Решение по делу № 2-4468/2018 ~ М-3873/2018 от 21.08.2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 октября 2018 г. <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе судьи Болотовой Ж.Т., при секретаре Монхоеве М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Каюмова С. М. к Государственному казенному учреждению «Центр занятости населения <адрес>» о признании случая исключительным для выдачи справки о сохранении среднего месячного заработка за третий месяц со дня увольнения,

У С Т А Н О В И Л:

Обращаясь в суд, Каюмов С.М. просит установить наличие факта исключительного случая для выдачи справки о сохранении среднего заработка за третий месяц со дня увольнения.

В судебном заседании истец Каюмов С.М. исковые требования поддержал, просит установить наличие факта исключительного случая для выдачи справки о сохранении среднего заработка за третий месяц со дня увольнения. Суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор между ним и ПАО «ТГК-14» был расторгнут по инициативе работодателя в связи с сокращением численности или штата работников организации, по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Он своевременно обратился в ГКУ «Центр занятости населения <адрес>» и не был трудоустроен в течение 3 месяцев. Учитывая отсутствие работы и средств к существованию, наличие кредитных обязательств, его супруга находится у него на иждивении, которая была признана безработной и состояла на учете в ЦЗН, просит признать случай исключительным для выдачи справки о сохранении среднего месячного заработка за третий месяц со дня увольнения.

Представитель ответчика по доверенности Замолотских Е.А. возражала против удовлетворения исковых требований. Суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ Каюмов С.М. был уволен из «Улан-Удэнского энергетического комплекса филиала ПАО «ТГК-14» по сокращению численности штата. В ГКУ ЦЗН <адрес> за предоставлением государственной услуги содействия в поиске подходящей работы Каюмов С.М. обратился ДД.ММ.ГГГГ согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ был признан в качестве безработного гражданина. Вопрос о соблюдении условий Каюмовым С.М. для принятия решения о сохранении за ним среднего месячного заработка за третий месяц со дня увольнения, либо принятия решения об отказе в сохранении среднего месячного заработка за третий месяц со дня увольнения ответчиком был рассмотрен ДД.ММ.ГГГГ ГКУ ЦЗН <адрес> при вынесении решения и определения исключительного случая руководствовалось положениями ст.ст. 178 ТК РФ, а также Порядком, утвержденным Приказом Республиканского агентства занятости населения от ДД.ММ.ГГГГ № «об утверждении Порядка принятия государственными казенными учреждениями «Центры занятости населения» решения о сохранении среднего месячного заработка за работниками, уволенными из организации в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации». ДД.ММ.ГГГГ было вынесено решение об отказе в сохранении за ним среднего месячного заработка за третий месяц со дня увольнения ввиду не предоставления истцом документов, подтверждающий исключительный случай. Просит в иске отказать.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. п. 1 - 3 ст. 3 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. Порядок регистрации безработных граждан, порядок регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и требования к подбору подходящей работы устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 178 ТК РФ, при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (п. 1 ч. 1 ст. 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (п. 2 ч. 1 ст. 81 настоящего Кодекса) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).

В соответствии с п. 2 ст. 178 ТК РФ, в исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

Из анализа вышеуказанных норм материального права следует, что юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими доказыванию при разрешении споров, связанных с предоставлением работнику, уволенному в связи с сокращением численности или штата сотрудников организации, государственной гарантии в виде сохранения среднего месячного заработка в течение третьего месяца со дня увольнения являются: факт обращения такого работника в установленный законом срок после увольнения в соответствующий орган службы занятости населения; нетрудоустройство этого работника указанным органом в течение трех месяцев со дня увольнения и наличие исключительного случая, касающегося уволенного работника и связанного с его социальной незащищенностью, отсутствием у него средств к существованию, наличием у него на иждивении нетрудоспособных членов семьи и т.д.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Каюмов С.М. работал в ПАО «ТГК-14».

14.05.2018г. был уволен в связи с сокращением штата по пункту 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации с выплатой выходного пособия.

ДД.ММ.ГГГГ Каюмов С.М. обратился в ГКУ "Центр занятости населения <адрес>" с заявлением о предоставлении государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Каюмов С.М.признан безработным с ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Каюмову С.М.назначено пособие по безработице с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, Каюмов С.М. обратился в Центр занятости населения <адрес> в поисках подходящей работы в установленный законом срок с даты увольнения, был зарегистрирован в качестве безработного. Установлен и факт отсутствия у органа занятости населения возможности предложить Каюмову С.М. подходящую работу в течение 3 месяцев.

Указанные обстоятельства в совокупности с отсутствием у истца после увольнения иных источников дохода (средств к существованию), наличием кредитных обязательств, наличием на иждивении супруги позволяют суду расценить их как исключительный случай для выдачи справки о сохранении среднего месячного заработка за третий месяц со дня увольнения.

Согласно пункту 8 Порядка принятия ГКУ «Центры занятости населения « решения о сохранении (отказе в сохранении) среднего месячного заработка за работниками, уволенными из организаций в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации, утвержденного Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ при рассмотрении вопроса о выдаче решения о сохранении среднего месячного заработка учитываются решение суда по заявлению зарегистрированного гражданина об установлении факта наличия исключительного случая.

С учетом изложенного суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования Каюмова С.М.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Каюмова С. М. к Государственному казенному учреждению «Центр занятости населения <адрес>» о признании случая исключительным для выдачи справки о сохранении среднего месячного заработка за третий месяц со дня увольнения удовлетворить.

Установить наличие факта исключительного случая в отношении Каюмова С. М. для выдачи справки о сохранении среднего месячного заработка за третий месяц со дня увольнения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ж.Т. Болотова