Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-213/2016 ~ М-203/2016 от 20.04.2016

Дело № 2-213/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ардатов 16 июня 2016 года

Ардатовский районный суд Республики Мордовия в составе:

судьи Карасева В.Е.,

при секретаре Чернышевой Е.В.,

с участием:

истца Кузькина В.А.,

представителя ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия, Дючковой И.Ю. действующей на основании доверенности от 11 января 2016 г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузькина В.А. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия о включении в специальный стаж отдельных периодов работы и восстановлении права на назначение досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью,

установил:

Кузькин В.А. обратился в суд к ответчику с вышеназванным иском, указав, что решением ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ» № - - от - - - 2016 года ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального педагогического стажа.

Из его специального стажа исключен период прохождения военной службы по призыву с - - - 1979 года по - - - 1981 года.

С решением не согласен, находит его незаконным, подлежащим отмене. Считает, что в период прохождения им службы по призыву действовало Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397, где предусматривался зачет учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности период службы в составе Вооруженных Сил СССР, просит оценку его пенсионных прав проводить по нормативным документам, регулирующим спорные правоотношения на момент прохождения им военной службы по призыву.

На основании изложенного, просит суд признать решение ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ» от - - - 2016 года - - незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью указанный период.

В судебном заседании истец Кузькин В.А. заявленные исковые требования поддержал, привел те же доводы, что изложены в заявлении.

Представитель ответчика – ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ» - специалист эксперт (юрисконсульт) Дючкова И.Ю., действующая на основании доверенности от 11.01.2016г., исковые требования Кузькина В.А. не признал, в виду отсутствия требуемой продолжительности специального стажа.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования Кузькина В.А. подлежащими удовлетворению.

Из трудовой книжки <данные изъяты> следует, что Кузькин В.А., - - - года рождения – - - - .1981г. принят на работу в Ардатовский ДРСУ в качестве мастера, - - - .1982г. уволен по собственному желанию; - - - .1982 г. принят на работу в Ардатовское СПТУ-8 в качестве мастера производственного обучения, - - - .1982 г. переведен преподавателем; - - - .1983г. переведен на должность механика; 01.12.1992г. переведен мастером производственного обучения; работает по настоящее время.

Из материалов дела следует, что Кузькин В.А. с письменным заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии обратился в ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ» - - - .2016 года.

Решением Управления ПФР в Ардатовском муниципальном районе РМ от 08 апреля 2016 года за № 51 в досрочном назначении пенсии Кузькину В.А. отказано из-за отсутствия требуемой продолжительности специального педагогического стажа, на момент обращения специальный стаж Кузькина В.А. составляет 23 года 02 месяца 22 дня.    Истцу не засчитан в специальный стаж период прохождения военной службы по призыву с - - - 1979 года по - - - 1981 года.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Данный закон вступил в силу с 01.01.2015 г. Действовавшим ранее Законом Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации», ст. 80, также предусматривалось, что пенсия в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей устанавливается при выслуге не менее 25 лет.

Списками должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденными постановлениями Правительства РФ от 06.09.1991г. № 463, от 22.09.1999г. № 1067, от 29.10.2002г. № 781, предусмотрена должность учителя.

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, периоды выполнявшиеся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условий выполнения в этот период норм рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки).

Согласно диплому - - - Кузькин В.А. - - - 1979 года окончил Кемлянский совхоз – техникум им. В.И. Ленина с присвоением квалификации техник - механик.

Согласно справке ОВК РМ по Ардатовскому району от - - Кузькин В.А. в период с - - - 1979 по - - - 1981 г. проходил военную службу по призыву.

Положения ст.6 ч.2, 15 ч.4, 17 ч.1, 18, 19 и 55 ч.1 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Следует также учитывать правовую позицию, изложенную Конституционным Судом РФ в Определении от 5 ноября 2002 года № 320-О, согласно которой, выполняя соответствующую работу, гражданин ориентируется на нормы, определяющие продолжительность специального трудового стажа и правовые последствия, наступающие при наличии необходимого по длительности трудового стажа (общего и специального), предусмотренные действующим в этот период законодательством.

Период прохождения военной службы с 28 октября 1979 по 26 октября 1981 г. исключен истцу из специального стажа.

Однако, в спорный период времени (с - - - 1985 по - - - 1987) действовало Постановление Совета Министров СССР № 1397 от 17.12.1959 г., которым утверждено Положение, подп. «г» п. 1 которого предусматривал, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР.

Период службы истца в Вооруженных Силах СССР относится к периодам деятельности до 1 января 2002 г., т.е. до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам. Таким образом, вышеназванный период службы подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права.

В соответствии с пунктом 4 « Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет» утвержденного Постановлением Совета Министров СССР № 1397 от 17.12.1959 г. время

работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 настоящего Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию. На момент обращения в пенсионный орган Кузькин В.А. имел 2/3 стажа требуемого стажа для назначения досрочной пенсии.

В силу ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что при включении оспариваемых периодов в специальный стаж, он будет составлять более 25 лет, что дает Кузькину В.А. право на назначение досрочной трудовой пенсии со дня обращения за ней в пенсионный орган, то есть с 01 апреля 2016 года.

В связи с изложенным, в соответствии со статьей 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

С учетом изложенного в пользу истца с ответчика подлежит взысканию уплаченная им государственная пошлина в размере 300 рублей.

Оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных требований и по указанным основаниям, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Кузькина В.А. к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия», удовлетворить.

Признать решение ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия» от - - - 2016 года № - - незаконным.

Обязать ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия» включить Кузькину В.А. в специальный стаж, для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью период прохождения военной службы по призыву с - - - года по - - - 1981 года,

Назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 01 апреля 2016 года.

Взыскать с ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ» в пользу Кузькина Владимира Александровича возврат государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Ардатовский районный суд Республики Мордовия.

Судья