Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-5027/2020 (33а-50009/2019;) от 25.12.2019

Судья Михин Б.А. Дело № 33а-5027/2020

(№ 9а-926/2019)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«11» февраля 2020 года г. Краснодар

Судья Краснодарского краевого суда Сидоров В.В., рассмотрев административное дело по частной жалобе Орлова Ю.Н. на определение Анапского городского суда Краснодарского края от 15 октября 2019 года,

УСТАНОВИЛ:

Орлов Ю.Н. обратился в суд с административным иском к начальнику Анапского ГОСП УФССП по Краснодарскому краю, руководителю УФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия начальника Анапского ГОСП УФССП по Краснодарскому краю.

Определением Анапского городского суда Краснодарского края от 15 октября 2019 года административное исковое заявление Орлова Ю.Н. возвращено административному истцу, разъяснено право на обращение с данным заявлением в Анапский районный суд Краснодарского края.

Не согласившись с указанным определением суда, Орлов Ю.Н. подал частную жалобу, в которой просит отменить определение суда, полагая его незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм процессуального права.

Свои доводы заявитель мотивирует тем, что основания для возвращения административного иска, указанные в обжалуемом определении отсутствуют.

В соответствии со ст. 315 Кодекса административного судопроизводства РФ рассмотрение частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по административному делу, о прекращении производства по административному делу, об оставлении административного искового заявления без рассмотрения или об отказе в удовлетворении заявления, представления прокурора о пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам (определения, которыми оканчивается производство по административному делу), осуществляется по правилам, установленным настоящей главой, без проведения судебного заседания в сроки, установленные статьей 305 данного Кодекса.

Согласно ч. 2.1 ст. 315 КАС РФ частные жалобы, представления прокурора на определения суда рассматриваются в апелляционном порядке судьями соответствующих судов единолично, за исключением случаев, когда обжалуемое определение вынесено коллегиальным составом суда.

Исследовав материалы дела, проверив доводы частной жалобы, обсудив их, судья краевого суда находит определение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что административный истец Орлов Ю.Н. обратился в суд с административным иском к начальнику Анапского ГОСП УФССП по Краснодарскому краю, руководителю УФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия начальника Анапского ГОСП УФССП по Краснодарскому краю.

В силу ч. 1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных данным Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч. 3 ст. 24 КАС РФ административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (за исключением судебных приставов-исполнителей), государственных и муниципальных служащих может подаваться также в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом, а в случаях, предусмотренных данным Кодексом, - по адресу организации, являющейся административным истцом.

Как следует из административного иска, административный истец Орлов Ю.Н. проживает по адресу: Краснодарский край, г.-к. Анапа, ул. Шевченко, д. 43, кв. 1.

Следовательно, Орлов Ю.Н. обратился в Анапский городской суд Краснодарского края с административным иском к начальнику Анапского ГОСП УФССП по Краснодарскому краю, руководителю УФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия начальника Анапского ГОСП УФССП по Краснодарскому краю по своему месту жительства.

Таким образом, судья краевого суда полагает, что возвращение судом первой инстанции административного искового заявления Орлова Ю.Н. необоснованно, ввиду чего, обжалуемое определение подлежит отмене, а дело направлению в суд первой инстанции для рассмотрения вопроса о принятии к производству административного искового заявления.

Руководствуясь ст. 315, 316 КАС РФ, судья,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Частную жалобу Орлова Ю.Н. удовлетворить.

Определение Анапского городского суда Краснодарского края от 15 октября 2019 года отменить.

Дело направить в суд первой инстанции для рассмотрения вопроса о принятии административного искового заявления Орлова Ю.Н. к производству.

Судья