Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2976/2013 ~ М-3404/2013 от 06.08.2013

Дело № 2-2976/2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 декабря 2013 г. г. Саранск

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего – судьи Скуратович С.Г.,

при секретаре – Князьковой М.И.,

с участием в деле:

истца Косова Н.В., его представителя Косовой Е.П., действующей на основании части шестой статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

ответчика – Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия, в лице представителя – Копыловой О.С., действующей по доверенности от 01 октября 2013 года №1056,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Косова Н.В. к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным и отмене решения начальника ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия № 66559/13-723 от 8 июля 2013 года, зачете в специальный стаж периодов работы с 01 февраля 1986 года по 17 апреля 1987 года, с 01 мая 1987 года по 03 января 1988 г. в СМУ-1 треста «Мордовскгражданстрой» в качестве каменщика, с 19 декабря 1994 г. по 16 апреля 1995 г., с 01 мая 1995 г. по 19 мая 1995 г. в ОАО ПС ХК «Саранскстройзаказчик» в бригаде каменщиков, и назначении досрочной трудовой пенсии с 30 апреля 2013 г.,

установил:

Косов Н.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным и отмене решения начальника ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия № 66559/13-723 от 8 июля 2013 г., зачете в специальный стаж периодов работы с 1 февраля 1986 г. по 17 апреля 1987 г., с 1 мая 1987 г. по 31 января 1988 г. в СМУ-1 треста «Мордовскгражданстрой» в качестве каменщика, с 19 декабря 1994 г. по 16 апреля 1995 г., с 1 мая 1995 г. по 19 мая 1995 г. в ОАО ПС ХК «Саранскстройзаказчик» в бригаде каменщиков, и назначении досрочной трудовой пенсии с 30 апреля 2013 г.

В обоснование своего иска Косов Н.В. указал, что решением начальника Управления Пенсионного фонда от 8 июля 2013 г. № 66559/13-723 ему отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с пп. 2 п. 1 статьи 27 ФЗ-173 от 17 декабря 2001 г., из-за отсутствия требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев; имеется 10 лет 4 месяца 18 дней. Ответчик мотивировал свой отказ отсутствием документов подтверждающих работу в бригаде каменщиков, что является основным условием для назначения досрочной трудовой пенсии по Списку № 2, разделом XXVII, «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», позиция 2290000а-12680, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10. Организация ликвидирована, справка уточняющая характер льготной работы не предоставлена. Считает данное решение комиссии незаконным по следующим основаниям.

Из Постановления Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, раздела 9 подпункта «а» видно, что выполненные работы относятся к Списку № 2, которые дают право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах. Кроме того, этот стаж у него сложился и имеется с 1 февраля 1986 г. по 17апреля 1987 г., 1 мая 1987 г. по 3 января 1988 г. в СМУ-1 треста «Мордовскгражданстрой» в качестве каменщика, с 19 декабря 1994 г. по 16 апреля 1995 г., с 1 мая 1995 г. по 19 мая 1995 г. в ОАО ПС ХК «Саранскстройзаказчик» в бригаде каменщиков. Данные периоды его работы подтверждаются копией трудовой книжки и показанием свидетелей, которые также с ним работали в бригаде каменщиков. На основании изложенного просил суд признать незаконным и отменить решение начальника ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия № 66559/13-723 от 8 июля 2013 г., зачесть в специальный стаж периоды работы с 1 февраля 1986 г. по 17 апреля 1987 г., с 1 мая 1987 г. по 31 января 1988 г. в СМУ-1 треста «Мордовскгражданстрой» в качестве каменщика, с 19 декабря 1994 г. по 16 апреля 1995 г., с 1 мая 1995 г. по 19 мая 1995 г. в ОАО ПС ХК «Саранскстройзаказчик» в бригаде каменщиков, и назначить досрочную трудовую пенсию с 30 апреля 2013 г.

