копия
Дело № 2-416/13
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
06 марта 2013 года
Можайский городской суд Московской области в составе
Председательствующего судьи Зимиловой Т.Н.
При секретаре Н.А. Назаровой
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ермиловой С.Ф. к ГУ Управлению пенсионного фонда России №34 по г. Москве и Московской области о назначении досрочной трудовой пенсии
У С Т А Н О В И Л:
Ермилова С.Ф. обратилась в суд с вышеуказанным иском; просит обязать ГУ-УПФР № 34 по г. Москве и Московской области включить ей в стаж, дающий право на назначение льготной пенсии, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения на курсах повышения квалификации; Обязать ГУ- УПФР № 34 по г. Москве и Московской области назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью с момента обращения за ней - с ДД.ММ.ГГГГ
В обоснование заявленных требований истица ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ -УПФР № 34 по г. Москве и Московской области о назначении трудовой пенсии по старости в связи с лечебной или иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждении здравоохранения. Истице было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения из-за отсутствия требуемого стажа. В стаж не были включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения на курсах повышения квалификации. Истица считает, что ГУ – УПФР №34 по г. Москве и Московской области необоснованно исключил периоды нахождения на курсах повышения квалификации так как, в спорный период ею осуществлялась трудовая деятельность в лечебнопрофилактическом учреждении здравоохранения ГБУЗ города Москвы «Станция скорой и неотложной медицинской помощи им. А.С. Пучкова Департамента здравоохранения города Москвы» в должности фельдшера линейной выездной бригады, фельдшера выездной бригады. Наименования учреждения, в котором работает истица, и должности включены в Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении правил исчисления трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Истица направлялась на курсы повышения квалификации по инициативе работодателя, что подтверждается приказами, архивными справками, сертификатами. Во время обучения не прерывала трудовых отношений с работодателем, числилась в штате работников, за ней сохранялось рабочее место и заработная плата. Повышение квалификации является обязательным условием трудового договора и предусматривается должностными обязанностями, не выполнение которых влечет отстранение от работы. При таких обстоятельствах истица считает, что период пребывания на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
Истца Ермилова С.Ф. в судебном заседании настаивала на исковых требованиях.
Представитель ответчика ГУ – УПФР №34 по г. Москве и МО в судебное заседание не направлен, в заявлении в адрес суда просит рассмотреть дело без участия представителя, против исковых требований возражает.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению исходя из следующего:
Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, установленное законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).
В соответствии со ст.7 Федерального Закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
Согласно пп.20 ст.27 вышеуказанного Закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста в соответствии со Списками соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций),а в необходимых случаях – с Правилами исчисления периодов работы (деятельности),утвержденных Правительством РФ.
Судом установлено и не оспаривалось ответчиком, что истица Ермилова С.Ф.обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности в учреждениях здравоохранения ДД.ММ.ГГГГ.
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) в назначении такой пенсии истице отказано.
В бесспорном порядке ответчик зачел в специальный стаж 29 лет 07 мес.03 дня при требуемом стаже 30 лет, исключив при этом периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ссылаясь на то, что указанные периоды не подлежат зачету в специальный стаж в соответствии с Правилами исчисления периодов работы на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28, утв.Постановлением Правительства от 11.07.2002г. № 516.
Основным документом, подтверждающим трудовой стаж, является трудовая книжка.
Из трудовой книжки истца усматривается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала в должности медицинской сестры Можайской центральной районной больницы, фельдшера выездной бригады отделения скорой помощи; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности фельдшера линейной выездной бригады Станции скорой и неотложной медицинской помощи им.Пучкова А.С.(л.д.8-12).
Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
В соответствии со ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
В материалах дела имеется приказы главного врача станции скорой и неотложной медицинской помощи им. А.С.Пучкова от ДД.ММ.ГГГГ за № (л.д.30),от ДД.ММ.ГГГГ№ (л.д.31) о направлении истицы на курсы повышения квалификации с сохранением за нею среднего заработка; свидетельства о повышении квалификации (л.д.32-34).
При таких обстоятельствах периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- всего 00 лет 04 мес.24 дня подлежит включению в специальный стаж работы истицы, так как она была направлена на учебу работодателем.
. Так как ответчиком принят к зачету в специальный стаж, стаж работы истицы в количестве 29 лет 07 мес.03 дня, с учетом установленного судом стажа в количестве_00 лет 04 мес.24 дней, следует признать, что на момент обращения с заявлением к ответчику у истицы имелся необходимый для назначения пенсии по основаниям пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" 30-летний стаж осуществления лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в городах,сельской местности и поселках городского типа в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.
В соответствии со ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.
Определяя дату назначения пенсии, судом принимаются во внимание разъяснения, данные в п. 23 Постановления Пленума Верховного суда РФ "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" от 20.12.2005 N 25, согласно которым, если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Поскольку суд пришел к выводу о том, что при обращении в пенсионный орган истица имела необходимый 30-летний стаж, дающий право на досрочную пенсию, с учетом нахождения ее на курсах повышения квалификации; ДД.ММ.ГГГГ истица представила ответчику необходимые документы, следует признать необоснованным отказ пенсионного органа в назначении пенсии.
На основании вышеизложенного,
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Ермиловой С.Ф. к ГУ Управлению пенсионного фонда России №34 по г. Москве и Московской области о назначении досрочной трудовой пенсии удовлетворить.
Обязать ГУ Управление пенсионного фонда России №34 по г. Москве и Московской области зачесть в специальный стаж Ермиловой С.Ф.,дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации с с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- всего 00 лет 04 мес.24 дня.
Обязать ГУ Управление пенсионного фонда России №34 по г. Москве и Московской области назначить Ермиловой С.Ф. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ на основании пп.20 п.1 ст.27 Федерального Закона №173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Можайский горсуд в течение месячного срока со дня постановления в окончательной форме.
С У Д Ь Я : подпись
Мотивированное решение изготовлено 12 марта 2013 года
С У Д Ь Я Зимилова Т.Н.
Копия верна