Решение по делу № 2-4279/2016 ~ М-3670/2016 от 07.10.2016

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

20 декабря 2016 года        <адрес>

Домодедовский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи      Жуковой С.С.

при секретаре         ФИО7

при участи в судебном заседании:

представителя истца ФИО9, доверенность от ДД.ММ.ГГГГ

№ Д-16140036;

ответчиков и представителя ФИО11, доверенность от ДД.ММ.ГГГГ.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Российской Федерации в лице государственной компании «ФИО1 автомобильные дороги» к ФИО6, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о принудительном изъятии для государственных нужд Российской Федерации земельного участка с жилым домом и предоставлении возмещения за имущество денежных средств, освобождении жилого помещения, снятии с регистрационного учета, взыскании судебных расходов, суд

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 в лице Государственной компании «ФИО1 автомобильные дороги» (далее ГК «РАД») обратилась в суд с выше указанными требованиями к ответчикам, в обоснование которой указала, что истец осуществляет деятельность по реализации проекта «Строительство Центральной кольцевой автомобильной дороги (с последующей эксплуатацией на платной основе), <адрес>, пусковой комплекс №» на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной компании «РАД». Указал, что в целях реализации проекта в соответствии с распоряжением Федерального дорожного агентства «РОСАВТОДОР» от ДД.ММ.ГГГГ №-р и ДД.ММ.ГГГГ №-р подлежат изъятию в установленном порядке для нужд Российской Федерации попадающий в полосу отвода автомобильной дороги : земельный участок, площадью 400 кв.м. с кадастровым номером 50:28:0060115:39, принадлежащий на праве общей долевой собственности ответчиками по 1/4 доли каждому, а так же жилой дом, площадью 78,2 кв.м., с кадастровым номером 50:28:0060115:941, принадлежащий так же ответчикам по 1/4 доли каждый. ДД.ММ.ГГГГ с сопроводительным письмом № от ДД.ММ.ГГГГ истец вручил ответчикам для подписания проект соглашения об изъятии земельного участка. Однако ответчики письмом от ДД.ММ.ГГГГ выразили отказ в подписании выше указанного соглашения на предложенных им условиями. Истец указал, что согласно отчету от ДД.ММ.ГГГГ №-ЦКАД-1ПК/006, выполненному ЗАО «Эксэл Партерс» размер возмещения определен в сумме 2 930 000 руб., из которых: рыночная стоимость земельного участка - 870 руб., размер убытков, причиненных в связи с изъятием, включая убытки, которые собственник несет в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенная выгода - 290 000 руб., размер возмещения за жилой дом - 1 770 000 руб., рыночная стоимость жилого дома - 1 770 000 руб. Принимая во внимание, что на данный момент между истцом и ответчиком соглашение об изъятии земельного участка и жилого дома не достигнуто, в связи с истечением 90-дневного срока со дня получения ответчиками соглашения об изъятии, истец вынужден реализовать свое право о принудительном изъятии земельного участка и жилого дома в судебном порядке.

Судом в целях определения размера ущерба, назначена судебная оценочная экспертиза эксперту ООО «Альянс оценка» ФИО8 Согласно экспертному заключению, определен размер возмещения (рыночная стоимость земельного участка и жилого дома, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателем обязательств перед третьими лицами, упущенная выгода, реальный ущерб связанный с переездом и сменой жительства ответчиков) за изымаемое имущество: земельный участок и жилой дом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 680 000 руб. 00 коп.

В судебное заседание представитель истца ФИО9 явилась, исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям. Размер убытков, определенный экспертным путем не оспаривала. Просила возложить экспертные расходы на ответчиков.

ФИО6 и ФИО2, действующие в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО10 и ФИО3, а так же их представитель ФИО11 в судебное заседание явились, пояснили, что с заключением эксперта ознакомлены, с размером оценки согласились. Возражали против возмещения судебных расходов по оплате услуг эксперта, пояснив, что так же понесли расходы по оплате услуг представителя, а так же провели свою оценку, которая подтвердила, что стоимость имущества выше, чем изначально указал истец в иске.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности и каждого в отдельности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме и исходит из следующего.

