Дело № 5-1249/2016
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
02 декабря 2016 года пгт. Ленино
Судья Ленинского районного суда Республики Крым Красиков Сергей Иванович, на основании ст. 23.1. КоАП РФ, рассмотрев в помещении Ленинского районного суда Республики Крым по адресу: Ленинский район, пгт Ленино, ул. Пушкина,33, административное дело о правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Бедаш Александра Анатольевича, ИНН: 910200299131, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, индивидуального предпринимателя, проживающего по адресу: РФ, <адрес>,-
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ в Ленинский районный суд Республики Крым из Межрайонной ИФНС России № по <адрес> поступил протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Бедаш А.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, а именно за то, что он, являясь индивидуальным предпринимателем, ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ и в этот же день в отношении него было вынесено представление в порядке ст. 29.13 КоАП РФ об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения, последним сроком исполнения которого является ДД.ММ.ГГГГ. Однако Бедаш А.А. в указанный срок данное представление не исполнил.
Бедаш А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом – по адресу, указанному им в протоколе. Сведений о причинах неявки суду не представил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил. В соответствие с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство.
Суд, исследовав и оценив доказательства по делу, приходит к следующему выводу.
Согласно ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения министерства к административной ответственности) невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ начальником Межрайонной ИФНС России № по <адрес> вынесено представление N 14/221, которым на ИП Бедаш А.А. возложена обязанность принять меры по осуществлению наличных денежных расчетов с применением зарегистрированной контрольно-кассовой техники, представив информацию об этом к установленному сроку.
Сочтя представление от ДД.ММ.ГГГГ N 14/221 не выполненным, старшим государственным налоговым инспектором не выполненным, старшим государственным инспектором Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в отношении индивидуального предпринимателя Бедаш А.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении направлено в Ленинский районный суд Республики Крым для рассмотрения.
Между тем как следует из названия, ненормативный правовой акт, невыполнение требований которого вменено ИП Бедаш А.А. в рассматриваемом деле, является представлением об устранении причин и условий, способствующих совершению правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ, его вынесение регламентировано положениями статьей 29.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Указанным документом ИП Бедаш А.А. разъяснена возможность его обжалования в качестве представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.
Административная ответственность за непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, содержится в статье 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что в действиях ИП Бедаш А.А. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку непринятие мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, не влечет административную ответственность по указанной статье.
Отсутствие в действиях Бедаш А.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах привлечение к ответственности Бедаш А.А. нельзя признать законным, его виновность в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.9 КоАП РФ установленной.
На основании вышеизложенного, производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 1, 5, ч. 1 абз. 2 п. 1 ст. 29.9, п. 2 ч. 1 ст. 24.5, ст. 29.10 КоАП РФ, суд-
П О С Т А Н О В И Л:
Производство по делу об административном правонарушении, возбужденном Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в отношении индивидуального предпринимателя Бедаш Александра Анатольевича по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, прекратить на основании пункта 2 части 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в его действиях состава данного административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано (на него может быть подан протест прокурором) в Верховный суд Республики Крым в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Ленинский районный суд Республики Крым.
Судья: Красиков С.И..