Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1348/2021 ~ М-830/2021 от 28.04.2021

Дело № 2-1348/2021

24RS0033-01-2021-001572-98

РЕШЕНИЕ (заочное)

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    06 октября 2021 года                                                                г. Лесосибирск

    Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:

    председательствующего: судьи                                Рыжовой Т.В.

    при помощнике судьи, ведущем протокол судебного заседания,

                                                                                          Елистратовой Е.С.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Графовой Н.В. к ЖК «Новый вектор», Игнатенко А.Ф. о признании недействительным, незаконным и подлежащим отмене решения, принятого общим собранием собственников помещений, признании протокола общего собрания недействительным,

    УСТАНОВИЛ:

    Графова Н.В. обратилась в суд с иском к ЖК «Новый вектор» (судом к участию в деле привлечена ответчик Игнатенко А.Ф.) о признании недействительным, незаконным и подлежащим отмене решения, принятого общим собранием собственников помещений, признании протокола общего собрания недействительным, мотивируя свои требования тем, что на основании решения общего собрания собственников в многоквартирном <адрес> мкр. <адрес> 10 февраля 2019 года произведена незаконная смена управляющей организации. На самом деле собрание не проводилось, собственники о проведении собрания не извещались, лицо, указанное в качестве инициатора собрания, Игнатенко А.Ф., фактически его не инициировало. По факту подделки протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> мкр. <адрес> было возбуждено уголовное дело, в ходе расследования которого установлено, что неустановленное лицо в неустановленное время, но не позднее 10 февраля 2019 года, совершило подделку иного официального документа – протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> мкр. <адрес>. Собственники помещений ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 о проведении общего собрания не знали, соответствующих уведомлений не получали, протокол не подписывали. Доказательств надлежащего уведомления собственников о проведении собрания, доказательств фактического проведения собрания нет. Просила признать недействительными, незаконными и подлежащими отмене решения общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> мкрн. <адрес>, признать протокол общего собрания от 10 февраля 2019 года недействительным.

    В судебное заседание истец Графова Н.В. не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие. Суд находит возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

    Представитель ответчика ЖК «Новый вектор», ответчик Игнатенко А.Ф. в судебное заседание не явились, судом надлежаще извещены о времени и месте слушания дела, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили. Суд находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие в заочном порядке.

    Представитель третьего лица Администрации г.Лесосибирска в судебное заседание не явился, судом надлежаще извещен о времени и месте слушания дела, об уважительных причинах неявки суду не сообщил. Суд находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

    Представитель третьего лица Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

    Исследовав материалы дела, суд находит иск    подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Ст. 44 ЖК РФ устанавливает, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

На основании ст. 45 ЖК РФ проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме (ч.3 ст. 45 ЖК РФ).

Собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме (ч.4 ст. 45 ЖК РФ).

Статья 46 ЖК РФ предусматривает, что решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2 - 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Копии решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений (ч.3 ст. 46 ЖК РФ).

Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания (ч.4 ст. 46 ЖК РФ).

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании (ч.5 ст. 46 ЖК РФ).

Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику (ч.6 ст. 46 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 47 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Ст. 48 ЖК РФ устанавливает, что правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.

Представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 3 и 4 статьи 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации или удостоверена нотариально (ч.2 ст. 48 ЖК РФ).

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (ч.3 ст. 48 ЖК РФ).

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование (ч.4 ст. 48 ЖК РФ).

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование (ч.4 ст. 4.1 ст. 48 ЖК РФ).

При проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны:

1) сведения о лице, участвующем в голосовании;

2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;

3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался" (ч. 5.1 ст. 48 ЖК РФ).

При голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются.

Согласно ч. 1 ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

    В силу п. 2 ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

Как установлено в суде и никем не оспаривается, Графова Н.В. является собственником 1/3 доли в праве собственности    на квартиру по адресу: <адрес>. Иными сособственниками в отношении данной квартиры являются ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО10 (их доли также равны 1/3 каждого). Собственниками иных квартир в данном доме являются: <адрес> - ФИО11, <адрес> – ФИО2, <адрес> - ФИО7, <адрес> - ФИО6, ФИО12, <адрес> – ФИО13, <адрес> – ФИО14, <адрес> – ФИО8

Протоколом общего собрания    собственников помещений в МКД, расположенном по адресу: <адрес> от 13 ноября 2018 года собственниками принято решение о расторжении договора управления МКД с ООО «Домовой комитет» и выбран способ управления - непосредственное управление собственниками помещений в МКД.

