Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1605/2010 ~ М-1334/2010 от 28.05.2010

Дело № НОМЕР

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дд.мм.гг город Красноярск

Кировский районный суд города Красноярска в составе:

председательствующего - судьи Макурина В.М.,

при секретаре Ковальковой Л.В.,

с участием истца помощника прокурора Кировского района г. Красноярска Салцевич Е.И.,

представителя ответчика Черепанова Евгения Анатольевича - адвоката Кировской коллегии адвокатов Красноярского края Муртазиной С.Г., представившей удостоверение НОМЕР

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Кировского района г. Красноярска, действующего в интересах муниципального образования «Город Красноярск» в лице Администрации города Красноярска, а также в интересах неопределенного круга лиц к Черепанову Евгению Анатольевичу о признании его не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кировского района г.Красноярска, действуя в интересах муниципального образования «Город Красноярск» в лице Администрации города Красноярска, а также в неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к Черепанову Е.А. о признании его не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета в комнате ..., указывая на то, что по указанному адресу, согласно выписке из домовой книги зарегистрированы: ФИО7. и Черепанов Е.А. Согласно акту о фактическом проживании в комнате ... Черепанов Е.А. с момента регистрации никогда не проживал, плату за коммунальные услуги он не осуществляет, договор найма жилого помещения с ним не заключался, следовательно, не приобрел право пользования в спорном жилом помещении. Факт регистрации в указанной комнате лица, фактически в нем не проживающего, влечет нарушение прав муниципального образования г. Красноярск, как собственника муниципального жилья, а также приводит к нарушению интересов неопределенного круга лиц, жилищных прав граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещения, а также лиц, имеющих право встать на учет.

В судебном заседании помощник прокурора Салцевич Е.И. исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика Черепанова Е.А. - адвокат Кировской коллегии адвокатов Красноярского края Муртазина С.Г. назначенная в порядке ст.50 ГПК РФ, исковые требования заместителя прокурора Кировского района г. Красноярска не признала по мотиву невозможности согласовать свою позицию с ответчиком.

Третье лицо ФИО7 в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица - ФИО9 о времени и месте судебного заседания уведомлен, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица - ФИО10 о времени и месте судебного заседания уведомлен,, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, считает исковые требования заместителя прокурора Кировского района г. Красноярска законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004г. № 189-ФЗ «О введении в действие жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, последний применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса о договоре социального найма.

Таким образом, в отношении спорного помещения, находящегося в жилом доме, переданном из государственной в муниципальную собственность, применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Суд исходит из того, что в момент заселения Черепанова Е.А. в спорное жилое помещение и выезда из него действовали нормы ЖК РСФСР.

В соответствии со ст. 50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Согласно ст. 53 ЖК РСФСР член семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

В соответствии с ч. 2 ст. 89 ЖК РСФСР, в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствии с указанными нормами ЖК РСФСР после получения документа, дающего право на вселение и регистрацию в жилом помещении, для приобретения права на жилье, в обязательном порядке необходимо фактическое вселение гражданина.

В соответствии с ч.3 ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить оплату за жилое помещение и коммунальные услуги, информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту законных интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации, субъектов РФ и муниципальных образований.

В ходе судебного заседания установлено, что на основании постановления администрации г. Красноярска НОМЕР года здание ... было передано из государственной собственности в муниципальную собственность в качестве общежития, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности г. Красноярска № НОМЕР года. л.д.9).

Согласно выписке из домовой книги, адресной справки по адресу: ... с дд.мм.гг года на регистрационном учете состоит квартиросъемщик ФИО7, с дд.мм.гг года Черепанов Е.А. (л.д. 8) Согласно акту подписанному заведующей общежития и жильцами ком. № ... установлено, что в указанной комнате зарегистрирован и проживает с 2007 года ФИО7 а также зарегистрирован, но не проживает с 2002 года Черепанов Е.А. С 2002 года по август 2007 года комната № ... была пустая, в ней никто не проживал (л.д. 7)

Ответчик Черепанов Е.А. на учетах в КНД и КПНД не состоит, факт его смерти в территориальных отделах агентства ЗАГС по Центральному и Ленинскому районам г. Красноярска не зарегистрирован, недвижимого имущества на праве собственности Черепанов Е.А. не имеет (л.д. 19- 23).

При указанных обстоятельствах, суд считает исковые требования прокурора Кировского района г. Красноярска обоснованными и подлежащими удовлетворению, так как ответчик Черепанов Е.А. в спорной комнате не проживал и в нее не вселялся, его вещей в жилом помещении не имеется, на момент вселения ФИО7 комната была свободна от имущества третьих лиц. Членами семьи нанимателя квартиры, Черепанов Е.А. не являлся и не является, общего хозяйства с ними не вел и не ведет, бремя расходов по содержанию комнаты не несет, попыток вселения в указанное помещение на протяжении длительного времени не предпринимал, место его жительства в настоящее время неизвестно. Кроме того, отсутствуют сведения, что непроживание ответчика в спорной комнате было вынужденным. Факт регистрации Черепанова Е.А. в данном жилом помещении сам по себе не может свидетельствовать о наличии у него права на жилье, поскольку регистрация является административным актом и не порождает жилищных прав. Для приобретения права на жилое помещение, в соответствии с законодательством, необходимо в него вселиться и выполнять обязанности, возложенные законом на нанимателя жилого помещения. Данных о том, что ответчик обращался в соответствующие органы, а также в суд за реализацией каких-либо своих прав в отношении спорного жилого помещения, судом не установлено. Следовательно, Черепанов Е.А. не приобрел право пользования спорным жилым помещением.

В соответствии с подпунктом «е» пункта 31 «Правил регистрации граждан на территории РФ…», снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. Таким образом, исковое требование о снятии ответчика с регистрационного учета является излишним, так как является правовым последствием признания их не приобретшими права пользования жилым помещением.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Кировского района г. Красноярска к Черепанову Евгению Анатольевичу - удовлетворить.

Признать Черепанова Евгения Анатольевича, дд.мм.гг не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., что влечет за собой снятие его с регистрационного учета в указанном жилом помещении.

Настоящее решение может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме, через Кировский районный суд г. Красноярска.

Председательствующий В.М. Макурин