В заявлении от 11 декабря 2013 г. истец Косов Н.В. исковые требования уточнил, просил признать незаконным и отменить решение Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск за № 66559/13-723 от 08 июля 2013 г. в части пункта 2, которым не засчитан в специальный стаж о досрочном назначении трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда в периоды со 02 января 1986 г. по 17 апреля 1987 г., с 01 мая 1987 г. по 03 января 1988 г. в СМУ-1 треста «Мордовскгражданстрой» и с 19 декабря 1994 г. по 16 апреля 1995 г., с 01 мая 1995 г. по 19 мая 1995 г. ОАО ПСХК «Саранскстройзаказчик» и отказано в назначении пенсии. Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации г. Саранска включить в его специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда периоды работы с 02 января 1986 г. по 17 апреля 1987 г., с 01 мая 1987 г. по 03 января 1988 г., в СМУ -1 треста «Мордовскгражданстрой» в качестве каменщика, с 19 декабря 1994 г. по 16 апреля 1995 г., с 01 мая 1995 г. по 19 мая 1995 г. в ОАО ПС ХК «Саранскстройзаказчик» в бригаде каменщиков и назначить пенсию с подачи заявления с 30 апреля 2013 г.

В судебном заседании истец Косов Н.В., его представитель Косова Е.П. уточненные исковые требования поддержали по тем же основаниям, просили суд удовлетворить их в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика Копылова О.С. иск не признала, пояснив, что считает решение начальника ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск об отказе в назначении истцу трудовой пенсии по старости законным.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав имеющиеся в деле письменные доказательства, суд находит исковые требования Косова Н.В. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

30 апреля 2013 г. Косов Н.В. обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия от 08 июля 2013 г. № 66559/13-723 истцу отказано в назначении пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев, имеется 10 лет 4 месяца 18 дней. Не засчитаны в специальный стаж периоды работы: с 01 февраля 1986 г. по 17 апреля 1987 г., с 01 мая 1987 г. по 03 октября 1988 г. в СМУ - 1 треста «Мордовскгражданстрой», в качестве каменщика, т.к. отсутствуют документы подтверждающие работу в бригаде каменщиков, что является основным условием для назначения досрочной трудовой пенсии по Списку №2, разделом XXVII, "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", позиция 2290000а-12680, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10. Организация ликвидирована, справка уточняющая характер льготный работы не представлена; с 19 декабря 1994 г. по 16 апреля 1995 г., с 01 мая 1995 г. по 19 мая 1995 г. в ОАО ПС ХК «Саранскстройзаказчик», с 08 декабря 1997 г. по 18 января 1998 г. в ПМК-225 ОАО трест «Мордовпромстрой» качестве каменщика, т.к. отсутствуют документы подтверждающие работу в бригаде каменщиков, что является основным условием для назначения досрочной трудовой пенсии по Списку №2, разделом XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", позиция 2290000а-12680, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10. А так же данные периоды организация не подтверждает, справкой уточняющей особый характер работы. С 18.04.1987 г. по 30.04.1987 г., с 16.09.1994 г. по 30.09.1994 г., с 17.04.1995 г. по 30.04.1995 г., с 26.07.1995 г. по 31.07.1995 г., с 21.01.1996г. по 31.01.1996 г., с 19.04.1996 г. по 30.04.1996 г., с 19.05.1996 г. по 31.05.1996 г., с 05.07.1996 г. по 31.07.1996 г., с 21.08.1996 г. по 31.08.1996 г., с 17.10.1996 г. по 31.10.1996 г., с 20.12.1996 г. по 31.12.1996 г., с 19.01.1997 г. по 31.01.1997 г., с 19.02.1997 г. по 28.02.1997 г., с 22.04.1997 г. по 30.04.1997 г., с 16.05.1997 г. по 31.05.1997 г., с 01.06.1997 г. по 02.06.1997 г., 29.04.2002г.- отсутствие рабочих дней и соответственно начислений по заработной плате. В общий и специальный стаж период работы: с 01 марта 1998 г. по 30 ноября 1998 г. в качестве каменщика временно по договору в ООО «Тонус-Экстра», поскольку не представлен договор и документы подтверждающие исполнения договора, а так же документы, подтверждающие работу в бригаде каменщиков, что является основным условием для назначения досрочной трудовой пенсии по Списку №2, разделом XXVII, "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", позиция 2290000а-12680, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 (л.д. 12-13).

Указанное решение является незаконным частично по следующим основаниям.

Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39 часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее -Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

В силу пункта 2 статьи 27 указанного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 (далее - Список N 2 1991 г.).