В суде также установлено, что согласно протоколу общего собрания    собственников помещений в многоквартирном доме от 10 февраля 2019 года приняты решения о подтверждении    ранее выбранного способа управления – непосредственное управление, об утверждении и заключении договора обслуживания многоквартирного дома с ЖК «Новый вектор».

Принимая во внимание, что оспариваемым решением (протоколом от 10 февраля 2019 года) заключен    договор обслуживания МКД с ЖК «Новый вектор», суд приходит к выводу, что оспариваемое решение общего собрания затрагивает права истицы, в связи с чем она не может быть лишена возможности его оспорить.

Давая оценку порядку созыва и проведения внеочередного общего собрания (протокол от 10 февраля 2019 года), суд учитывает следующее.

Так, из постановления о приостановлении дознания в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого,    от 11 ноября 2020 года следует, что в ходе расследования уголовного дела установлено, что в неустановленное время, но не позднее 10 февраля 2019 года, неустанволенное лицо. В неустановленном месте совершило    подделку иного официального документа, а именно протокола общего собрания собственников помещений в МКД по адресу: <адрес>, то есть     документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей.

Оспариваемый истцом протокол общего собрания от 10 февраля 2019 года вообще не содержит информации об уведомлении собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> о проведении такого собрания.

В протоколе указано на его очный этап голосования.

Между тем, как следует из реестра, не все собственники помещений указанного многоквартирного дома принимали участие в голосовании.

При этом какая-либо информация об уведомлении собственников помещений о проведении 10 февраля 2019 года общего собрания в протоколе общего собрания, иных материалах совершенно отсутствует.

При этом ответчиками с учетом ст. 56 ГПК РФ не представлено в суд доказательств о надлежащем уведомлении собственников жилых помещений о проведении внеочередного общего собрания.

Более того, ответчиком Игнатенко А.Ф. указано на то, что она не являлась инициатором собрания, проведенного 10 февраля 2019 года.

Согласно объяснению ФИО6 являвшейся собственником жилого помещения по адресу: <адрес> до 11 марта 2019 года, на собрании собственников жилья 10 февраля 2019 года она (ФИО6 не была, протокол общего собрания подписан ею, однако содержание документа ей было непонятно. Такое объяснение подано ФИО6 в органы прокуратуры г.Лесосибирска.

Из объяснений Игнатенко А.Ф., в том числе адресованного прокурору г.Лесосибирска, следует, что инициатором собрания собственников жилья 10 февраля 2019 года она не была, протокол собрания не подписывала (имеет проблемы со здоровьем, с трудом передвигается по квартире, не имеет юридических знаний). О том, что она (Игнатенко А.Ф.) была инициатором собрания от 10 февраля 2019 года, она узнала в конце 2019 года.

В объяснениях ФИО5 указано на то, что на собрании собственников она не присутствовала, протокол собрания не подписывала. О проведении собрания 10 февраля 2019 года узнала от сотрудников прокуратуры в конце 2019 года.

Аналогичные пояснения даны указанными лицами и при допросе их в качестве свидетелей по уголовному делу №. Ими также указано, что в реестре собственников ими учинены подписи в связи с произведенными обслуживающей организацией осмотрами квартир.

Согласно протоколу допроса свидетеля ФИО8, допрошенной в рамках уголовного дела, о том, что 10 февраля 2019 года проводилось общее собрание    собственников помещений МКД № <адрес>, на этом собрании выбрана обслуживающая организация ЖК «Новый вектор», она узнала от сотрудников полиции. Никакого собрания не было, Она (ФИО8)    не присутствовала на данном собрании. В реестре, который прилагается к протоколу общего собрания, подпись поставлена в связи с тем, что у нее не было претензий по обслуживанию отопления, водоснабжения, речи о смене обслуживающей компании, при отобрании подписи, не было.

Таким образом, суд находит установленным, что извещение в каком-либо его варианте о проведении внеочередного общего собрания собственников жилых помещений размещено не было.

Тем более не нашел в суде подтверждения факт направления каждому собственнику помещения в доме по адресу: <адрес> извещения о проведении внеочередного общего собрания заказным письмом.

