Копия
УИД №
Решение
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ года Промышленный районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Е. В. Умновой,
при секретаре Смольяновой А. И.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Самаре гражданское дело № по иску ФИО2 к ГУ УПФ в Кировском и <адрес>х г.о. Самары о включении периодов работы в специальный стаж, признании права на досрочную пенсию,
Установил:
Истец ФИО2 обратился в суд с иском к УПФР (ГУ) в Кировском и <адрес>х г.о. Самара о включении периодов работы в специальный стаж, признании права на досрочную пенсию.
В обоснование своих требований указал, что решением ГУ – УПФР в Кировском и <адрес>х г. о. Самара ему отказано в назначении досрочной пенсии по старости, поскольку орган пенсионного обеспечения не включил в его специальный стаж периоды работы в должности начальника участка № в цехе по добыче нефти и газа № в Нефтегазодобывающем управлении «Чапаевскнефть» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начальника участка (установки) по подготовке и перекачке нефти в АО «Самаранефтегаз» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; заместителя начальника цеха по добыче нефти и газа – старшего инженера в ЗАО «Самара-Нафта» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего не включено органом пенсионного обеспечения в специальный стаж – 10 лет 7 мес. 22 дн.
Данный отказ мотивирован тем, что перечисленные периоды не могут быть засчитаны в льготный стаж, поскольку Списком № разделом 12 подразделом 2, п. п. 1, утвержденным постановлением ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ, указанные должности в производственных процессах «Добыча нефти, газа» не предусмотрены.
Истец считает доводы ГУ – УПФР в Кировском и <адрес>х г.о. Самара несостоятельными, поскольку доказательствами его занятости на работе с вредными условиями в спорные периоды менее 80% рабочего времени ответчик не располагает.
Так, участок № в цехе по добыче нефти и газа №, а также участок (установка) по подготовке и перекачке сырой нефти в цехе № по добыче нефти и газа, начальником которых являлся истец в спорные периоды, относились к оперативно-производственным службам по добыче нефти и газа, следовательно, по мнению истца, данные должности являются тождественными должности начальника оперативно-производственных служб, которая поименована Списком, таким образом, оснований для отказа во включении спорных периодов в специальный стаж истца у ответчика не имелось.
На основании изложенного, истец ФИО2 просил суд обязать ГУ – УПФР в Кировском и <адрес>х г.о. Самара включить в его специальный стаж следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника участка № в цехе по добыче нефти и газа № в Нефтегазодобывающем управлении «Чапаевскнефть», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника участка (установки) по подготовке и перекачке нефти в АО «Самара-Нефтегаз», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника цеха по добыче нефти и газа – старшего инженера в ЗАО «Самара-Нафта» и обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В ходе судебного разбирательства в качестве третьего лицо привлечено ООО «ТПП «РИТЭК-Самара-Нафта» (работодатель).
В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения аналогичные доводам, изложенным в описательной части решения. Просил иск удовлетворить.
В судебном заседании представитель ответчика УПФР (ГУ) в Промышленном и <адрес>х <адрес>, действующая на основании доверенности ФИО5, исковые требования не признала, дала пояснения, аналогичные доводам, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление. Просила в удовлетворении иска отказать.
Представитель третьего лица ООО ТПП «РИТЭК-Самара-Нафта» в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, сведения о причинах неявки суду не сообщил.
Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Согласно пункту 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В силу требований пункта 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» закреплено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам…
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 30 названного Федерального закона).
В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".
Списком N 2 от 1991 года в разделе XII "Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца" предусмотрены должности начальников технологических цехов и их заместителей (код позиции 2130301б-24125).
В силу статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в УПФР (государственное учреждение) в Кировском и <адрес>х г.о. Самара с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ УПФР (ГУ) в Кировском и <адрес>х г.о. Самара отказало ФИО2 в досрочном назначении страховой пенсии по страсти в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа не менее 12 лет 6 месяцев (с учетом уменьшения возраста, предусмотренного ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»), поскольку документально подтвержденный специальный стаж ФИО2 на работах с тяжелыми условиями труда на дату обращения (ДД.ММ.ГГГГ) за досрочным назначением страховой пенсии по старости по Списку № составляет 5 лет 8 мес. 29 дн.
Истец ФИО2 частично не согласился с решением УПФР (ГУ) в Кировском и <адрес>х г.о. Самара, в связи с чем, обратился с вышеуказанными исковыми требованиями в суд. Так, истцом заявлено требование о включении в его специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника участка № в цехе по добыче нефти и газа № в Нефтегазодобывающем управлении «Чапаевскнефть», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника участка (установки) по подготовке и перекачке нефти в АО «Самара-Нефтегаз», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника цеха по добыче нефти и газа – старшего инженера в ЗАО «Самара-Нафта», при разрешении которых установлено следующее.