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (далее - Список N 2 1956 г.), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 1991 г.

Раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" Списка N 2 1991 г. предусматривает "каменщиков, постоянно работающих в бригадах каменщиков или специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад" (код профессии 2290000а-12680).

В соответствии с пунктом 15 Разъяснений от 22 мая 1996 г. N 5, утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. N 29, под занятостью на работах с особыми условиями труда в течение полного рабочего дня понимается выполнение работ, предусмотренных Списками, в течение не менее 80% рабочего времени.

Аналогичное разъяснение содержится также в пункте 4 "Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516.

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации и пункту 4 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденному Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам, Секретариата ВЦСПС от 12 сентября 1990 г. №369/16-52, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из трудовой книжки Косова Н.В. следует, что на основании приказа № 43-к от 23 марта 1981 г. он принят плотником по третьему разряду в Саранское СМУ-1 треста «Мордовгражданстрой», 02 января 1986 г. присвоена профессия каменщика (протокол № 11 от 17 декабря 1985 г.), приказом № 15-к от 09 октября 1987 г. в связи с введением новых тарифных ставок с 01 сентября 1987 г. установлен 3 разряд каменщика. Приказом 206 от 13 мая 1987 г. СМУ -1 переименовано в РСУ -1 объединения «Мордовскгражданстрой». Приказом объединения № 22-к от 26 января 1988 г. с 01 января 1988 г. РСУ-1 передано в подчинение треста «Саранскгражданстрой». Приказом № 2п-а от 10 января 1990 г. присвоен 4 разряд каменщика.

На основании приказа № 72-к от 15 декабря 1994 г. уволен по статье 31 КЗоТ РФ (собственное желание).

Приказом № 255-к от 19 декабря 1994 г. принят каменщиком 5 разряда в строительно-монтажное управление № 3 ОАО ПС ХК «Саранскстройзаказчик». На основании приказа № 9-к от 25 июля 1995 г. уволен по статье 31 КЗоТ РФ (собственное желание) (л.д. 4-9).

Факт работы Косова Н.В. в качестве каменщика в бригаде каменщиков с 02 января 1986 г. по 17 апреля 1987 г., с 01 мая 1987 г. по 03 января 1988 г. в СМУ-1 треста «Мордовскгражданстрой» и с 19 декабря 1994 г. по 16 апреля 1995 г., с 01 мая 1995 г. по 19 мая 1995 г. ОАО ПСХК «Саранскстройзаказчик» подтверждается письменными доказательствами, а именно:

расчетными ведомостями по заработной плате за 1986 – 1987 годы, с декабря 1994 г. по май 1995 г., в которых должность Косова Н.В. указана – каменщик и ему начислялась заработная плата.

приказом АООТ «Саранскстройзаказчик» № 255-к от 19 декабря 1994 г. о приеме Косова Н.В. каменщиком 5 разряда в СМУ-3 с 19 декабря 1994 г. (л.д. 144),

архивными справками ОАО ПС ХК «Саранскстройзаказчик» от 20 августа 2013 г. № 19-96, от 24 сентября 2012 г. №19-101 из которой следует, что Косов Н.В. действительно работал в АО ОТ «Саранскстройзаказчик» каменщиком с 19 декабря 1994 г. по 25 июля 1995 г. в бригаде каменщиков (л.д. 147),

поименным списком работников, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение по Спискам № 1 и № 2 и «малым» спискам или за выслугу лет в соответствии со Списками, утвержденными Правительством Российской Федерации под № 38 указан Косов Н.В. – каменщик постоянно работающий в бригаде каменщиков Список № 2 раздел ХХVII подраздел а, позиция 2290000А-12680 (л.д. 50-51),

приказом АО ОТ «Саранскстройзаказчик» № 208-п от 15 декабря 1994 г., из которого следует, что в состав строительно-монтажного управления № 3 входит каменщик 5 разряда Косов Н.В. (л.д. 59-63).

Не доверять сведениям, содержащимся в данных документах, у суда оснований не имеется.

Согласно пункту 1 статьи 25 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Работодатель не сдал документы о трудовой деятельности работников в установленном порядке в архив, что подтверждается архивными справками (л.д. 44, 111, 112). Вины истца в том, что работодателем не сохранены документы о трудовой деятельности и трудовом стаже истца за спорный период, не имеется.