Суд находит установленным, что в нарушение ст. 45 ЖК РФ собственник, по инициативе которого созывалось общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме (ответчик по делу Игнатенко А.Ф.), не выполнила обязанность сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. Доказательств обратного материалы дела не содержат, ответчиками с учетом правил ст. 56 ГПК РФ суду не представлены. С учетом срока рассмотрения дела, его отложений ответчики имели возможность (при наличии) представить такие доказательства.

Более того, как указано выше, ответчик Игнатенко А.Ф. оспаривает то обстоятельство, что являлась инициатором общего собрания от 10 февраля 2019 года.

Суд приходит к однозначному и категоричному выводу о том, что собственники помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> никак не были уведомлены, в том числе и своевременно (за 10 дней) о проведении внеочередного общего собрания, до их сведения не была доведена повестка дня данного собрания, место, дата и время его проведения, в том числе его очного этапа. Изложенное суд расценивает как существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания, что является самостоятельным основанием для признания оспариваемого решения собственников помещений многоквартирного дома недействительным.

Кроме этого, суд учитывает, что в суде безусловно установлено, что очный этап голосования фактически не проводился.

В протоколе общего собрания от 10 февраля 2019 года указано место его проведения во дворе дома по адресу: <адрес>

Между тем из объяснений и допросов лиц, указанных в реестре, следует, что подписи поставлены ими при обходе их квартир.

Положения ст. 47 ЖК РФ не устанавливают права выбора инициатором созыва общего собрания иного варианта поведения, кроме как предусмотренного данной правовой нормой: сначала созыв собрания путем совместного присутствия собственников и только затем, в случае отсутствия кворума на собрании путем совместного присутствия, - проведение собрания путем заочного голосования. Нарушение установленного статьей 47 ЖК РФ порядка проведения собрания собственников многоквартирного жилого дома в заочной форме без предварительного проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, само по себе признается существенным нарушением норм материального закона, являющимся самостоятельным основанием для признания недействительными решений, принятых на собрании собственников помещений.

Суд также учитывает, что протокол заочного (очно-заочного) голосования отсутствует, никем не составлялся, при этом собрание проводилось только в форме заочного голосования.

Более того, суд критически относится к реестру, приложенному к протоколу общего собрания от 10 февраля 2019 года, как доказательству, подтверждающему заочный этап голосования.

Как указано выше и ответчиками это не опровергнуто, подписи собственников помещений поставлены в данном реестре в связи произведенным обходом квартир, осмотром системы отопления и водоснабжения.

Какое-либо наименование реестра отсутствует, оснований полагать, что он является приложением к оспариваемому истцом протоколу, у суда не имеется.

Оснований для применения в настоящем деле ч. 6 ст. 46 ЖК РФ и для оставления в силе обжалуемого решения суд не усматривает.

В соответствии с ч. 6 ст. 46 ЖК РФ суд с учетом указанных в этой норме обстоятельств может оставить в силе только то решение, которое является оспоримым, и только в том случае, когда допущенные при принятии оспариваемого решения нарушения не являются существенными.

Однако в настоящем случае допущенные при проведении собрания нарушения являются существенными, а сами решения являются не оспоримыми, а ничтожными по основаниям отсутствия кворума - ст. 181.5 ГК РФ.

Отсутствие доказательств с достоверностью подтверждающих, что проводился очный этап голосования, проведению голосования в заочной форме предшествовало проведение общего собрания с аналогичной повесткой дня в очной форме, в совокупности с выявленными нарушениями в ходе проведения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома в форме заочного голосования, а также в отсутствие извещения собственников помещений о проведении оспариваемого собрания свидетельствуют о незаконности принятых на общем собрании решений.

При таких обстоятельства исковые требования Графовой Н.В.     подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Исковые требования Графовой Н.В. к ЖК «Новый вектор», Игнатенко А.Ф. о признании недействительным, незаконным и подлежащим отмене решения, принятого общим собранием собственников помещений, признании протокола общего собрания недействительным удовлетворить.

    Признать недействительными решения и протокол внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> мкр<адрес> <адрес>, дата протокола 10 февраля 2019 года.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляци-онном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявле-ния об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в те-чение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворе-нии этого заявления.

Председательствующий:                                     Т.В.Рыжова