Постановление по делу № 5-4/2017 (5-170/2016;) от 26.12.2016

Дело № 5-170/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 января 2017 года      г. Нытва                                

    Судья Нытвенского районного суда Пермского края Спиридонов Е.В., рассмотрев в судебном заседании при ведении протокола судебного заседания секретарем Баландиной Р.А. дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 ст. 18.15 КоАП Российской Федерации, в отношении ООО «ПК Уралтекс»,

у с т а н о в и л:

23 декабря 2016 года инспектором отделения по вопросам миграции Отдела МВД России по Нытвенскому району в отношении юридического лица ООО «ПК Уралтекс» составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Из протокола следует, что 23 декабря 2016 года по адресу: <адрес> выявлен факт заключения 01 сентября 2015 года ООО «ПК Уралтекс» трудового договора с лицом без гражданства ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, без уведомления УФМС России по Пермскому краю о заключении трудового договора, что является нарушением части 8 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании законный представитель ООО «ПК Уралтекс» Шайхелмарданов С.М. с протоколом об административном правонарушении согласился, пояснив, что совершенное деяние является малозначительным.

Заслушав законного представителя юридического лица, начальника отделения по вопросам миграции Отдела МВД России по Нытвенскому району Черных М.Ю., исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ, образует неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Согласно части 8 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Согласно части 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (в том числе иностранных работников) составляет один год.

Как следует из пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Из материалов дела следует, что трудовой договор с лицом без гражданства ФИО1 был заключен ООО «ПК Уралтекс» 01 сентября 2015 года.

Поскольку частью 8 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлен трехдневный срок, в течение которого работодатель, использующий для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязан уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции о заключении с данным иностранным гражданином трудового договора, ООО «ПК Уралтекс» должно было уведомить УФМС России по Пермскому краю о заключении трудового договора с ФИО1 не позднее 04 сентября 2015 года.

Таким образом, годичный срок давности вмененного юридическому лицу правонарушения исчисляется с 04 сентября 2015 года.

Поскольку вмененное ООО ПК «Уралтекс» нарушение правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства длящимся административным правонарушением не является, годичный срок давности привлечения к административной ответственности истек 04 сентября 2016 года.

При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «ПК Уралтекс» подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Прекратить в отношении ООО «ПК Уралтекс» производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности (пункт 6 части 1 ст. 24.5 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Нытвенский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.В. Спиридонов