Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1256/2012 ~ М-1270/2012 от 20.08.2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 октября 2012 года г. Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Цитцер М.В., при секретаре судебного заседания Фроловой Д.А..,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1256 по иску Григорьева С.Б к Открытому акционерному обществу «Лесосибирский ЛДК № 1» о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Григорьев С.Б. обратился в суд с указанным иском к ответчику, мотивируя свои требования тем, что он работает в ОАО «Лесосибирский ЛДК №1» с ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ ответчик выделил ему для проживания <адрес>, общей площадью 17,1 кв.м. В квартире он проживает один. Ответчик отказал в передаче квартиры в собственность безвозмездно, сославшись на то, что эта квартира является собственностью предприятия. Принимая во внимание, что ранее он не использовал свое право на приватизацию, о чем говорит отсутствие соответствующего штампа в паспорте, и более никто не претендует на право приватизации этой квартиры, просит признать за ним право собственности в порядке приватизации на <адрес>, отнести судебные расходы по уплате госпошлины на ответчика.

В судебном заседании истец Григорьев С.Б. на исковых требованиях настаивает, доводы, изложенные в исковом заявлении, подтвердил, показал, что с ответчиком состоит в трудовых отношениях, проживает по адресу: <адрес> с 2004 года по настоящее время.

Представитель ответчика ОАО «Лесосибирский ЛДК № 1» Садреева Р.С. с исковыми требованиями не согласна, показала, что данное жилое помещения является собственностью ОАО «Лесосибирский ЛДК № 1», так как оно было включено в уставный капитал Акционерного общества, приватизация ОАО «Лесосибирский ЛДК № 1» завершилась в 1992 году. Истец вселился в спорное жилое помещение в декабре 2004 года, то есть уже, после того как была закончена приватизация ОАО «Лесосибирский ЛДК № 1». По закону «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизации подлежат только жилые помещения, которые находятся в государственной или муниципальной собственности. Просит в удовлетворении исковых требований Григорьеву С.Б. отказать.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит иск удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании и никем не оспаривается, жилой дом по адресу: <адрес> является общежитием семейного типа (л.д.52). ДД.ММ.ГГГГ квартира (комната) № по адресу: <адрес> комбинатом предоставлена для проживания Григорьеву С.Б., где он состоит на регистрационном учете и проживает с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11, 53, 54,55,56), ранее Григорьев С.Б. проживал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

В суде также установлено и никем не оспаривается, что ДД.ММ.ГГГГ в состав действующих государственных предприятий вошел Новомаклаковский лесопильно-деревообрабатывающий комбинат. Согласно приказу Министерства лесной и деревообрабатывающей промышленности СССР от 14 августа 1978 года № 202 комбинат переименован в Лесосибирский лесопильно-деревообрабатывающий комбинат № 1. 23 февраля 1990 года в соответствии со ст. 7 Основ законодательства Союза ССР и союзных республик «Об аренде» между производственным лесоэкспортным объединением «Енисейлесоэкспорт» и коллективом ЛДК № 1 заключен договор на аренду государственного предприятия ЛДК № 1, по условиям которого ЛДК № 1 принял в аренду сроком на 6 лет с правом последующего выкупа основные средства по остаточной стоимости, оборотные средства по состоянию на 01 января 1990 года.

22 мая 1991 года решением Лесосибирского исполкома горсовета № 133 зарегистрировано арендное предприятие Лесосибирский лесопильно-деревообрабатывающий комбинат № 1. Во исполнение Закона РСФСР от 03 июля 1991 года «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР», Указа Президента РФ от 20 января 1992 года № 66 «Об ускорении приватизации государственных и муниципальных предприятий» арендное предприятие Лесосибирский лесопильно-деревообрабатывающий комбинат № 1 было преобразовано в АОЗТ «Лесосибирский ЛДК №1». Согласно постановлению Краевого комитета по управлению государственным имуществом Администрации Красноярского края от 13 октября 1992 года № 1-28-424 АОЗТ «Лесосибирский ЛДК № 1» как правопреемнику арендного предприятия было предоставлено право досрочного выкупа государственного имущества, переданного по договору аренды. В состав выкупленного имущества согласно утвержденному Фондом имущества Красноярского края Плану приватизации и акту оценки наличия запасов, затрат, денежных средств и других финансовых активов вошли объекты жилищного фонда, в том числе и общежитие по адресу: <адрес>, введенное в эксплуатацию в 1973 году. Как указано выше, его застройщиком являлся Новомаклаковский лесопильно-деревообрабатывающий комбинат.

Статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции от 20 мая 2002 г.) предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Исходя из требований статьи 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» жилые помещения в общежитиях не подлежат приватизации.

Между тем в соответствии со статьей 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов. Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Из вышеизложенного следует, что жилые помещения в общежитиях, расположенные в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, которые были предоставлены гражданам и переданы в муниципальный жилищный фонд до 1 марта 2005 года, могут быть приобретены гражданами в порядке приватизации в собственность после 1 марта 2005 года.

В соответствии со статьей 18 Закона РСФСР от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» в редакции, действовавшей на 16 октября 1992 года, жилищный фонд, закрепленный за предприятиями на праве полного хозяйственного ведения либо переданный учреждениям в оперативное управление, в случае приватизации этих предприятий, учреждений подлежал приватизации совместно с ними на условиях, установленных законодательством, либо передаче соответствующему Совету народных депутатов, на территории которого находится.

В такой ситуации суд находит, что общежитие по адресу: <адрес> правомерно приватизировано ответчиком, так как на момент завершения приватизации комбината запрета на включение в состав имущества приватизируемых предприятий жилого фонда в законодательстве не было. Закон РФ «Об основах федеральной жилищной политики» принят после окончания приватизации предприятия ОАО «Лесосибирский ЛДК № 1».

В соответствии со статьей 27 Закона РФ «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР», согласно п. 3.1 Договора № 00184 о выкупе государственного имущества ОАО «Лесосибирский ЛДК № 1» право собственности на выкупаемое имущество, в том числе общежитие по <адрес>, приобрело с момента регистрации договора в Фонде имущества Красноярского края Договор зарегистрирован 16 октября 1992 года, регистрационная запись 62, что подтверждается свидетельством о праве собственности на имущество № 85 от 13 октября 1992 года (л.д.43-50, 51).

Включение жилищного фонда в состав приватизируемого имущества государственного и муниципального предприятия, в нарушение действующего законодательства, не должно влиять на жилищные права граждан, вселившихся и проживавших в данных жилых помещениях до приватизации, в том числе и на право бесплатной передачи жилья в собственность граждан на основании статьи 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Вместе с тем жилые помещения, переданные в уставный капитал акционерного общества с соблюдением требований закона, относятся к частному жилищному фонду. Поэтому в случае вселения гражданина в такое жилое помещение, после включения дома, используемого в качестве общежития, в уставный капитал акционерного общества в соответствии с законом, между гражданином и акционерным обществом возникают договорные отношения, которые регулируются гражданским законодательством. Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» к данным отношениям не применяется.

В суде установлено, что приватизация Лесосибирского ЛДК № 1 завершена 16 октября 1992 года. Григорьев С.Б. в ОАО «Лесосибирский ЛДК № 1» работает с ДД.ММ.ГГГГ, вселен в жилое помещение по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, то есть после завершения приватизации комбината. В такой ситуации суд находит, безусловно, установленным, что жилое помещение по адресу: <адрес> принадлежит Открытому акционерному обществу «Лесосибирский ЛДК № 1» на праве собственности, а значит, положения жилищного законодательства РФ, в том числе статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 183-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», не могут быть применены, поскольку в данном случае речь идет о договорных обязательствах, основанных на нормах гражданского законодательства. 25 июня 2012 года (л.д.57) между истцом и ответчиком заключен договор найма жилого помещения, согласно которому ОАО «Лесосибирский ЛДК № 1» передает Григорьеву С.Б. за плату в пользование жилое помещение, принадлежащее Обществу на праве собственности по адресу: <адрес> Аналогичный договор был заключен с Григорьевым С.Б. и ранее ДД.ММ.ГГГГ (л.д.54).

Отсутствие информации в Лесосибирском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю информации о регистрации права собственности на квартиру по адресу: <адрес> за ОАО «Лесосибирский ЛДК № 1» никоим образом не может являться основанием для удовлетворения исковых требований Григорьева С.Б..

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Григорьева С.Б к ОАО «Лесосибирский ЛДК № 1» о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со днясоставления мотивированного решения путем подачи жалобы через Лесосибирский городской суд.

Судья М.В.Цитцер