В соответствии со ст. 239 Гражданского кодекса РФ в случаях, когда изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо ввиду ненадлежащего использования земли невозможно без прекращения права собственности на здания, сооружения или другое недвижимое имущество, находящиеся на данном участке, это имущество может быть изъято у собственника путем выкупа государством или продажи с публичных торгов в порядке, предусмотренном соответственно статьями 279 - 282 и 284 - 286 Гражданского кодекса РФ.

Согласно ст. 239.2 Гражданского кодекса РФ отчуждение зданий, находящихся на изымаемом для государственных или муниципальных нужд земельном участке, осуществляется в связи с изъятием земельного участка, на котором расположены такие здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. В случае, если лицу, которому земельный участок, подлежащий изъятию для государственных или муниципальных нужд, принадлежит на ином праве, то принадлежащие ему на праве собственности и расположенные на таком земельном участке объекты недвижимого имущества, отчуждаются в соответствии со ст. 239.2 Гражданского кодекса РФ одновременно с изъятием земельного участка по правилам, предусмотренным для изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд (ст. 279 Гражданского кодекса РФ).

В силу п. 1 ст. 279 Гражданского кодекса РФ земельный участок может быть изъят у собственника для государственных или муниципальных нужд путем выкупа.

В зависимости от того, для чьих нужд изымается земля, выкуп осуществляется Российской ФИО1, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Порядок изъятия недвижимого имущества предусмотрен статьей 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 43-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) "Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон - 43-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 10 вышеназванного Закона, изъятие недвижимого имущества осуществляется путем его выкупа в случае, если изымаемое недвижимое имущество принадлежит правообладателю на праве собственности, или путем прекращения прав на это имущество и возмещения убытков в случае, если изымаемое недвижимое имущество принадлежит правообладателю на ином праве. Собственнику или правообладателю недвижимого имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, проект соглашения с приложением материалов оценки рыночной стоимости изымаемого недвижимого имущества и (или) расчетов убытков, причиняемых в связи с изъятием недвижимого имущества (далее - соглашение об изъятии недвижимого имущества), направляется заказным письмом с уведомлением о вручении (п. 2). Соглашение об изъятии недвижимого имущества должно содержать условия его изъятия, включающие в себя цену изымаемого недвижимого имущества, порядок и сроки прекращения владения данным имуществом, цену и описание недвижимого имущества, предоставляемого взамен изымаемого недвижимого имущества, порядок, сроки передачи данного имущества (в случае его предоставления) и другие значимые обстоятельства. Собственник или правообладатель недвижимого имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, вправе представить в орган исполнительной власти, принявший решение об изъятии недвижимого имущества, свои предложения к проекту соглашения об изъятии недвижимого имущества, в том числе предложения об изменении рыночной стоимости изымаемого недвижимого имущества и (или) размера убытков, причиняемых таким изъятием. К предложениям об увеличении рыночной стоимости недвижимого имущества и (или) размера убытков, причиняемых изъятием недвижимого имущества, должны быть приложены обосновывающие это увеличение документы. В случае признания указанных предложений обоснованными орган исполнительной власти, принявший решение об изъятии недвижимого имущества, дорабатывает проект соглашения об изъятии недвижимого имущества и направляет этот проект правообладателю изымаемого недвижимого имущества (п. 3). В случае, если в течение трех месяцев со дня направления проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества указанное соглашение не заключено, орган исполнительной власти, принявший решение об изъятии недвижимого имущества, вправе обратиться в суд с заявлением о принудительном изъятии такого имущества (п. 4). Принудительное прекращение прав на изымаемое недвижимое имущество допускается только на основании решения