Кроме того, данные обстоятельства подтверждаются также показаниями свидетелей.

Так свидетель ФИО19 в судебном заседении показал, что он работал каменщиком вместе с Косовым Н.В. в период с 01 февраля 1986 г. по 17 апреля 1987 г., с 01 мая 1987 г. по 31 января 1988 г. в СМУ-1 треста «Мордовгражданстрой», с 19 декабря 1994 г. по 16 апреля 1995 г., с 01 мая 1995 г. по 19 мая 1995 г. в ОАО ПС ХК «Саранскстройзаказчик» в бригаде каменщиков. В тот период у них работало 3 бригады каменщиков. Все они выполняли равный объем работы, вырабатывали равное количество времени, работали в равных условиях.

Свидетель ФИО17 показал, что он работал вместе с Косовым Н.В. в период с 01 февраля 1986 г. по 17 апреля 1987 г., с 01 мая 1987 г. по 31 января 1988 г. в СМУ-1 треста «Мордовгражданстрой», с 19 декабря 1994 г. по 16 апреля 1995 г., с 01 мая 1995 г. по 19 мая 1995 г. в ОАО ПС ХК «Саранскстройзаказчик» в бригаде каменщиков, он был бригадиром, а Косов Н.В. был в его бригаде каменщиком. Все они выполняли равный объем работы, вырабатывали равное количество времени, работали в равных условиях.

Свидетель ФИО18 показал, что он работал каменщиком вместе с Косовым Н.В. в период с 01 февраля 1986 г. по 17 апреля 1987 г., с 01 мая 1987 г. по 31 января 1988 г. в СМУ-1 треста «Мордовгражданстрой», с 19 декабря 1994 г. по 16 апреля 1995 г., с 01 мая 1995 г. по 19 мая 1995 г. в ОАО ПС ХК «Саранскстройзаказчик» в бригаде каменщиков. Все они выполняли равный объем работы, вырабатывали равное количество времени, работали в равных условиях.

Свидетель ФИО11 суду показал, что он работал каменщиком вместе с Косовым Н.В. в период с 01 февраля 1986 г. по 17 апреля 1987 г., с 01 мая 1987 г. по 31 января 1988 г. в СМУ-1 треста «Мордовгражданстрой», с 19 декабря 1994 г. по 16 апреля 1995 г., с 01 мая 1995 г. по 19 мая 1995 г. в ОАО ПС ХК «Саранскстройзаказчик» в бригаде каменщиков. Он сам обращался в суд по вопросу назначения льготной пенсии. Все они выполняли равный объем работы, вырабатывали равное количество времени, работали в равных условиях. Данные периоды работы ему зачтены в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы и назначена досрочно трудовая пенсия по старости на льготных условиях.

Свидетель ФИО12 суду показал, что он работал каменщиком вместе с Косовым Н.В. в период с 01 февраля 1986 г. по 17 апреля 1987 г., с 01 мая 1987 г. по 31 января 1988 г. в СМУ-1 треста «Мордовгражданстрой», с 19 декабря 1994 г. по 16 апреля 1995 г., с 01 мая 1995 г. по 19 мая 1995 г. в ОАО ПС ХК «Саранскстройзаказчик» в бригаде каменщиков. Ему решением суда от 10 июля 2007 г. зачтены в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы 01 августа 1969 г. по 31 декабря 1971 г. в ПМК № 280, с 06 марта 1972 г. по 31 марта 1990 г. в СМУ № 1 треста «Мордовгражданстрой», с 01 марта 1995 г. по 25 мая 1995 г. а АООТ «Саранскстройзаказчик», с 01 октября 1998 г. по 25 июля 2000 г. в ОАО СМУ «Жилгражданстрой» в качестве каменщика в бригаде каменщиков и назначена досрочно трудовая пенсия по старости на льготных условиях по нормам подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Все они выполняли равный объем работы, вырабатывали равное количество времени, работали в равных условиях.

