Определение по делу № 5-890/2021 от 09.07.2021

№ 5-890/2021

03RS0048-01-2021-001794-35

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении административного дела

12 июля 2021 г. с. Архангельское

Судья Кармаскалинского межрайонного суда Республики Башкортостан Самигуллина Е.Р., изучив при подготовке к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Хисамутдинова Ф.Н. ,

у с т а н о в и л:

03 июня 2021 г. в Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Хисамутдинова Ф.Н.

Определением Кармаскалинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 04 июня 2021 г. материалы дела об административном правонарушении в отношении Хисамутдинова Ф.Н.по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ возвращены в отдел МВД России по Архангельскому району для устранения вышеуказанных недостатков.

09 июля 2021 г. административный материал в отношении Хисамутдинова Ф.Н. за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ поступил в суд после устранения недостатков.

Изучив в порядке подготовки представленные материалы, прихожу к следующему.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно ст. 28.2 КоАП одним из важнейших условий законности протокола об административном правонарушении является обеспечение лицу, привлекаемому к административной ответственности, права присутствовать при его составлении. В связи с этим уполномоченное должностное лицо обязано принять меры к извещению данного лица о месте и времени составления протокола. При этом в случае составления протокола в отсутствие указанного лица ему должна быть направлена его копия.

Данные требования закона являются едиными для всех протоколов об административных правонарушениях, в том числе и тех, которые возвращались на стадию возбуждения дела в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП. Поэтому доработанный протокол, направленный в суд после устранения недостатков, послуживших основанием для его возвращения административному органу, должен отвечать требованиям

Следовательно, в случае возвращения протокола административному органу лицо, привлекаемое к административной ответственности, должно быть извещено о внесении в него изменений и копия уточненного протокола должна быть направлена ему. В материалах дела, переданных на рассмотрение судьи после доработки, должны содержаться доказательства, документально подтверждающие факт осведомленности правонарушителя обо всех изменениях, внесенных в протокол. В противном случае такой протокол не может служить процессуальной основой для рассмотрения дела и вновь должен быть возвращен административному органу.

Вместе с тем, из административного материала в отношении Хисамутдинова Ф.Н. представленного в суд следует, что должностным лицом старшим УУП отделения МВД России по Архангельскому району Хваделидзе Х.Т. в протокол об административном правонарушении от 27 апреля 2021 г. внесены изменения.

Однако, документы подтверждающие факт осведомленности правонарушителя обо всех изменениях, внесенных в протокол материалы дела не содержат.

Кроме того отмечаю, что исправление протокола об административном правонарушении, составленного в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, не извещенного о месте и времени его составления, лишает его возможности защитить свои права.