суда и после возмещения рыночной стоимости изъятого недвижимого имущества и (или) убытков, причиненных его изъятием (п. 5). Проект соглашения об изъятии недвижимого имущества может быть направлен правообладателю изымаемого недвижимого имущества не ранее чем через два месяца со дня принятия решения об изъятии недвижимого имущества (п. 8). Иск об изъятии недвижимого имущества может быть предъявлен в суд в течение трех лет со дня принятия решения об изъятии недвижимого имущества (п. 9). В случае принудительного изъятия недвижимого имущества условия такого изъятия определяются судом. При этом размер возмещения стоимости изымаемого имущества и (или) причиненных таким изъятием убытков определяется на основании отчета об оценке изымаемых объектов недвижимого имущества и (или) причиненных таким изъятием убытков, подготовленного оценщиком по заказу органа исполнительной власти, принявшего решение об изъятии недвижимого имущества. В данном отчете должны быть указаны все убытки, причиненные таким изъятием и подлежащие возмещению (п. 10). На основании судебного акта о принудительном изъятии недвижимого имущества орган исполнительной власти, принявший решение об изъятии недвижимого имущества, обеспечивает перечисление денежных средств в размере, определенном на основании отчета об оценке изымаемых объектов недвижимого имущества и (или) убытков, причиненных таким изъятием, на расчетный счет, указанный лицом, у которого изымается недвижимое имущество, или в случае, если реквизиты этого расчетного счета не указаны, обеспечивает внесение денежных средств в депозит нотариуса по месту нахождения изымаемого недвижимого имущества при условии, что иное не предусмотрено судебным актом о принудительном изъятии недвижимого имущества. Орган исполнительной власти, принявший решение об изъятии недвижимого имущества, вправе обеспечить внесение денежных средств в размере, определенном на основании отчета об оценке изымаемых объектов недвижимого имущества и (или) убытков, причиненных таким изъятием, в депозит нотариуса по месту нахождения изымаемого недвижимого имущества до обращения в суд с заявлением о принудительном изъятии недвижимого имущества или в ходе рассмотрения судом заявления о принудительном изъятии недвижимого имущества (п. 11). В случае несогласия собственника или правообладателя недвижимого имущества с размером возмещения стоимости изымаемого недвижимого имущества и (или) причиненных изъятием недвижимого имущества убытков, содержащимся в отчете об оценке изымаемых объектов недвижимого имущества и (или) причиненных таким изъятием убытков, подготовленном оценщиком по заказу органа исполнительной власти, принявшего решение об изъятии недвижимого имущества, собственник или правообладатель недвижимого имущества вправе оспорить в судебном порядке этот отчет. Наличие судебного спора о размере подлежащих возмещению стоимости изымаемого недвижимого имущества и (или) убытков, причиненных изъятием недвижимого имущества, не является препятствием для принятия судебного акта о принудительном изъятии недвижимого имущества, а также для осуществления на основании вступившего в законную силу указанного судебного акта соответствующих выплат или иного возмещения и государственной регистрации перехода, прекращения прав и обременений на изымаемое недвижимое имущество (п. 12).

Таким образом, указанные нормы прямо регулируют выкуп земельного участка и недвижимого имущества у собственника либо изъятие земельного участка и недвижимого имущества у обладателя иного вещного права. При этом правообладатель имеет право на компенсацию, размер которой в случае спора определяется судом.

Из материалов дела усматривается, что Государственная компания «ФИО1 автомобильные дороги» осуществляет деятельность по реализации проекта «Строительство Центральной кольцевой автомобильной дороги ( с последующей эксплуатацией на платной основе) <адрес>, пусковой комплекс № на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 145-ФЗ «О государственной компании «ФИО1 автомобильные дороги» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Установлено, что ответчикам ФИО13 на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 400 кв.м., с кадастровым номером 50:28:0060115:39, расположенный по адресу: <адрес>, по 1/4 доли каждый, а так же расположенным на данном земельном участке жилой дом, по 1/4 доли каждый.

