисляется путем деления суммы оклада по воинской должности и оклада по воинскому званию, установленных военнослужащим на день издания приказов о выплате указанной компенсации, на 30 и умножения на количество компенсируемых дополнительных суток отдыха.

Указания о выплате компенсации с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за службу в районах Крайнего Севера в приведенных выше нормативных правовых актах отсутствуют.

Пунктами 1 и 3 статьи 12 Закона установлено, что денежное довольствие военнослужащих состоит из месячного оклада по воинской должности и по воинскому званию, месячных и иных дополнительных выплат. При этом отдельные виды денежного довольствия перечислены в статье 13 данного Закона.

В соответствии с пунктом 5 статьи 13 Закона военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, к их денежному довольствию устанавливаются коэффициенты (районные, за военную службу в высокогорных районах, за военную службу в пустынных и безводных местностях) и выплачиваются процентные надбавки к денежному довольствию в размерах и порядке, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для граждан, работающих и проживающих в указанных районах и местностях.

Таким образом, по мнению суда, районный коэффициент и процентная надбавка за службу в районах Крайнего Севера могут применяться только к денежному довольствию военнослужащих.

В соответствии с пунктом 285 приказа Минобороны РФ № 200 от 30 июня 2006 года коэффициенты и надбавки не применяются к выплатам, не относящимся к расходам по денежному довольствию военнослужащих согласно экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации к этим выплатам не установлены коэффициенты и процентные надбавки, а также к выплатам, носящим разовый поощрительный характер.

Поскольку указанная компенсация, согласно подстатьи 211 "Экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации", не относится к денежному довольствию военнослужащих, то соответственно, она не может выплачиваться с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за службу в районах Крайнего Севера.

На основании изложенного военный суд отказывает в удовлетворении заявления Сергеева.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, суд присуждает судебные расходы только стороне в пользу которой состоялось решение, а поэтому требования заявителя о возмещении затрат по уплате госпошлины удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 198 и 258 ГПК РФ, военный суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Сергеева А. М. – отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Северный флотский военный суд через Североморский гарнизонный военный суд в течение десяти дней.

Копия верна:

Судья Североморского

гарнизонного военного суда А.В. Кормушкин