Решение по делу № 2-257/2018 (2-1464/2017;) ~ М-1212/2017 от 21.12.2017

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 марта 2018 г. г. Шилка

Шилкинский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Бородина А.Н.

при секретаре Каргаполовой В.О.

представителя истца Черкашина А.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского поселения «Первомайское» к Пекову <данные изъяты> об обязании заключения договора мены

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с вышеуказанным заявлением, ссылаясь на то, что Пеков В.Ю. является собственником 1/3 доли квартиры по адресу п. Первомайский ул. Ленина д. 17 кв. 6. Указанный дом признан аварийным, Пекову В.Ю. предложено пересилиться в равноценное жилье во вновь построенном дому по адресу п. первомайский МКР «Восточный» д. 7 «в» кв. 1, однако ответчик отказывается произвести обмен аварийного жилья на вновь построенное.

Просит обязать Пекова В.Ю. заключить договор мены 1/3 доли в квартире по адресу: п. Первомайский ул. Ленина д. 17 кв. 6 на 1/3 долю в квартире расположенной по адресу: п. Первомайский Микрорайон «Восточный» д. 7 «в» кв. 1.

В судебном заседании представитель администрации городского поселения «Первомайское» Черкашин А.Ю., поддержал исковые требования, не имея дополнений.

Ответчик Пеков В.Ю. в судебное заседание не явился, отбывает наказание в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Забайкальскому краю, о дате, месте и времени слушания дела уведомлен надлежащим образом, ходатайство о ведении дела через представителей им не заявлено, возражений ответчик Пеков В.Ю. не представил.

Действующим гражданско-процессуальным законодательством не предусмотрено этапирование и доставление осужденных, отбывающих наказание в местах лишения свободы, в судебные заседания для участия в рассмотрении гражданских дел.

Суд в силу ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом; никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч.8 ст. 32 ЖК РФ).

Согласно ч.1 ст.89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Положение ст. 89 ЖК РФ определяет общие критерии, которым должны отвечать вновь предоставляемое жилое помещение. В то же время при разрешении вопроса о равнозначности (неравнозначности) определенного жилого помещения необходимо оценивать все потребительские свойства жилых помещений, которые могут быть предоставлены гражданам в связи с выселением из ветхого и непригодного жилья. С учетом этого предоставление гражданам в порядке статьи 89 ЖК РФ равнозначного жилого помещения означает сохранение в полном объеме жилищных прав к ранее имеющимся, т.е. жилое помещение должно быть равнозначным ранее занимаемому как по площади (общей и жилой), так и по количеству используемых для проживания помещений. Предоставление жилого помещения, отличного от ранее занимаемого, приведет к изменению потребительских качеств предлагаемого к переселению жилья, что повлечет ущемление жилищных прав граждан, которые не по своей воле лишаются возможности пользоваться прежним жилым помещением.

Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения, либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Согласно пп. "и" п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.

Таким образом, законодатель определил, что жилищные права собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, подлежат защите в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ, то есть жилое помещение может быть изъято у собственника либо путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав, а права и обязанности сторон относительно выкупной цены жилого помещения либо предоставления другого жилого помещения устанавливаются на основании соглашения между ними.

Действующее законодательство не возлагает на такого собственника обязанности приобрести в собственность жилое помещение, предоставляемое органами местного самоуправления взамен изымаемого (Обзор судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ от 29.04.2014).

Согласно ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу ст. 567 ГК РФ по договору мены каждая из сторон обязуется передать в собственность другой стороны один товар в обмен на другой.

Как установлено в судебном заседании и никем не оспаривалось то обстоятельство, что на основании договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан от 25.10.2006 г. Пеков В.Ю. приобрел в собственность квартиру площадью 77,4 кв.м., по адресу: п. Первомайский, ул. Ленина, д. 17, кв. 6.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от 09.01.2007 г., выданного Главным Управлением Федеральной регистрационной службы по Читинской области и Агинскому Бурятскому автономному округу 1/3 доля квартиры по адресу: п. Первомайский ул. Ленина д. 17 кв. 6, принадлежит Пекову В.Ю..

Актом №11 от 12.12.2011 года дом 17 по ул. Ленина п. Первомайский признан аварийным, непригодным для проживания, подлежащем сносу.

Решением межведомственной комиссии городского поселения «Первомайское» принято снести авраийный межквартирный жилой дом по адресу п. Первомайский ул. Ленина д. 17.

Из заявления Пекова В.Ю. поданного в Администрацию ГП «Первомайское» от 14.11.2017 г., видно, что от предложенного варианта 1/3 доли квартиры по адресу п. Первомайский Микрорайон д. 7 «в» кв. 1 он отказался, просит предоставить отдельную квартиру.

Так же, судом установлено, что администрацией ГП «Первомайское» ответчику не было предложено выкупить жилое помещение.

Кроме того, судом не установлено также обстоятельств, свидетельствующих об обязанности ответчика заключить договор в силу добровольно принятого на себя обязательства, суд приходит к выводу, что в удовлетворении искового заявления Администрации ГП «Первомайское», следует отказать.

Руководствуясь 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации городского поселения «Первомайское» к Пекову <данные изъяты> об обязании заключения договора мены, оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Шилкинский районный суд.

Резолютивная часть решения оглашена 28.03.2018 г.

Мотивированное решение изготовлено 28.03.2018 г.

Председательствующий Бородин А.Н

Решение суда не вступило в законную силу.

    Подлинник документа находится в материалах гражданского дела № Шилкинского районного суда <адрес>