Как следует из материалов дела, в целях обспечения реализации проекта «Строительство Центральной кольцевой автомобильной дороги (с последующей эксплуатацией на платной основе), <адрес>, пусковой комплекс № в соответствии с распоряжениями Федерального дорожного агентства «РОСАВТОДОР», который в силу с п. 1 ст. 56.2 ЗК РФ является федеральным органом исполнительной власти от ДД.ММ.ГГГГ №-р и от ДД.ММ.ГГГГ №-р подлежат изъятию в установленном порядке для нужд Российской Федерации попадающий в полосу отвода автомобильной дороги спорный земельный участок и расположенный на нем жилой дом, принадлежащие ответчикам на праве собственности.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ с сопроводительным письмом № от ДД.ММ.ГГГГ истец вручил ответчикам для подписания проект соглашения об изъятии земельного участка, что подтверждается подписями ответчиков на втором экземпляре сопроводительного письма.

Ст. 82 ГК РФ устанавливает, что если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных и муниципальных нужд.

Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом, сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется принудительное изъятие земельного участка, определяются судом. (п. 6 ст. 279, п. 4, ст. 281 ГК РФ ).

В соответствии с ч. 2 ст. 281 ГК РФ при определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

Рыночная стоимость земельного участка согласно ст. 66 ЗК РФ устанавливается в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», в том числе ст. 8 указанного закона, установлена обязанность проведения оценки при изъятии имущества для государственных или муниципальных нужд.

Установлено, что письмом от ДД.ММ.ГГГГ ответчики отказались от подписи в указанном выше соглашении на предложенных им условиях.

Таким образом, принимая во внимание, что истцом соблюдена процедура изъятия недвижимого имущества, принадлежащего ответчикам на праве собственности, предусмотренная действующим законодательством, в связи с чем исковые требования об изъятии земельного участка и жилого дома, расположенного на нем, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно заключению эксперта ООО «Альянс оценка» ФИО8, размер возмещения (рыночная стоимость земельного участка и жилого дома, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателем обязательств перед третьими лицами, упущенная выгода, реальный ущерб связанный с переездом и сменой жительства ответчиков) за изымаемое имущество: земельный участок и жилой дом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ определен в размере 3 680 000 руб. 00 коп.

Данное экспертное заключение суд находит законным и обоснованным, поскольку данное заключение выполнено квалифицированным экспертом и принимает его в качестве доказательства по делу.

Таким образом, суд находит необходимым определить рыночную стоимость изымаемого имущества в размере 3 680 000 рублей 00 копеек, которая подлежит выплате истцом ответчикам в равных частях, то есть по 920 000 рублей каждому.

В соответствии с п. 13 ст. 10 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 43-ФЗ вступивший в законную силу судебный акт о принудительном изъятии недвижимого имущества является основанием для прекращения и возникновения прав на изымаемое недвижимое имущество, регистрации перехода прав на изымаемое недвижимое имущество и выплат соответствующего возмещения, включающего в себя, в частности, убытки, подлежащие возмещению и определенные на основании отчета об оценке изымаемых объектов недвижимого имущества и (или) причиненных таким изъятием убытков, подготовленного оценщиком по заказу органа исполнительной власти, принявшего решение об изъятии недвижимого имущества.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Если же иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику - пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии со ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся суммы, подлежащие выплате экспертам.

Судом установлено, что стоимость услуг экспертных услуг составляет 18 000 рублей и оплачена истцом в полном объеме, что подтверждено имеющимися в материалах дела доказательствами.

Таким образом, указанная сумма подлежит взысканию с ответчиков солидарно.

Из материалов дела усматривается, что истец, при подаче иска в суд был освобожден от уплаты госпошлины в соответствии со ст. 333.36 НК РФ.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, поэтому с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден истец при подаче заявления в суд.

В соответствии с положениями ст. 103 ГПК РФ с ответчиков в доход бюджета городского округа Домодедово ( УФК по <адрес> (ИФНС РФ по <адрес>)) следует взыскать государственную пошлину в размере 26 600 рублей 00 копеек солидарно.