Свидетель ФИО13 показал, что работал в период с 1986 г. по 1995 г. предприятие строило новые жилые дома, социально – культурные объекты. Все каменщики работали только в бригадах. Косов Н.В. также постоянно работал в бригаде каменщиков. ФИО12, все они выполняли равный объем работы, вырабатывали равное количество времени, работали в равных условиях. Ведомости по заработной плате отдельно на бригады не составляли. Указывали бригадира, а потом членов бригады. Отдельно бригады указывались только в нарядах, но они не сохранились.

Свидетель ФИО14 показала, что она работает главным бухгалтером с 1984 г. по 1996 г. в Саранскстройзаказчик. Раньше ведомости по заработной плате отдельно на бригады не составляли. Отдельно бригады указывались только в нарядах, но они не сохранились.

Свидетель ФИО15 показала, что в 24 сентября 2012 г. она как сотрудник госархива, выдала справку №19-101, из которой следует, что Косов Н.В. действительно работал в АО ОТ «Саранскстройзаказчик» каменщиком с 19 декабря 1994 г. по 25 июля 1995 г. в бригаде каменщиков. Затем она посмотрела сохранившиеся документы и нашла Косова Н.В. в бригаде каменщиков только после 25 июля 1995 г., в связи с чем она выдала другую справку от 20 августа 2013 г. № 19-96.

Показания свидетелей не вызывают у суда сомнений, поскольку они последовательны и не противоречат письменным доказательствам.

Так, согласно справке ОАО «Саранскгражданстрой» от 08 августа 2002 г., выданной ФИО19, он работал в Саранском СМУ-1 треста «Мордовгражданстрой» в бригаде каменщиков, каменщиком постоянно в бригаде каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад – полный рабочий день с 30 марта 1979 г. до 14 декабря 1994 г.

Из справки ОАО ПС ХК «Саранскстройзаказчик» от 16 августа 2008 г. № 183 следует, что ФИО19 работал в АО «Саранскстройзаказчик» в качестве каменщика в бригаде каменщиков с 19 декабря 1994 г. по 30 сентября 1998 г. постоянно, полный рабочий день.

Согласно справке ОАО ПС ХК «Саранскстройзаказчик» от 16 марта 2010 г. № 19-54 следует, что ФИО18 работал в АО «Саранскстройзаказчик» в качестве каменщика в бригаде каменщиков с 19 декабря 1994 г. по 22 мая 1996 г. постоянно, полный рабочий день при полной рабочей неделе.

Решением начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия от 16 января 2008 г. № 428/140338-24 ФИО17засчитан в специальный стаж период работы с 01 июля 1975 г. по 15 марта 1999 г. в Саранском СМУ-1 треста «Мордовгражданстрой» в качестве каменщика в бригаде каменщиков и назначена пенсия по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Согласно решению Ленинского районного суда г. Саранска от 16 апреля 2013 г., вступившему в законную силу 21 июня 2013 г., удовлетворен иск ФИО11 к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия, а именно признано незаконным и отменено решение начальника ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия от 12 декабря 2011 года № 108276/283-1959, на ответчика возложена обязанность зачесть ФИО11 в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы с 01.12.1979 по 29.02.1980, с 07.03.1980 по 30.04.1980, с 03.05.1980 по 30.04.1981, с 02.05.1981 по 31.05.1981, с 02.06.1981 по 31.08.1986, с 03.09.1986 по 30.09.1986, с 13.10.1986 по 31.10.1986, с 12.01.1987 по 03.01.1988 в качестве каменщика в Саранском СМУ-1 треста «Мордовскгражданстрой». На ответчика возложена обязанность назначить ФИО11 досрочную трудовую пенсию с момента подачи заявления о назначении досрочной трудовой пенсии с 30 октября 2011 г.

Как было установлено судом при рассмотрении указанного иска, ФИО11 работал с 01.12.1979 по 29.02.1980, с 07.03.1980 по 30.04.1980, с 03.05.1980 по 30.04.1981, с 02.05.1981 по 31.05.1981, с 02.06.1981 по 31.08.1986, с 03.09.1986 по 30.09.1986, с 13.10.1986 по 31.10.1986, с 12.01.1987 по 03.01.1988 в качестве каменщика в бригаде каменщиков в Са­ранском СМУ-1 треста «Мордовскгражданстрой» постоянно и полный рабочий день.

