Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-3235/2011 ~ М-2576/2011 от 07.04.2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тюмень                                                                             17 мая 2011 года

    Ленинский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Старшиновой Н.В.,

при секретаре Винокуровой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3235/2011 по иску Сумароковой ФИО6 к <данные изъяты> о признании приказа неправомерным, признании безработной, взыскании компенсации,

УСТАНОВИЛ:

Сумарокова ФИО7. обратилась в суд с иском к <данные изъяты> о признании приказа неправомерным, признании безработной, взыскании компенсации. Исковые требования мотивирует тем, что в октябре 2010 года она обратилась в <данные изъяты> о признании безработной. Ей было предложено четыре организации, в трех из которых ей отказано в приеме на работу, от одного предложения о работе она отказалась, т.к. организация находилась более 30 км. от места жительства. Ответчиком 20 октября 2010 года издан приказ № об отказе в признании ее безработной. С данным приказом истица не согласна. Просит признать приказ № от 20.10.2010 г. неправомерным, признать ее безработной и возложить на ответчика обязанность по выплате компенсации.

Истица Сумарокова ФИО8 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика <данные изъяты> Башлыкова ФИО9 в судебном заседании с иском не согласна по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление. Суду пояснила, что из четырех предложенных истице вариантов отказ работодателя в трудоустройстве истицы исходил только в единственном случае, от остальных подходящих вариантов работы истицы отказалась сама, что в силу ст. 3 Закона РФ «О занятости населения в РФ» явилось основанием для отказа в признании ее безработной.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования Сумароковой ФИО10. не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что 12.10.2011г. Сумарокова ФИО11 обратилась в <данные изъяты> района с заявлением о предоставлении государственной услуги содействия в поиске подходящей работы, в котором указала последним местом работы <данные изъяты>, где она работала до 30.07.2002 года мойщиком подвижного состава. В пожеланиях к искомой работе истицей указана должность «любая», вид деятельности «любой». С предложением о предоставлении государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ Сумарокова ФИО12. согласилась, подписав 12.10.2011 г. предложение.

12.10.2011г. Сумароковой ФИО13 было выдано направление для участия в оплачиваемых общественных работах в <данные изъяты> в качестве социального работника. Кандидатура Сумароковой была отклонена в связи с отсутствием инвалидности.

Также, 12.10 2011 г. Сумароковой ФИО14 было выдано направление для участия в общественных работах в качестве уборщика производственных и служебных помещений в <данные изъяты> Истица отказалась от участия в оплачиваемой общественной работе в связи с отдаленностью места работы.

15.10.2011г. Сумароковой ФИО15. было выдано направление на работу горничной в <данные изъяты> Кандидатура отклонена в связи с тем, что Сумарокова ФИО16 рассматривает временную работу, а предприятие рассматривает соискателя на постоянное место работы.

16.10.2011 г. ФИО1 было выдано направление на работу в <данные изъяты> уборщиком производственных и служебных помещений. Кандидатура Сумароковой отклонена в связи с тем, что «кандидат не желает устраиваться на постоянную работу». В данной организации кандидатура Сумароковой ФИО17. могла быть рассмотрена на временное рабочее место на должность «уборщика», однако от повторного посещения организации с целью трудоустройства Сумарокова ФИО18. отказалась.

20.10.2011 г. ответчиком был издан приказ № «Об отказе в признании безработным» с основанием о невозможности признания безработным за 2 отказа от работы. В приказе указано о возможности повторного обращения с 19.11.2010 г. На приказе имеется подпись Сумароковой ФИО19 и выражено ее несогласие с приказом.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, а именно: копией приказа ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № карточкой персонального учета гражданина ищущего работу, направлениями на работу, направлениями для участия в оплачиваемых общественных работах, предложением о предоставлении государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ, заявлением-анкетой истицы о предоставлении гражданину государственной услуги содействия в поиске подходящей работы.

В соответствии с п.1 ст. З Закона РФ «О занятости населения в РФ» безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

Согласно пп. З п. З ст. З Закона РФ «О занятости населения в РФ» безработными не могут быть признаны граждане, отказавшиеся в течение 10 дней со дня их регистрации в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы от двух вариантов подходящей работы, включая работы временного характера, а впервые ищущие работу (ранее не работавшие) и при этом не имеющие профессии (специальности) - в случае двух отказов от получения профессиональной подготовки или от предложенной оплачиваемой работы, включая работу временного характера. Гражданину не может быть предложена одна и та же работа (профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации по одной и той же профессии, специальности) дважды;

    Статьей 4 Закона РФ «О занятости населения в РФ» установлено, что оплачиваемая работа, включая работу временного характера и общественные работы, требующая или не требующая предварительной подготовки считается подходящей для граждан, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более года) перерыва, что имеет место в случае с гражданкой Сумароковой.

    В данном случае все предложенные Сумароковой ФИО20. варианты являются подходящими, однако истица в течение 10 дней со дня регистрации в органах службы занятости отказалась от двух вариантов подходящей работы, включая работы временного характера, а именно, от работы горничной в <данные изъяты> и от работы уборщиком производственных и служебных помещений в <данные изъяты>

Отказ истицы от участия в общественных работах в качестве уборщика производственных и служебных помещений в <данные изъяты> не является отказом от подходящего варианта работы, поскольку участие граждан в общественных работах, в соответствии с п.2 ст.24 Закона о занятости допускается только с их согласия.

Отказ Сумароковой ФИО21 от участия в работах в <данные изъяты> также не рассматривается судом как отказ от подходящего варианта работы, поскольку в этом случае отказ исходил от работодателя.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что у ответчика имелись основания для издания приказа об отказе в признании гражданина безработным, оснований для признания обжалуемого приказа неправомерным у суда не имеется.

Кроме того, данный приказ не нарушает права истицы, поскольку она в силу п. 4. ст. 3 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» имеет право на повторное обращение в органы службы занятости через один месяц со дня отказа для решения вопроса о признании ее безработной.

Таким образом, исковые требования Сумароковой ФИО22 являются незаконными, необоснованными и не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 3,4,24 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации», Приказом Минздравсоцразвития РФ от 30.09.2010 N 847н "Об утверждении Порядка регистрации безработных граждан", ст. ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Сумароковой ФИО23 к <данные изъяты> о признании приказа неправомерным, признании безработной, взыскании компенсации - отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Ленинский районный суд г. Тюмени в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение изготовлено 23.05.2011 г.

Судья

Ленинского районного суда г. Тюмени                           Н.В. Старшинова