На основании выше изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

    РЕШИЛ:

Исковые требования Российской Федерации в лице государственной компании «ФИО1 автомобильные дороги» удовлетворить.

Изъять в пользу Российской Федерации в лице государственной компании «ФИО1 автомобильные дороги» для государственных нужд у ФИО6 1/4 долю земельного участка, площадью 400 кв.м., с кадастровым номером 50:280060115:39, разрешенное использование: для личного подсобного хозяйства и 1/4 долю жилого дома, площадью 78,2 кв.м., с кадастровым номером 50:280060115:941, расположенных по адресу: <адрес>, городской округ Домодедово, <адрес>, № «б», прекратить его право общей долевой собственности на спорное имущество и возместить рыночную стоимость в сумме 920 000 рублей 00 копеек.

Изъять в пользу Российской Федерации в лице государственной компании «ФИО1 автомобильные дороги» для государственных нужд у ФИО2 1/4 долю земельного участка, площадью 400 кв.м., с кадастровым номером 50:280060115:39, разрешенное использование: для личного подсобного хозяйства и 1/4 долю жилого дома, площадью 78,2 кв.м., с кадастровым номером 50:280060115:941, расположенных по адресу: <адрес>, городской округ Домодедово, <адрес>, № «б», прекратить её право общей долевой собственности на спорное имущество и возместить рыночную стоимость в сумме 920 000 рублей 00 копеек.

Изъять в пользу Российской Федерации в лице государственной компании «ФИО1 автомобильные дороги» для государственных нужд у ФИО5 1/4 долю земельного участка, площадью 400 кв.м., с кадастровым номером 50:280060115:39, разрешенное использование: для личного подсобного хозяйства и 1/4 долю жилого дома, площадью 78,2 кв.м., с кадастровым номером 50:280060115:941, расположенных по адресу: <адрес>, городской округ Домодедово, <адрес>, № «б», прекратить её право общей долевой собственности на спорное имущество и возместить ей, в лице законных представителей ФИО6, ФИО2       рыночную стоимость в сумме 920 000 рублей 00 копеек.

Изъять в пользу Российской Федерации в лице государственной компании «ФИО1 автомобильные дороги» для государственных нужд у ФИО4 1/4 долю земельного участка, площадью 400 кв.м., с кадастровым номером 50:280060115:39, разрешенное использование: для личного подсобного хозяйства и 1/4 долю жилого дома, площадью 78,2 кв.м., с кадастровым номером 50:280060115:941, расположенных по адресу: <адрес>, городской округ Домодедово, <адрес>, № «б», прекратить её право общей долевой собственности на спорное имущество и возместить ей, в лице законных представителей ФИО6, ФИО2       рыночную стоимость в сумме 920 000 рублей 00 копеек.

ФИО6, ФИО2, действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО5, ФИО4, освободить жилой дом, площадью 78,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, городской округ Домодедово, <адрес>, № «б» в 30-ти дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Настоящее решение является основанием для снятия ОВМ УМВД России по г/о Домодедово ФИО6, ФИО2, ФИО5, ФИО4 с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>, г/о Домодедово, <адрес>, № «б».

Настоящее решение является основанием для регистрации Управлением федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> перехода прав ФИО6, ФИО2, ФИО5, ФИО4 на вышеуказанные объекты права в пользу Российской Федерации.

Взыскать в пользу Российской Федерации в лице государственной компании «ФИО1 автомобильные дороги» с ФИО6, ФИО2, действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО5, ФИО4, судебные расходы по оплате экспертных услуг в размере 18 000 рублей 00 копеек солидарно.

Взыскать в пользу бюджета городского округа Домодедово ( УФК по <адрес> ( ИФНС России по <адрес>)) с ФИО6, ФИО2, действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО5, ФИО4, судебные расходы по оплате госпошлины в размере 26 600 рублей 00 копеек солидарно.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд в месячный срок путем подачи апелляционной жалобы через Домодедовский городской суд.

Председательствующий судья      С.С.Жукова