Дело № 5-1235/2021
11RS0005-01-2021-000245-68
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
Судья Ухтинского городского суда Республики Коми Берникова Е.Г., при секретаре Клочковой Т.Ю., рассмотрев 13.05.2021 в г.Ухте Республики Коми дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении:
Руфуллаева К.М.о., <...> г. рождения, уроженца г.А., гражданина А., пребывающего на территории Российской Федерации по адресу: ....,
с участием переводчика Керимова Р.П.о.,
установил:
Руфуллаев К.М.о., гражданин А., 14.01.2021 осуществлял трудовую деятельность в донарной «...», расположенной по адресу: ...., не имея патента на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации.
Должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, Ивакина Г.В. на доводах протокола настаивала, назначение основного административного наказания полагала на усмотрение суда, пояснила, что до 15.05.2021 выдворение граждан А. не осуществляется. Лицо, привлекавшее Руфуллаева К.М.о. к трудовой деятельности, также привлечено к административной ответственности.
Руфуллаев К.М.о. пояснил, что находился в донарной «...» по просьбе работника П., вину в совершении правонарушения признал, в содеянном раскаялся.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу.
Согласно ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Как следует из сведений, указанных в протоколе об административном правонарушении № 37 от 14.01.2021, других материалов дела, 14.01.2021 гражданин А. Руфуллаев К.М.о. с 04.01.2021 осуществляет трудовую деятельность на территории Российской Федерации, не имея разрешения на работу или патента, при том что к иностранным гражданам, которым получение таких разрешения или патента не требуется, он не относится.
Тем самым Руфуллаев К.М.о. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.10 КоАП РФ. При этом само содержание трудовой деятельности, а также что трудовой либо гражданско – правовой договор в письменном виде не заключен, на квалификацию противоправного деяния не влияют и об отсутствии состава административного правонарушения не свидетельствуют.
При назначении административного наказания учитываю характер и длительность совершённого правонарушения, личность правонарушителя, в течение года не допускавшего нарушения миграционного законодательства, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, прихожу к выводу, что основное административное наказание может быть назначено в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
Разрешая вопрос о назначении дополнительного наказания учитываю, что в силу подпункта "б" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 года N 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" в период с 15 марта 2020 г. по 15 июня 2021 г. включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвующих в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании) не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации. Доказательств того, что Руфуллаев К.М.о. относится к лицам, в отношении которых возможно применение административного выдворения в виде принудительного выдворения, либо имеется возможность назначить административное выдворение в виде самостоятельного контролируемого выезда иностранного гражданина из Российской Федерации, в материалах дела не имеется.
В связи с изложенным считаю возможным не назначать дополнительное административное наказание.
На основании ст. 23.1, ч. 1 ст. 29.9, ст.29.10 КоАП РФ,
постановил:
Признать Руфуллаева К.М.о. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Реквизиты для уплаты штрафа: получатель УФК по Республике Коми (МВД по Республике Коми), ИНН 1101481581, КПП 110101001, номер счета получателя платежа 401018100000000 10004, КБК 188 116 40000 01 6020 140, БИК 048702001, КБК 188116 400000 01 6020 140, ОКТМО 87725000, УИН 188911199900044 22993, назначение платежа: прочие поступления от денежных взысканий (штрафов).
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч.1 ст.20.25 КоАП РФ).
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Е.Г. Берникова