Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2422/2021 ~ М-1633/2021 от 15.04.2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 мая 2021 года Центральный районный суд г.Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи        Германовой С.В.,

при секретаре                                    Васильевой Л.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-2422/2020 по административному исковому заявлению Прокурора Центрального района г. Тольятти к Котоманову Михаилу Владимировичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

Административный истец обратился в суд с вышеуказанным иском. В обоснование указано, что Прокуратурой Центрального района г.Тольятти Самарской области при осуществлении надзора за исполнением требований Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» выявлен факт незаконного использования Котоманова М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, права на управление транспортными средствами при наличии у него заболевания <данные изъяты> являющегося противопоказанием к управлению транспортными средствами. По информации ОБДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> Котоманову М.В. ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение <данные изъяты> со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Котоманов М.В. состоит на учете в ГБУЗ СО «ТНД» с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «<данные изъяты>» информация о наличии у Баранова В.В. стойкой объективно подтвержденной ремиссии в прокуратуру района не представлена, в связи с чем, в настоящее время оснований для снятия его с диспансерного наблюдения не имеется.

Просит прекратить действие права Котоманова М.В. на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения <данные изъяты> выданного ДД.ММ.ГГГГ, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного истца Жуков В.С., на заявленных исковых требованиях настаивал, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик, представитель заинтересованного лица ГБУЗ СО «Тольяттинский наркологический диспансер» в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Представитель заинтересованного лица ОГИБДД У МВД России по г.Тольятти извещен своевременно и надлежащим образом, письменно просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, выслушав позицию представителя административного истца, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Из материалов дела следует, что Прокуратурой Центрального района г.Тольятти Самарской области при осуществлении надзора за исполнением требований Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» выявлен факт незаконного использования Котомановым М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, права на управление транспортными средствами при наличии у него заболевания в форме наркомании, являющегося противопоказанием к управлению транспортными средствами.

По информации ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Тольятти Котоманову М.В. ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение <данные изъяты> со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

В силу положений статьи 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Согласно статье 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе в организации обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 г. № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно пункту 7 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления).

Согласно приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 27.05.1997 года № 170 в органах и учреждениях здравоохранения Российской Федерации с 01.01.2009 года применяется Международная статистическая классификация болезней и проблем, связанных со здоровьем, X пересмотра (МКБ-Х). Наркологические заболевания включены в блок «Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ» класса V данной классификации и изложены в новых формулировках. Под наркоманией понимается синдром зависимости от наркотических средств (указывается конкретное наркотическое средство).

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»», выдача водительского удостоверения возможна при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии после специального лечения.

Приказом Минздрава России от 30.12.2015 № 1034н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ» для лиц с диагнозом «употребление с вредными последствиями» устанавливается срок диспансерного наблюдения не менее 1 года.

В соответствии с представленной ГБУЗ СО «Тольяттинский наркологический диспансер» (ГБУЗ СО «ТНД») в прокуратуру района выпиской из протокола ВК № от ДД.ММ.ГГГГ, Котоманов М.В. состоит на учете в ГБУЗ СО «ТНД» с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом <данные изъяты> от посещения врача-нарколога уклоняется.

При этом ГБУЗ СО «ТНД» информация о наличии у Котоманова М.В. стойкой объективно подтвержденной ремиссии в прокуратуру района не представлена, в связи с чем, в настоящее время оснований для снятия его с диспансерного наблюдения не имеется.

При таких обстоятельствах Котоманов М.В. незаконно пользуется правом управления транспортными средствами, создавая реальную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения, что является основанием для лишения его указанного специального права.

В соответствии со статьей 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с частью 1 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Таким образом, административное исковое заявление Прокурора Центрального района г.Тольятти к Котоманову М.В. о прекращении права на управление транспортным средством подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.14, 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Требования удовлетворить.

Прекратить действие права Котоманову Михаилу Владимировичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии <данные изъяты> выданного ДД.ММ.ГГГГ, со сроком действия <данные изъяты>, до ДД.ММ.ГГГГ.

Разъяснить, что решение суда исполняется посредством изъятия у Котоманова М.В. водительского удостоверения серии <данные изъяты> выданного ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Центральный районный суд г.Тольятти в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 24 мая 2021 года.

Председательствующий:                                                          С.В. Германова