Решением Ленинского районного суда г. Саранска от 10 июля 2007 г., вступившим в законную силу 04 сентября 2007 г., иск ФИО12 к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия, а именно признано незаконным и отменено решение начальника ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия № 20721/82-193, на ответчика возложена обязанность зачесть ФИО12 в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы с 01 августа 1969 г. по 31 декабря 1971 г. в ПМК № 280, с 06 марта 1972 г. по 31 марта 1990 г. в СМУ № 1 треста «Мордовгражданстрой», с 01 марта 1995 г. по 25 мая 1995 г. а АООТ «Саранскстройзаказчик, с 01 октября 1998 г. по 25 июля 2000 г. в ОАО СМУ «Жилгражданстрой» в качестве каменщика в бригаде каменщиков и назначена досрочно трудовая пенсия по старости на льготных условиях по нормам подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Как было установлено, что ФИО12 работал с 06 марта 1972 г. по 31 марта 1990 г. в СМУ № 1 треста «Мордовгражданстрой», с 01 марта 1995 г. по 25 мая 1995 г. а АООТ «Саранскстройзаказчик в качестве каменщика в бригаде каменщиков постоянно и полный рабочий день.

Таким образом, исследованные доказательства подтверждают, что ФИО19 ФИО12 ФИО11,, ФИО17 как и истец Косов Н.В. в соответствующие периоды с 01 февраля 1986 г. по 17 апреля 1987 г., с 01 мая 1987 г. по 31 января 1988 г., с 19 декабря 1994 г. по 16 апреля 1995 г., с 01 мая 1995 г. по 19 мая 1995 г. работали каменщиками в бригаде каменщиков в Саранском СМУ-1 треста «Мордовскгражданстрой» и в ОАО ПС ХК «Саранскстройзаказчик», в связи с чем, выполняли равный объем работы, вырабатывали равное количество времени, работали в равных условиях. Данные периоды включены им в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и назначена досрочно трудовая пенсия по старости на льготных условиях по нормам подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», что не оспаривалось представителем ответчика.

Анализируя в совокупности письменные доказательства по делу, объяснения истца, показания свидетелей, суд приходит к выводу, что Косов Н.В. в периоды работы с 01 февраля 1986 г. по 17 апреля 1987 г., с 01 мая 1987 г. по 31 января 1988 г. в СМУ-1 треста «Мордовгражданстрой», с 19 декабря 1994 г. по 16 апреля 1995 г., с 01 мая 1995 г. по 19 мая 1995 г. в ОАО ПС ХК «Саранскстройзаказчик» работал постоянно, полный рабочий день при полной рабочей неделе в качестве каменщика в бригаде каменщиков.

Таким образом, работа истца Косова Н.В. в качестве каменщика в спорные периоды соответствует условиям и характеру работ по профессии "каменщиков, постоянно работающих в бригадах каменщиков или специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад" (код профессии 2290000а-12680), предусмотренные разделом XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" Списка N 2 1991 г.

Согласно выводам заключения № 64-С/13 Государственной экспертизы условий труда от 12 сентября 201г., условия труда Косова Н.В. в качестве каменщика в периоды работы с 01 февраля 1986 г. по 17 апреля 1987 г., с 01 мая 1987 г. по 31 января 1988 г. в СМУ-1 треста «Мордовгражданстрой», с 19 декабря 1994 г. по 16 апреля 1995 г., с 01 мая 1995 г. по 19 мая 1995 г. в ОАО ПС ХК «Саранскстройзаказчик» не представляется возможным, из-за недостаточности представленных документов.

Отсутствие в представленных документах, сведений подтверждающих работу Косова Н.В. в качестве каменщика именно в бригаде каменщиков не может служит основанием к отказу, поскольку в суде установлено, что данный факт произошел по вине сотрудников работодателя, т.е. по не зависящим от истца обстоятельствам, суд считает, это не лишает его права на назначение льготной пенсии.

Согласно части первой статьи 19 Конституции Российской Федерации недопустимо в отношении некоторых групп граждан отступление от конституционного принципа граждан перед законом.

Все граждане, отработавшие необходимый стаж, имеют равное право на получение пенсии за выслугу лет в связи с работой с особыми условиями труда.