В соответствии с решением органа пенсионного обеспечения в специальный стаж по Списку № не засчитаны следующие периоды работы ФИО2, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника участка № в цехе по добыче нефти и газа № в Нефтегазодобывающем управлении «Чапаевскнефть», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника участка (установки) по подготовке и перекачке нефти в АО «Самара-Нефтегаз», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности технолога в цехе по добыче нефти и газа в ЗАО «Нафта», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника цеха по добыче нефти и газа – старшего инженера в ЗАО «Самара-Нафта», поскольку Списком № разделом 12 подразделом 2 п. п. 1 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», утвержденного постановлением ФИО1 ССР № от ДД.ММ.ГГГГ, указанные должности в производственных процессах «добыча нефти, газа» не предусмотрены.
Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.); при этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
Суд не вправе устанавливать тождество профессий, должностей, однако суду предоставлена возможность установления тождественности выполняемых истцом функции, условий, характера деятельности тем работам, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Вместе с тем, вопрос о тождественности для зачета спорного периода работы в специальный стаж может быть решен судом только в случае неправильного наименования работодателем должности истца.
Учитывая приведенные положения, следует исходить из следующих доказательств, представленных в материалы дела.
Согласно копии трудовой книжки АТ-III № на имя ФИО2 в спорные периоды имеются записи о его трудовой деятельности: ДД.ММ.ГГГГ – о переводе ФИО2 на должность начальника участка № этого же цеха (запись от ДД.ММ.ГГГГ о переводе мастером по добыче нефти и газа в цех по добыче нефти и газа (нефтепромысел) № Нефтегазодобывающем управлении «Чапаевскнефть; ДД.ММ.ГГГГ – переведен оператором по добыче нефти и газа 5 разряда этого же цеха; ДД.ММ.ГГГГ переведен инженером по охране труда и технике безопасности; 30.11.���?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�??????????????????����������????�??????????????�????????????????????�?????�???????????j�??????????????????????????�????(?????�?j�????(??????????(???????????�?????�???????????�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�??????????????�?????????????????�??????�??????�??????�????�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�����?������*�����?������?�����?������?�����?������·�����?������·�����?������*�����?������·�����?������·�����?������·�����?������*���
Факт трудовой деятельности и перемещения у работодателя АО «Самаранефтегаз» подтверждается копией личной карточки Формы Т-2 на имя работника ФИО2 НГДУ «Чапаевскнефть»; приказом (распоряжение) № о переводе на другую работу от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ мастер по добыче нефти и газа переведен на должность начальника участка №, в связи с изменением штатного расписания.
Согласно выписке из штатного расписания НГДУ «Чапаевскнефть» от ДД.ММ.ГГГГ, в структуре указанного юридического лица имеется «Цех по добыче нефти и газа (нефтепромысел) №» Установка по подготовке нефти и должность начальника установки.
В соответствии справкой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной АО «Самаранефтегаз», установлено, что ФИО2 работал в Нефтегазодобывающем управлении (НГДУ) «Чапаевскнефть» ПО «Куйбышевнефть», а именно ДД.ММ.ГГГГ принят оператором по добыче нефти и газа 3 разряда в цех по добыче нефти и газа (нефтепромысел) № (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №); ДД.ММ.ГГГГ уволен по окончанию практики, п. 2 ст. 29 КЗоТ РСФСР (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №а); ДД.ММ.ГГГГ принят оператором по подземному ремонту скважин 4 разряда в цех по добыче нефти и газа (нефтепромысел) № (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №); ДД.ММ.ГГГГ уволен по окончанию практики, п. 2 ст. 29 КЗоТ РСФСР (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №); ДД.ММ.ГГГГ принят инженером-технологом в цех по добыче нефти и газа (нефтепромысел) № (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №к); ДД.ММ.ГГГГ переведен мастером по добыче нефти пи газа бригады № ЦДНГ № (приказ № ДД.ММ.ГГГГ №к); ДД.ММ.ГГГГ переведен начальником участка № ЦДНГ № (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №); ДД.ММ.ГГГГ переведен оператором по добыче нефти и газа 5 разряда (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №); ДД.ММ.ГГГГ переведен инженером-технологом ЦДНГ-2 (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №); ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, ст. 31 КЗоТ РСФСР (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №); ДД.ММ.ГГГГ переведен начальником УППН ЦДНГ-1 (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №к); ДД.ММ.ГГГГ переведен заместителем начальника цеха (приказ ДД.ММ.ГГГГ №); ДД.ММ.ГГГГ переведен заместителем главного инженера по подготовке нефти в аппарат управления (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №); ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода в НГДУ «Богатовскнефть», п. 5 ст. 77 ТК РФ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №). Данная справка выдана на основании: приказов по личному составу за 1984, 1985, 1986-1994, 1994-2002, личной карточки Формы Т-2, ведомостей по начислению заработной платы.
