Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2856/2010 ~ М-2801/2010 от 30.08.2010

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 ноября 2010 года г. Минусинск

Минусинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего Степанкова В.В. при секретаре Эйснер М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Добрыниной Н.А., Долгих О.А., Долгих А.К., Добрынин А.А., Добрынина Ю.А. к Администрации города Минусинска понудить предоставить жилое помещение по договору социального найма общей площадью не менее 55 кв. метров,

УСТАНОВИЛ.

Истцы Добрынина Н.А., Долгих О.А., Долгих А.К., Добрынин А. А. в интересах себя и малолетнего Добрынина Ю. А. 2006 года рождения обратились к Администрации города Минусинска с требованиями понудить предоставить жилое помещение по договору социального найма площадью не менее по 11 кв. метров на человека, то есть не менее 55 кв. метров.

Требования истцы мотивируют тем, что в 1996 году семья из 5 человек поставлена в очередь на улучшение жилищных условий по списку граждан пользующихся правом на первоочередное получение жилья, как многодетная семья. 15 марта 2001 года Администрация города предоставила семье для проживания жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 38,1 кв. метров, жилой 25 кв. метров. Из-за отсутствия у администрации правоустанавливающих документов на жилое помещение договор социального найма с ними не заключался, регистрация по месту жительства не производилась. В 2005 году истцам стало известно, что на ? долю жилого помещения имеется собственник ФИО2, который по решению Минусинского городского суда в марте 2010 года был вселен в жилое помещение. Поскольку семье фактически предоставлено жилое помещение площадью 12,5 кв. метров просят удовлетворить заявленные исковые требования.

В судебном заседании Добрынина Н.А. требования поддержала и пояснила, что в 1996 году в семье было 4 детей и она была поставлена администрацией города в очередь 4 «а» под № 76 или 66 на получение жилья на льготных условиях как многодетная семья. Семья проживала в комнате площадью 19 кв. метров семейного общежития на ул. Ботаническая. Она неоднократно обращалась по вопросу предоставления жилья и в 2000 году семье по договору аренды была предоставлена <адрес>. В 2001 году работник ЖКХ ФИО3 выгнал их из квартиры, мотивируя незаконностью проживания. В марте 2001 года зам. главы города ФИО1 устно разрешил занять дом по <адрес>, который находился в непригодном для жилья состоянии. Никаких документов им не выдавали, так как требовалось узаконить выморочное имущество. Семья произвела ремонт и стала проживать в доме. Через несколько лет объявился собственник ? доли дома ФИО2. В марте 2010 года суд вынес решение о вселении ФИО2 в дом, однако он вселяться не стал, продал долю. Теперь въехавшая в дом семья занимает спальню и кухню, а ее семья ютится в зале площадью 12,5 метров. В 2005 году семью перевели в общую очередь, в 2010 году имели в очереди 275 номер.

Ответчики Долгих О.А. 1985 года рождения и Добрынин А.А. <данные изъяты> года рождения, представляющий интересы сына ФИО4 2006 года рождения, исковые требования и доводы матери Добрыниной Н.А. поддержали.

Представитель Администрации г. Минусинска по доверенности Носков В.Б. исковые требования не признал и пояснил, что до 1 марта 2005 года на основании ст. 36 Жилищного кодекса РСФСР как многодетная семья Добрынины имели право на первоочередное улучшение жилищных условий. Для проживания семье было предложено занять пустующее жилое помещение по <адрес>. Документы на проживание не оформлялись в связи с оформлением ? доли жилого помещения как выморочного имущества в собственность муниципального образования. В настоящее время муниципальное образование оформило документы на ? долю в праве собственности на указанное жилое помещение, истец сама отказывается оформлять договор социального найма на ? долю квартиры. После вступления в силу Жилищного кодекса РФ основания для льготного получения жилого помещения отпали, Добрынина Н.А. включена в общую очередь на предоставление жилищных условий по договору социального найма. Номер очереди определен соответственно первоначальной дате постановки на учет.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд полагает в удовлетворении исковых требований отказать.

В соответствии со ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда малоимущим гражданам.

На основании ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Статьей 57 ЖК РФ определено, что жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев - вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:

1) гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;

2) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;

3) гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Судом установлено, что ? доля квартиры № общей площадью 40,1 кв. метров, жилой площадью 25,00 кв. метров по адресу: <адрес>, зарегистрирована в реестре муниципального имущества города Минусинска за № с 23.03.2010 года.

Из письма первого заместителя администрации города Минусинска ФИО1 от 16.03.2005 г. следует, что администрация города в нарушение действующего законодательства предоставила вне очереди семье истцов жилое помещение по <адрес>, в котором ? доля являлась выморочным имуществом, причем доля в собственность муниципального образования оформлена не была.

Анализ представленных суду материалов свидетельствует о том, что семья истцов проживает в жилом помещении, в котором ? доля принадлежит муниципальному образованию. От заключения письменного договора социального найма на занимаемое жилое помещение истцы уклоняются, требуя предоставить жилое помещение из расчета нормы предоставления по 11 кв. метров общей площади на члена семьи, утвержденной решением главы города Минусинска № от 13 июля 2005г.

Суд приходит к выводу, что требования истцов не основаны на законе, поскольку дети достигли совершеннолетия и семья утратила статуса многодетной; семья не относится к категории граждан, для которых на основании ст. 57 ЖК РФ предусмотрено право на внеочередное получение жилого помещения по договору социального найма. Истцы сохраняют право на обеспечение в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке общей очередности исходя из времени принятия на учет.

Согласно ст. 209 ГК РФ

1. Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

2. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с приведенной нормой только собственник вправе по своему усмотрению принимать решения каким образом владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом.

При вышеуказанных обстоятельствах вопреки закону и воле собственника

имущества суд не может требовать от администрации предоставления в обход иных очередников семье истца жилого помещения общей площадью не менее 55 кв. метров и обязать собственника заключать в нарушение прав впереди стоящих очередников с истцами договор социального найма.

Таким образом, требования истцов не основаны на законе и удовлетворению не подлежат.

Учитывая изложенное. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л.

В удовлетворении исковых требований Добрыниной Н.А., Долгих О.А., Долгих А.К., Добрынин А.А., Добрынина Ю.А. к Администрации города Минусинска понудить предоставить жилое помещение по договору социального найма общей площадью не менее 55 кв. метров отказать.

Решение может быть обжаловано через Минусинский городской суд в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий