Решение по делу № 2-878/2015 ~ М-663/2015 от 23.06.2015

Дело № 2-874/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 августа 2015 года п. Копьёво

Орджоникидзевский районный суд Республики Хакасия

в составе судьи Орджоникидзевского районного суда Республики Хакасия Гладких Р.А.,

с участием заместителя прокурора Орджоникидзевского района Республики Хакасия Тарасенко Е.А.,

при секретаре судебного заседания Соликовой А.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Орджоникидзевского района Республики Хакасия к Администрации Копьевского сельсовета Орджоникидзевского района Республики Хакасия, Администрации Красноиюсского сельсовета Орджоникидзевского района Республики Хакасия, Администрации Устинкинского сельсовета Орджоникидзевского района Республики Хакасия и Администрации Копьевского поссовета Орджоникидзевского района Республики Хакасия о возложении обязанности зарегистрировать право муниципальной собственности на земельные участки,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Орджоникидзевского района Республики Хакасия обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц о возложении на Администрацию Копьевского сельсовета Орджоникидзевского района Республики Хакасия, Администрацию Красноиюсского сельсовета Орджоникидзевского района Республики Хакасия, Администрацию Устинкинского сельсовета Орджоникидзевского района Республики Хакасия и Администрацию Копьевского поссовета Орджоникидзевского района Республики Хакасия обязанности зарегистрировать право муниципальной собственности на земельные участки, на которых расположены спортивные объекты.

В обосновании заявленных требований прокурор указал, что прокуратурой Орджоникидзевского района проведена проверка, в ходе которой было установлено, что право на земельные участки, на которых расположены спортивные объекты на территории поселений, в установленном законом порядке не оформлено.

На основании определения судьи Орджоникидзевского районного суда Республики Хакасия от 27 июля 2015 года гражданские дела по искам прокурора Орджоникидзевского района Республики Хакасия о возложении на администрации муниципальных образований обязанности зарегистрировать право муниципальной собственности на земельные участки были соединены в одно производство.

В судебном заседании заместитель прокурора Орджоникидзевского района Тарасенко Е.А. поддержала заявленные требования и просила возложить на ответчиков обязанность зарегистрировать право муниципальной собственности на земельные участки.

Представители ответчиков в зал судебного заседания не явились, просили о рассмотрении дела в их отсутствие. Письменных возражений против удовлетворения исковых требований не представили.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел гражданское дело в отсутствие представителей ответчиков.

Выслушав объяснения заместителя прокурора Орджоникидзевского района Республики Хакасия Тарасенко Е.А., исследовав приобщенные к делу документы, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 14 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №131-Ф3) к вопросам местного значения поселения относится обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения.

В силу статьи 50 указанного закона в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

На основании статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся, в том числе земельные участки.

Как следует из статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав, на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со статьей 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

В силу статьи 49 Федерального закона №131-Ф3 экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований.

На основании статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Как следует из материалов дела ответчиками не принимаются меры для совершения действий по юридическому оформлению прав на земельные участки, на которых расположены спортивные объекты и право муниципальной собственности на них не зарегистрировано.

Спортивные объекты, расположенные на территории поселений, были сооружены в целях обеспечения условий для развития на территории поселений физической культуры и массового спорта, обеспечения права каждого на свободный доступ к физической культуре и спорту. Однако, длительное неоформление прав на земельные участки, на которых расположены спортивные объекты, приводит к их ненадлежащему содержанию, что в конечном итоге ведет к ухудшению их состояния, а следовательно приводит к нарушению принципов, закрепленных в статье 3 Федерального закона от 04.12.2007 №329-Ф3 «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», таких как обеспечение безопасности жизни и здоровья лиц, занимающихся физической культурой и спортом, а также участников и зрителей физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что незарегистрированное право муниципальной собственности на земельные участки, на которых расположены спортивные объекты приводит к нарушению прав граждан на свободный доступ к физической культуре и спорту, как к необходимым условиям развития физических, интеллектуальных и нравственных способностей личности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 196-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Орджоникидзевского района Республики Хакасия удовлетворить.

    Обязать Администрацию Копьевского сельсовета Орджоникидзевского района Республики Хакасия в установленном законом порядке зарегистрировать право муниципальной собственности на земельный участок, на котором расположен комплекс «Школьный стадион», на территории которого расположены хоккейная коробка, футбольное поле и волейбольное поле.

Обязать Администрацию Красноиюсского сельсовета Орджоникидзевского района Республики Хакасия в установленном законом порядке зарегистрировать право муниципальной собственности на земельный участок, на котором расположен спортивный объект – хоккейная коробка, расположенная на территории деревни Кобяково Орджоникидзевского района Республики Хакасия.

Обязать Администрацию Устинкинского сельсовета Орджоникидзевского района Республики Хакасия в установленном законом порядке зарегистрировать право муниципальной собственности на земельные участки, на которых расположены спортивные объекты: хоккейная коробка, расположенная на территории села Устинкино Орджоникидзевского района Республики Хакасия; хоккейная коробка, расположенная на территории деревни Подкамень Орджоникидзевского района Республики Хакасия.

Обязать Администрацию Устинкинского сельсовета Орджоникидзевского района Республики Хакасия в установленном законом порядке включить в реестр муниципальной собственности сведения о расположенном на территории Устинкинского сельсовета Орджоникидзевского района Республики Хакасия спортивном объекте - хоккейной коробке, расположенной на территории деревни Подкамень Орджоникидзевского района Республики Хакасия.

Обязать Администрацию Копьевского поссовета Орджоникидзевского района Республики Хакасия в установленном законом порядке зарегистрировать право муниципальной собственности на земельный участок, на котором расположен спортивный объект – хоккейная коробка, расположенная на территории поселка Копьёво Орджоникидзевского района Республики Хакасия.

Обязать Администрацию Копьевского поссовета Орджоникидзевского района Республики Хакасия в установленном законом порядке включить в реестр муниципальной собственности сведения о расположенном на территории Копьевского поссовета Орджоникидзевского района Республики Хакасия спортивном объекте – хоккейной коробке, расположенной на территории поселка Копьёво Орджоникидзевского района Республики Хакасия.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в соответствии с правилами, предусмотренными главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения. Апелляционная жалоба подается через Орджоникидзевский районный суд Республики Хакасия.

Судья

Орджоникидзевского районного суда

Республики Хакасия         

Гладких Р.А.