Из акта по результатам документальной проверки достоверности представленных страхователем в ПФ РФ индивидуальных сведений о трудовом стаже от ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФР в муниципальном районе Борский (межрайонное) <адрес> следует, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ принят в НГДУ «Чапаевскнефть» АО «Самаранефтегаз» в цех по добыче нефти и газа № на должность оператора по добыче нефти и газа 5 разряда. С ДД.ММ.ГГГГ переведен начальником УППН ЦДНГ-1 этого же цеха; с ДД.ММ.ГГГГ переведен заместителем начальника цеха; с ДД.ММ.ГГГГ переведен в аппарат управления заместителем главного инженера по подготовке нефти. Работа в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника установки подготовки и перекачке нефти в ЦДНГ-1 не может быть засчитан в льготный стаж, поскольку Списком № разделом 12 подразделом 2 п.п. 1 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», утвержденным, постановлением ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ, указанная должность в производственных процессах «добыча нефти, газа» не предусмотрена. Индивидуальные сведения о стаже на соответствующих видах работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на ФИО2 признаны недостоверными.
Учитывая представленные доказательства, следует вывод, что исковые требования ФИО2 о включении в его специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника участка № в цехе по добыче нефти и газа № в Нефтегазодобывающем управлении «Чапаевскнефть», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника участка (установки) по подготовке и перекачке нефти в АО «Самара-Нефтегаз» удовлетворению не подлежат, поскольку истцом ФИО2 не представлены достаточные, допустимые и достоверные доказательства того, что характер, специфика, условия осуществляемой им работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям являются тождественными тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, согласно Списку № разделом 12 подразделом 2 п. п. 1 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», утвержденному постановлением ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, работодатель истца в спорные периоды не подтверждает льготный характер работы ФИО2, а индивидуальные сведения ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ признаны не достоверными.
Вместе с тем, исковые требования ФИО2 о включении в его специальный стаж периода работы в должности заместителя начальника цеха по добыче нефти и газа – старшего инженера в ЗАО «Самара-Нафта», по мнению суда, подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно информации ГУ УПФР в <адрес> г.о. Самара (межрайонное), период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности технолога цеха по добыче нефти и газа не может быть засчитан в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, т.к. Списком № раздел 12 подраздел 2 не поименованы технологи цехов по добыче нефти и газа. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности зам.начальника цеха по добыче нефти и газа – старшего инженера не может быть засчитан в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, поскольку Списком № раздела 12 подраздела 2 код позиции 2130200Б-241 поименованы начальники цехов по добыче нефти и газа и их заместители. При этом, индивидуальные сведения на ФИО2, предоставленные страхователем в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, верны, сданы без указания кода льготы.
Из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Самара-Нафта» «Об организации работы по безопасной эксплуатации нефтепромысловых и технологических трубопроводов» следует, что ФИО2, занимающий должность заместителя начальника ЦДНГ назначался лицом, ответственным за безопасную эксплуатацию и исправное состояние нефтепромысловых и технологических трубопроводов. В соответствии с приказами № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Самара-Нафта» на заместителя начальника ФИО2 возлагалась обязанность по оформлению и выдаче нарядов – допусков при производстве газоопасных работ.
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ ТПП «РИТЭК-Самара-Нафта», уточняющей характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, установлено, что ФИО2 работал в ЗАО «Самара-Нафта» в производстве (добыча нефти, газа и газового конденсата) Цех по добыче нефти и газа Юг в профессии (должности) заместителя начальника цеха по добыче нефти и газа – старшего инженера с ДД.ММ.ГГГГ (пр. №-к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (пр. №-к от ДД.ММ.ГГГГ), Список №, раздел 12, подраздел 2, п. 2130200б, позиция 2130200б-24125, за исключением отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (пр. №-о от ДД.ММ.ГГГГ). Работодатель указывает, что специальный стаж ФИО2, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в особых условиях, предусмотренный Списком №, раздел 12 подраздел 2, пункт 2130200б, позиция №б-24125, утвержденным Постановлением ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 3 года 04 месяца 08 дней. Данная справка выдана на основании устава, книги приказов по личному составу за 2006-2009, табелей рабочего времени за 2006-2009, личной карточки Т-2.
При этом, доказательств того, что ФИО2, занимая должность заместителя начальника цеха по добыче нефти и газа – старшего инженера в ЗАО «Самара-Нафта» был занят менее 80% рабочего времени в тяжелых, вредных условиях труда, материалы дела не содержат.