При таким обстоятельствах, суд приходит к убеждению, что отказ истцу Косову Н.В. в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ставит его в неравное положение с другими гражданами, которым при аналогичных обстоятельствах такая пенсия назначена, чем нарушаются конституционные права истца, закрепленные статьей 19 Конституции Российской Федерации.

Принимая во внимание изложенное, суд считает необходимым включить оспариваемые периоды работы в качестве каменщика с 01 февраля 1986 г. по 17 апреля 1987 г., с 01 мая 1987 г. по 31 января 1988 г. в СМУ-1 треста «Мордовгражданстрой», с 19 декабря 1994 г. по 16 апреля 1995 г., с 01 мая 1995 г. по 19 мая 1995 г. в ОАО ПС ХК «Саранскстройзаказчик» в специальный стаж работы истца, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по нормам подпункта 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в связи, с чем решение начальника Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия от 08 июля 2013 г. № 66559/13-723, которым отказано во включении в стаж истца данных периодов его работы является необоснованным и подлежит отмене.

В соответствии с частью первой статьи 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На момент обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии - 30 апреля 2013 г. Косов Н.В. ДАТА рождения достиг возраста 55 лет. При этом продолжительность его специального стажа, необходимого для назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости с учетом зачтенных ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия периодов работы, а также признанных судом подлежащими зачету оспариваемых периодов составила 12 лет 8 месяца 24 дня.

Таким образом, у истца Косова Н.В. возникло право на назначение трудовой пенсии по нормам подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 30 апреля 2013 г.

В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее- ГПК Российской Федерации) суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

При таких обстоятельствах заявленные исковые требования Косова Н.В. к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным и отмене решения начальника ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия № 66559/13-723 от 8 июля 2013 года, зачете в специальный стаж периодов работы с 01 февраля 1986 года по 17 апреля 1987 года, с 01 мая 1987 года по 03 января 1988 г. в СМУ-1 треста «Мордовскгражданстрой» в качестве каменщика, с 19 декабря 1994 г. по 16 апреля 1995 г., с 01 мая 1995 г. по 19 мая 1995 г. в ОАО ПС ХК «Саранскстройзаказчик» в бригаде каменщиков, и назначении досрочной трудовой пенсии с 30 апреля 2013 г. подлежат удовлетворению.

В силу статьи 98 ГПК Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 указанного Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Согласно статье 88 ГПК Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Исковое заявление оплачено Косовым Н.В. государственной пошлиной в размере 200 рублей по квитанции от 06 августа 2013 г.(л.д. 3).

Принимая во внимание, что требования истца Косовым Н.В. оплачены государственной пошлиной в размере, предусмотренном подпунктом третьим пункта первого статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, а также удовлетворение требований истца в полном обьеме, суд находит, что в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Косова Н.В. к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным и отмене решения начальника ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия № 66559/13-723 от 8 июля 2013 г., зачете в специальный стаж периодов работы с 01 февраля 1986 года по 17 апреля 1987 года, с 01 мая 1987 года по 03 января 1988 г. в СМУ-1 треста «Мордовскгражданстрой» в качестве каменщика, с 19 декабря 1994 г. по 16 апреля 1995 г., с 01 мая 1995 г. по 19 мая 1995 г. в ОАО ПС ХК «Саранскстройзаказчик» в бригаде каменщиков, и назначении досрочной трудовой пенсии с 30 апреля 2013 г. удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия № 66559/13-723 от 8 июля 2013 г об отказе Косову Н.В. в назначении досрочной трудовой пенсии.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия включить в специальный стаж Косова Н.В., необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по нормам подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды его работы с 01 февраля 1986 года по 17 апреля 1987 года, с 01 мая 1987 года по 03 января 1988 г. в СМУ-1 треста «Мордовскгражданстрой» в качестве каменщика, с 19 декабря 1994 г. по 16 апреля 1995 г., с 01 мая 1995 г. по 19 мая 1995 г. в ОАО ПС ХК «Саранскстройзаказчик».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия назначить Косову Н.В. досрочную трудовую пенсию по нормам подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 30 апреля 2013 г.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия в пользу Косова Н.В. расходы по государственной пошлине в размере 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия С.Г. Скуратович